Эки курал тең өкмөттүн ачык-айкындуулугун жогорулатууга багытталганы менен, алар ар башка кожоюндарга кызмат кылат. Натыйжалуулук көрсөткүчтөрү "кантип" - агенттиктин күнүмдүк ишинин натыйжалуулугун көзөмөлдөөгө багытталган, ал эми саясат көрсөткүчтөрү "эмне үчүн" деген суроону чечип, белгилүү бир мыйзамдар чындыгында алар башында чечүүгө арналган коомдук көйгөйлөрдү чечеби же жокпу, өлчөйт.
Күнүмдүк тапшырмаларды аткарууда мамлекеттик органдардын жана мамлекеттик кызматкерлердин натыйжалуулугун жана өндүрүмдүүлүгүн өлчөө үчүн колдонулган операциялык эталондор.
Белгилүү бир мыйзам чыгаруу же стратегиялык демилгелердин реалдуу дүйнөдөгү таасирин жана натыйжалуулугун баалоо үчүн иштелип чыккан жогорку деңгээлдеги индикаторлор.
| Мүмкүнчүлүк | Иштин натыйжалуулугунун көрсөткүчтөрү | Саясаттын көрсөткүчтөрү |
|---|---|---|
| Негизги багыт | Ички натыйжалуулук (Процесс) | Тышкы таасир (Жыйынтык) |
| Типтүү суроо | Биз иштерди туура кылып жатабызбы? | Биз туура иштерди жасап жатабызбы? |
| Маалыматтардын жыштыгы | Көп (жума сайын/ай сайын) | Сейрек (жылдык/көп жылдык) |
| Негизги аудитория | Агенттиктин жетекчилери жана кызматкерлери | Мыйзам чыгаруучулар жана жалпы коомчулук |
| Мисал метрика | DMVде орточо күтүү убактысы | Жол кырсыктарынан каза болгондордун жылдык санынын азайышы |
| Атрибуциянын оңойлугу | Жогорку; агенттик түздөн-түз көзөмөлгө алат | Төмөн; көптөгөн тышкы өзгөрмөлөр ойнойт |
| Негизги максат | Ресурстарды оптималдаштыруу | Коомдук маселелерди чечүү |
Негизги бөлүнүү эмне текшерилип жатканында жатат. Натыйжалуулук көрсөткүчтөрү өкмөттүн механизмин карап, уруксаттын канчалык тез берилиши сыяктуу нерселерди өлчөө менен механизмдердин жылмакай айланып жатканын текшерет. Ал эми саясат көрсөткүчтөрү горизонтту карап, ал уруксаттарды берүү чындыгында жергиликтүү экономиканы жакшырттыбы же айлана-чөйрөнү максаттуу түрдө коргодубу деп сурайт.
Натыйжалуулукту өлчөө реалдуу убакыт режиминде жүргүзүлөт, бул менеджерлерге жай иштеген бөлүмдөрдү бир нече жуманын ичинде оңдоого мүмкүндүк берет. Саясат көрсөткүчтөрү көбүрөөк чыдамкайлыкты талап кылат, анткени жаңы билим берүү же саламаттыкты сактоо мыйзамынын чыныгы таасири бир нече жыл бою маалыматтарда көрүнбөй калышы мүмкүн. Бул саясатты баалоону мыйзам чыгаруу циклинин жай жүрүүчү, бирок маанилүү бөлүгүнө айлантат.
Мамлекеттик кызматкерлер, адатта, өздөрүнүн көрсөткүчтөрүнө, мисалы, күнүнө канча ишти жаап жатканына жогорку деңгээлде көзөмөл жүргүзүшөт. Бирок, саясат көрсөткүчтөрүнө көп учурда глобалдык экономикалык өзгөрүүлөр же табигый кырсыктар сыяктуу "ызы-чуу" таасир этет. Бул белгилүү бир натыйжа үчүн бир саясатты күнөөлөөнү же мактоону кыйындатат, бул саясаттын чыныгы таасирин бөлүп көрсөтүү үчүн татаал статистикалык моделдөөнү талап кылат.
Департамент көбүрөөк акча сураганда, алар тырышып иштеп жатканын, бирок мүмкүнчүлүктөрү жетишсиз экенин далилдөө үчүн көрсөткүчтөрдү колдонушат. Бирок, мыйзам чыгаруучулар бүтүндөй программа каржылоого татыктуубу же жокпу, чечим кабыл алуу үчүн саясат көрсөткүчтөрүн колдонушат. Эгерде көрсөткүчтөр жакшы болсо, бирок саясат чыныгы көйгөйдү чечпесе, программа кыйынчылыкка туш болушу мүмкүн.
Агенттиктин бош эместиги ар дайым саясаттын иштеп жатканын билдирет.
Бул классикалык тузак; агенттиктин миңдеген арыздарды иштетүү сыяктуу эң сонун көрсөткүчтөрү болушу мүмкүн, ал эми негизги саясат чыныгы кризисти чече албайт.
Саясаттын көрсөткүчтөрү мыйзамдын иштебей калгандыгынын дароо далилин берет.
Чындыгында, көпчүлүк ири саясаттар тенденцияны кокустук рыноктук же социалдык өзгөрүүлөрдөн ишенимдүү түрдө бөлүү үчүн үч жылдан беш жылга чейинки ырааттуу маалыматтарды талап кылат.
Маалыматтар ар дайым саясий ийгиликтин толук окуясын баяндайт.
Көрсөткүчтөр тандалган индикаторлордой эле жакшы; эгер сиз туура эмес нерсени өлчөсөңүз, өсүп жаткан коомдук көйгөйдү толугу менен эске албаган "идеалдуу" маалыматтарга ээ болушуңуз мүмкүн.
Аткаруу жана саясат көрсөткүчтөрү бир эле нерсе.
Алар баалоо жүргүзүүнүн ар башка катмарлары. Экөөнү чаташтыруу көп учурда лидерлердин жөн гана административдик кызматкерлердин ишин тездетүү менен системалуу социалдык маселелерди чечүүгө аракет кылышына алып келет.
Күнүмдүк жумуш агымдарын оптималдаштыруу жана салык төлөөчүлөрдүн акчасы административдик ашыкча чыгымга учурабашы үчүн, натыйжалуулук көрсөткүчтөрүн тандаңыз. Программанын маңызын баалоодо, ал чындыгында жарандардын жашоосунда өзгөрүүлөрдү жаратып жатабы же жокпу, билүү үчүн саясат көрсөткүчтөрүнө таяныңыз.
Бул салыштыруу азык-түлүк эгемендүүлүгүнүн — элдердин өздөрүнүн азык-түлүк системаларын аныктоо укугунун — жана мамлекеттердин азык-түлүк муктаждыктары үчүн дүйнөлүк рынокторго таянган соода көз карандылыгынын ортосундагы саясий жана экономикалык карама-каршылыкты изилдейт. Эгемендүүлүк жергиликтүү туруктуулукту жана маданий автономияны артыкчылыктуу деп эсептесе, соода көз карандылыгы азык-түлүк бааларын төмөн кармап туруу жана ар түрдүү жеткирүү үчүн глобалдык натыйжалуулукту колдонот.
Бул салыштыруу өкмөт жетектеген айыл чарба алкактары менен керектөөчүлөрдүн каалоосунун стихиялуу күчтөрүнүн ортосундагы чыңалууну изилдейт. Саясаттар азык-түлүк коопсуздугу жана фермерлердин туруктуулугу үчүн коопсуздук тармагын камсыз кылса, рыноктук суроо-талап инновациянын, туруктуулуктун жана расмий эрежелерден көп учурда ашып түшүүчү өзгөрүлмө тамактануу тенденцияларынын тынымсыз кыймылдаткычы катары кызмат кылат.
Бул салыштыруу жеке автономия менен жарандардын коомчулугуна болгон милдеттенмелеринин ортосундагы классикалык саясий чыңалууну изилдейт. Жеке эркиндик мамлекеттин кийлигишүүсүз жашоо укугун жактаса, жарандык милдет добуш берүү же салыктар сыяктуу жалпы милдеттерди баса белгилейт, алар ар бир адам үчүн функционалдык, коопсуз жана уюшкан коомду колдойт.
Коомдук ишмердүүлүк мамлекеттик иш-аракеттердин көрүнүктүү натыйжалуулугуна жана сезилүүчү натыйжаларына багытталганы менен, өкмөттүн жоопкерчилиги лидерлердин мыйзам жана шайлоочулар алдында жооптуу бойдон калышын камсыздайт. Бул салыштыруу заманбап демократиялар тез жана натыйжалуу натыйжаларга умтулууну бийликти кыянаттык менен пайдаланууга жол бербөөчү зарыл, көп учурда жайыраак текшерүүлөр жана тең салмактуулуктар менен кантип тең салмактап тураарын изилдейт.
Бул салыштыруу жарандардан гүлдөп-өнүккөн жана туруктуу келечекти камсыз кылуу үчүн тез арада кыйынчылыктарга — мисалы, жогорку салыктарга же катуу эрежелерге — чыдоону талап кылуунун саясий дилеммасын карайт. Ал учурдагы калктын тез арада муктаждыктары менен келечек муундардын кызыкчылыктарын коргоо боюнча этикалык милдеттенменин ортосундагы чыңалууну баса белгилейт.
