Бул салыштыруу мамлекет тарабынан мажбурланган кызматтын саясий жана социалдык кесепеттерин тандоого негизделген моделге салыштырмалуу баалайт. Милдеттүү кызмат улуттук биримдикти жана социалдык класстар арасында бөлүшүлгөн жоопкерчиликти чыңдоого багытталган, ал эми ыктыярдуу кызмат кесиптик натыйжалуулукту, жеке эркиндикти жана заманбап муктаждыктарга ылайыкташтырылган жогорку деңгээлде адистештирилген жумушчу күчүн артыкчылыктуу деп эсептейт.
Жарандардын аскердик же жарандык секторлордо белгилүү бир мөөнөткө кызмат өтөө боюнча мыйзамдуу талабы.
Жеке кызыкчылыктарына же карьералык максаттарына жараша аскердик же жарандык программаларга кошулууну адамдар тандай турган система.
| Мүмкүнчүлүк | Милдеттүү улуттук кызмат | Ыктыярдуу кызмат |
|---|---|---|
| Юридикалык статусу | Милдеттүү/мыйзамдуу түрдө талап кылынган | Кошумча/Тандоого негизделген |
| Социалдык таасир | Жогорку социалдык интеграция | Өзгөрмөлүү; көбүнчө белгилүү бир демографиялык топторду өзүнө тартат |
| Мүчө башына төлөнүүчү баа | Төмөн (эмгек акынын ордуна стипендия) | Жогорку (атаандаштык рыногундагы эмгек акы) |
| Окутуу тереңдиги | Кеңири жана негизги | Жогорку адистештирилген жана техникалык |
| Кадрлардын көлөмү | Массалык; бүтүндөй когорталар | Максаттуу; жумушка алуу квоталарына негизделген |
| Этикалык негиз | Жарандык республикачылык/Жалпы милдет | Либерализм/Жеке эркиндик |
| Операциялык даярдык | Ички кризистер үчүн чоң резерв | Татаал жайгаштыруулар үчүн элиталык күчтөр |
| Экономикалык таасир | Жумушчу күчүнүн киришин убактылуу кечеңдетет | Кесиптик карьера жолдору менен интеграцияланат |
Милдеттүү кызмат көп учурда ар кандай почта индекстеринен жана киреше деңгээлинен келген адамдарды биргелешип иштөөгө мажбурлаган "эң сонун теңдөөчү" катары көрсөтүлөт. Бул ыктыярдуу системада кайталоо кыйын болгон жалпы улуттук иденттүүлүктү жаратат. Бирок, ыктыярдуу кызмат бир топ жогорку деңгээлдеги тажрыйбаны жаратат, анткени кызмат кылууну тандагандар, адатта, көбүрөөк мотивацияга ээ болушат жана татаал заманбап технологияларды өздөштүрүү үчүн жетиштүү убакыт калышат.
Экономикалык көз караштан алганда, милдеттүү кызмат өтөөгө жаштарды өтө маанилүү куракта жумуш күчүнөн же жогорку билимден ажыратуу менен эмгек рыногунда тоскоолдук жаратышы мүмкүн. Ыктыярдуу кызмат рынокко эмгек агымын башкарууга мүмкүндүк берүү менен муну болтурбайт, бирок мамлекеттен зарыл болгон таланттарды тартуу үчүн маркетингге жана жеңилдиктерге бир топ көбүрөөк каражат жумшоону талап кылат.
Толук согуш же ири табигый кырсыктар учурунда милдеттүү түрдө кызмат өтөгөн өлкөдө дароо мобилизациялоого даяр болгон алдын ала даярдалган калк болот. Ыктыярдуу система, адистештирилген миссиялар үчүн жогорку "найзанын учу" болгону менен, эгерде чыр-чатак кыска мөөнөттө жүз миңдеген кошумча персоналды талап кылса, тереңдиктин жетишсиздиги менен күрөшүшү мүмкүн.
Дебат көп учурда баалуулуктардын кагылышуусуна келип такалат: мамлекеттин жалпы жыргалчылык үчүн курмандык талап кылуу укугу жана жеке адамдын мамлекеттик мажбурлоодон эркин болуу укугу. Милдеттүү кызматты сынга алгандар аны "келишимдик кулчулуктун" бир түрү катары көрүшөт, ал эми ыктыярдуу кызматты сынга алгандар ал коргогон жарандык калктан ажыраган "жоокер кастасын" жаратат деп ырасташат.
Милдеттүү кызмат ар дайым согушка жөнөтүлүүнү билдирет.
Милдеттүү кызмат боюнча заманбап сунуштарга жарандык коргонуудагы, кырсыктардын кесепеттерин жоюудагы жана коомдук социалдык иштердеги ар кандай согуштук эмес ролдор кирет, бул ар кандай ишенимдерди жана жөндөмдөрдү эске алат.
Ыктыярдуу кызмат өкмөт үчүн "акысыз".
Кесипкөй ыктыярдуу күчтөрдү кармоо өтө кымбатка турат; өкмөт жагымдуу жумуш берүүчү бойдон калуу үчүн рыноктук баадагы эмгек акыны, турак жай жөлөкпулдарын жана өмүр бою пенсияларды төлөп бериши керек.
Аскерге чакырылгандар заманбап, жогорку технологиялуу согушта пайдасыз.
Алар согуштук учкучтар болбосо да, жаңы чакырылгандар логистика, киберкоргонуу жана физикалык коопсуздук жаатында маанилүү колдоо көрсөтүп, кесипкөй жоокерлерди татаалыраак тапшырмаларды аткарууга бошотушат.
Милдеттүү кызмат авторитардык режимдер үчүн гана.
Норвегия, Швеция жана Финляндия сыяктуу бир катар күчтүү демократиялык өлкөлөр улуттук туруктуулукту жана социалдык тилектештикти чыңдоо үчүн милдеттүү кызматтын түрлөрүн колдонушат.
Милдеттүү улуттук кызмат - бул экзистенциалдык коопсуздук коркунучтарына же бириктирүүчү тажрыйбаны талап кылган терең социалдык бөлүнүүгө туш болгон мамлекеттер үчүн эң жакшы тандоо. Ыктыярдуу кызмат жеке эркиндикти артыкчылыктуу деп эсептеген жана жогорку квалификациялуу, кесипкөй күчтү талап кылган заманбап, технологиялык жактан өнүккөн мамлекеттер үчүн алда канча жогору турат.
Бул салыштыруу азык-түлүк эгемендүүлүгүнүн — элдердин өздөрүнүн азык-түлүк системаларын аныктоо укугунун — жана мамлекеттердин азык-түлүк муктаждыктары үчүн дүйнөлүк рынокторго таянган соода көз карандылыгынын ортосундагы саясий жана экономикалык карама-каршылыкты изилдейт. Эгемендүүлүк жергиликтүү туруктуулукту жана маданий автономияны артыкчылыктуу деп эсептесе, соода көз карандылыгы азык-түлүк бааларын төмөн кармап туруу жана ар түрдүү жеткирүү үчүн глобалдык натыйжалуулукту колдонот.
Бул салыштыруу өкмөт жетектеген айыл чарба алкактары менен керектөөчүлөрдүн каалоосунун стихиялуу күчтөрүнүн ортосундагы чыңалууну изилдейт. Саясаттар азык-түлүк коопсуздугу жана фермерлердин туруктуулугу үчүн коопсуздук тармагын камсыз кылса, рыноктук суроо-талап инновациянын, туруктуулуктун жана расмий эрежелерден көп учурда ашып түшүүчү өзгөрүлмө тамактануу тенденцияларынын тынымсыз кыймылдаткычы катары кызмат кылат.
Бул салыштыруу жеке автономия менен жарандардын коомчулугуна болгон милдеттенмелеринин ортосундагы классикалык саясий чыңалууну изилдейт. Жеке эркиндик мамлекеттин кийлигишүүсүз жашоо укугун жактаса, жарандык милдет добуш берүү же салыктар сыяктуу жалпы милдеттерди баса белгилейт, алар ар бир адам үчүн функционалдык, коопсуз жана уюшкан коомду колдойт.
Эки курал тең өкмөттүн ачык-айкындуулугун жогорулатууга багытталганы менен, алар ар башка кожоюндарга кызмат кылат. Натыйжалуулук көрсөткүчтөрү "кантип" - агенттиктин күнүмдүк ишинин натыйжалуулугун көзөмөлдөөгө багытталган, ал эми саясат көрсөткүчтөрү "эмне үчүн" деген суроону чечип, белгилүү бир мыйзамдар чындыгында алар башында чечүүгө арналган коомдук көйгөйлөрдү чечеби же жокпу, өлчөйт.
Коомдук ишмердүүлүк мамлекеттик иш-аракеттердин көрүнүктүү натыйжалуулугуна жана сезилүүчү натыйжаларына багытталганы менен, өкмөттүн жоопкерчилиги лидерлердин мыйзам жана шайлоочулар алдында жооптуу бойдон калышын камсыздайт. Бул салыштыруу заманбап демократиялар тез жана натыйжалуу натыйжаларга умтулууну бийликти кыянаттык менен пайдаланууга жол бербөөчү зарыл, көп учурда жайыраак текшерүүлөр жана тең салмактуулуктар менен кантип тең салмактап тураарын изилдейт.
