ekonomikamonetārā politikainflācijaizaugsmecentrālās bankasfiskālā politika
Cīņa pret inflāciju pret izaugsmes stimulēšanu
Cīņa pret inflāciju un izaugsmes stimulēšana ir divas pretējas monetārās politikas pieejas, ko centrālās bankas izmanto, lai stabilizētu ekonomiku. Viena tiecas atdzesēt pieaugošās cenas, izmantojot stingrāku politiku, bet otra tiecas paātrināt aktivitāti, izmantojot brīvākus nosacījumus. Izpratne par to kompromisiem palīdz izskaidrot lielāko daļu svarīgāko ekonomisko lēmumu.
Iezīmes
Cīņa pret inflāciju paaugstina likmes, lai mazinātu pieprasījumu, savukārt izaugsmes stimulēšanas pasākumi samazina likmes, lai tās palielinātu.
Viena un tā pati centrālā banka bieži vien pārmaiņus izmanto abas pieejas atkarībā no ekonomiskā cikla.
Cīņa pret inflāciju rada recesijas risku; izaugsmes stimulēšana rada pārkaršanas un turpmākas inflācijas risku.
Mūsdienu centrālās bankas parasti cenšas līdzsvarot abus mērķus, nevis tikai vienu.
Kas ir Cīņa pret inflāciju?
Monetārās politikas pieeja, kas bija vērsta uz cenu pieauguma samazināšanu, ierobežojot naudas piedāvājumu un paaugstinot procentu likmes.
Ietver procentu likmju paaugstināšanu, lai aizņemšanos padarītu dārgāku un uzkrājumus pievilcīgākus.
Parasti samazina naudas piedāvājuma pieaugumu vai samazina to, izmantojot atklātā tirgus operācijas.
Federālo rezervju sistēma, ECB un Anglijas Banka, sākot ar 2022. gadu, ieviesa agresīvu inflācijas apkarošanas nostāju.
Mērķis ir nostiprināt inflācijas gaidas, lai darbinieki un uzņēmumi neiekļautu cenu pieaugumu ilgtermiņa līgumos.
Īstermiņā tas bieži noved pie lēnākas IKP izaugsmes, augstāka bezdarba līmeņa un samazinātiem patērētāju tēriņiem.
Kas ir Augšanas stimuls?
Ekonomiskās politikas stratēģija, kuras mērķis ir veicināt ekonomisko aktivitāti, izmantojot zemākas procentu likmes, valdības izdevumus vai monetāro ekspansiju.
Paļaujas uz procentu likmju pazemināšanu, lai veicinātu aizņemšanos, ieguldījumus un patērētāju tēriņus.
Bieži vien ietver kvantitatīvo mīkstināšanu, kur centrālās bankas iepērk valdības obligācijas, lai iepludinātu likviditāti.
Izmanto recesijas, finanšu krīžu un vāja pieprasījuma periodos, lai novērstu ekonomikas lejupslīdi.
Var ietvert fiskālu stimulu, izmantojot valdības izdevumus infrastruktūrai, nodokļu samazinājumus vai tiešus pārskaitījumus.
Pārāk agresīva vai pārāk ilga piemērošana rada ekonomikas pārkaršanas un inflācijas izraisīšanas risku.
Pēc 2008. gada stimulēšanas pasākumi un 2020. gada COVID-19 reakcija
Detalizēts salīdzinājums
Galvenā filozofija un mērķi
Cīņa pret inflāciju cenu stabilitāti izvirza augstāk par visu pārējo, uzskatot augstu inflāciju par lielāku ekonomisko draudu, jo tā mazina pirktspēju, kropļo investīciju lēmumus un nesamērīgi kaitē mājsaimniecībām ar zemākiem ienākumiem. Turpretī izaugsmes stimulēšana prioritāti piešķir nodarbinātībai un ražošanas apjomam, par galvenajiem draudiem uzskatot vāju pieprasījumu un neizmantotus resursus. Abas filozofijas atspoguļo dažādas teorijas par to, kas konkrētajā brīdī visvairāk kaitē ekonomikām.
Politikas rīki un mehānismi
Cīnoties pret inflāciju, centrālās bankas paaugstina etalonlikmi, samazina savas bilances, ļaujot obligācijām dzēt bez aizvietošanas, un dažreiz paaugstina rezervju prasības komercbankām. Izaugsmes stimulēšana izmanto pretēju instrumentu kopumu: likmju samazināšanu līdz nullei, liela mēroga aktīvu iepirkumu uzsākšanu (kvantitatīvo mīkstināšanu) un monetārās darbības apvienošanu ar fiskālo stimulu, piemēram, infrastruktūras izdevumiem vai nodokļu atlaidēm. Katrs instrumentu kopums tieši ietekmē aizņēmumu izmaksas, aktīvu cenas un patērētāju uzvedību.
Ekonomiskie kompromisi un blakusparādības
Cīņa pret inflāciju gandrīz vienmēr īstermiņā palēnina izaugsmi, jo augstākas likmes attur uzņēmumu investīcijas, atdzesē mājokļu tirgus un samazina kredītu pieejamību. Izaugsmes stimuls var pārkarst ekonomiku, ja pieprasījums pārsniedz piedāvājuma kapacitāti, un tieši tas notika 2021.–2022. gadā, kad pandēmijas laikmeta stimuls sadūrās ar piegādes ķēdes traucējumiem. Abas pieejas rada ievērojamas izmaksas, tāpēc laiks un kalibrēšana ir ārkārtīgi svarīgi.
Reālās pasaules pielietojums nesenajos ciklos
Pēc tam, kad COVID-19 stimulēšanas pasākumi izraisīja augstāko inflāciju četrās desmitgadēs, Federālā rezervju sistēma īstenoja vienu no agresīvākajām inflācijas apkarošanas kampaņām savā vēsturē, laikā no 2022. gada marta līdz 2023. gada jūlijam paaugstinot likmes no gandrīz nulles līdz vairāk nekā 5%. Iepriekš, 2008. gada finanšu krīzes laikā un vēlreiz 2020. gadā, centrālās bankas un valdības pieņēma milzīgus izaugsmes stimulēšanas pasākumus, lai novērstu deflāciju un depresiju. Šie gadījumi parāda, kā viena un tā pati iestāde vienas desmitgades laikā var svārstīties starp divām pieejām.
Panākumu mērīšana
Cīņa pret inflāciju galvenokārt tiek vērtēta pēc tā, vai patēriņa cenu inflācija atgriežas centrālās bankas mērķī, kas parasti ir 2 %. Izaugsmes stimulu mēra pēc IKP pieauguma, bezdarba līmeņa un ražošanas jaudu izmantošanas. Veiksmīga cīņa pret inflāciju var īslaicīgi palielināt bezdarbu, savukārt veiksmīga stimulēšana galu galā var prasīt savu cīņu pret inflāciju, kad ekonomika pārkarst.
Priekšrocības un trūkumi
Cīņa pret inflāciju
Iepriekšējumi
+Atjauno cenu stabilitāti
+Nostiprina inflācijas gaidas
+Aizsargā noguldītājus un fiksēto ienākumu saņēmējus
+Stiprina valūtas vērtību
Ievietots
−Palēnina ekonomikas izaugsmi
−Paaugstina bezdarbu
−Uzsvars tiek likts uz smagi parādā esošajiem sektoriem
−Var izraisīt recesiju
Augšanas stimuls
Iepriekšējumi
+Veicina nodarbinātību
+Novērš dziļu recesiju
+Atbalsta aktīvu cenas
+Veicina uzņēmējdarbības investīcijas
Ievietots
−Var veicināt inflāciju
−Veido valdības parādu
−Var radīt aktīvu burbuļus
−Grūti ātri mainīt
Biežas maldības
Mīts
Cīņa pret inflāciju vienmēr noved pie recesijas.
Realitāte
Agresīva likmju paaugstināšana palielina recesijas risku, taču maiga piezemēšanās ir iespējama, ja inflācijas gaidas saglabāsies stabilas un piegādes ķēdes atveseļosies. 1994.–1995. gada FED stingrināšanas cikls ir slavens piemērs, kad ekonomika turpināja augt, neskatoties uz ievērojamu likmju paaugstināšanu.
Mīts
Izaugsmes stimuls vienmēr ir inflācijas veicinošs.
Realitāte
Stimulēšanas pasākumi kļūst inflācijas veicināšanas tikai tad, ja tie pārsniedz ekonomikas ražošanas kapacitāti. Dziļas recesijas laikā ar augstu bezdarba līmeni stimulēšanas pasākumi var palielināt ražošanas apjomu, būtiski nepaaugstinot cenas, kas ir tieši tas, ko prognozē keinsisma ekonomika.
Mīts
Centrālās bankas vienlaikus izmanto tikai vienu pieeju.
Realitāte
Mūsdienu centrālās bankas, piemēram, Federālo rezervju sistēma (FED), ECB un Anglijas Banka, īsteno divējādus mandātus, kas nepārprotami līdzsvaro cenu stabilitāti un maksimālu nodarbinātību. Tās pastāvīgi pielāgo šo mandātu kombināciju, pamatojoties uz ienākošajiem datiem, nevis pilnībā apņemas atbalstīt vienu no pusēm.
Mīts
Zemākas procentu likmes vienmēr ir stimulējošas.
Realitāte
Tiklīdz likmes sasniedz nulles apakšējo robežu, tradicionālās likmju samazināšanas zaudē savu spēku, tāpēc centrālās bankas pēc 2008. gada pievērsās kvantitatīvajai mīkstināšanai un nākotnes vadībai. Stimulēšanas efektivitāte ir atkarīga no sākuma punkta un kanāliem, pa kuriem tā tiek nodota reālajai ekonomikai.
Mīts
Cīņa pret inflāciju ietver tikai procentu likmju paaugstināšanu.
Realitāte
Centrālās bankas izmanto arī kvantitatīvu stingrāku politiku, rezervju prasību izmaiņas, nākotnes norādījumus un valūtas intervences. Pilns instrumentu komplekts ietver komunikācijas stratēģijas, kas veido gaidas vēl pirms jebkādas procentu likmju svārstības.
Bieži uzdotie jautājumi
Kāda ir galvenā atšķirība starp inflācijas apkarošanu un izaugsmes stimulēšanu?
Cīņai pret inflāciju tiek izmantota stingrāka monetārā politika, galvenokārt augstākas procentu likmes, lai kontrolētu pieaugošās cenas. Izaugsmes stimulēšanai tiek izmantota brīvāka politika, tostarp likmju samazināšana un valdības izdevumi, lai veicinātu ekonomisko aktivitāti un nodarbinātību. Tās būtībā ir pretējas atbildes uz pretējām problēmām.
Kāpēc centrālās bankas dažreiz inflāciju vērtē augstāk par izaugsmi?
Kad inflācijas gaidas vairs nav stabilas, to atjaunošana kļūst ārkārtīgi dārga, jo strādnieki pieprasa augstākas algas, un uzņēmumi preventīvi paaugstina cenas. Centrālās bankas šo mācību apguva 20. gs. septiņdesmito gadu stagflācijas laikmetā, tāpēc tagad lielākā daļa banku izlēmīgi rīkojas pret cenu pieaugumu pat uz lēnākas izaugsmes rēķina.
Vai valsts var vienlaikus gan cīnīties pret inflāciju, gan stimulēt izaugsmi?
Jā, lai gan tas prasa rūpīgu koordināciju. Centrālā banka var pastiprināt monetāro politiku, kamēr valdība īsteno ekspansīvu fiskālo politiku, vai otrādi. Politiku kombinācija ir atkarīga no tā, kura problēma ir steidzamāka un kā politikas mijiedarbojas, izmantojot procentu likmes, valūtas vērtības un kredīta kanālus.
Kā kvantitatīvā mīkstināšana iederas izaugsmes stimulācijā?
Kvantitatīvā mīkstināšana ir izaugsmes stimulēšanas veids, ko izmanto, ja tradicionālās procentu likmju samazināšanas vairs nav iespējamas, jo likmes jau ir tuvu nullei. Centrālā banka pērk valdības obligācijas un citus aktīvus, lai samazinātu ilgtermiņa procentu likmes, palielinātu naudas piedāvājumu un veicinātu riska uzņemšanos visā ekonomikā.
Kas notiek, ja izaugsmes stimuls iet pārāk tālu?
Pārmērīga stimulēšana var pārkarināt ekonomiku, paceļot inflāciju virs mērķa un radot aktīvu burbuļus mājokļu vai akciju tirgū. 2021.–2022. gada inflācijas pieaugums ir nesens piemērs, kad pandēmijas stimulēšana apvienojumā ar piedāvājuma satricinājumiem daudzās valstīs paaugstināja inflāciju līdz vairāku desmitgažu augstākajam līmenim.
Kurš izlemj, vai cīnīties pret inflāciju vai stimulēt izaugsmi?
Monetārās politikas lēmumus pieņem centrālās bankas, piemēram, Federālā rezervju sistēma, Eiropas Centrālā banka un Anglijas Banka, parasti balsošanas komitejās. Lēmumus par fiskālo stimulu pieņem ievēlētas valdības un likumdevēji, izmantojot budžeta un nodokļu politiku.
Cik ilgs laiks parasti nepieciešams, lai cīņa pret inflāciju darbotos?
Lielākā daļa procentu likmju paaugstināšanas pilnībā ietekmē inflāciju 12 līdz 18 mēnešu laikā, jo monetārās politikas ietekme uz ekonomiku tiek uztverta ar ilgu laika nobīdi. Tāpēc centrālās bankas bieži rīkojas preventīvi un tirgi rūpīgi seko līdzi nākotnes rādītājiem, piemēram, rentabilitātes inflācijas rādītājiem.
Vai cīņa pret inflāciju ir kaitīga akciju tirgum?
Augstākas procentu likmes parasti ietekmē akciju vērtējumus, jo tās paaugstina diskonta likmes un palēnina peļņas pieaugumu. Tomēr tirgi bieži vien atgūstas, tiklīdz inflācijas apkarošana ir veiksmīga, jo tā novērš nenoteiktību un atjauno paredzamus ekonomiskos apstākļus.
Kas ir mīksta piezemēšanās cīņā pret inflāciju?
Mīksta piezemēšanās nozīmē inflācijas atgriešanos mērķa līmenī, neizraisot recesiju. To ir ļoti grūti sasniegt, un tam ir nepieciešams, lai inflācijas gaidas paliktu nemainīgas, kamēr piedāvājuma puses problēmas atrisinās pašas no sevis. Kā potenciāli mīkstas piezemēšanās piemēri bieži tiek minētas 1990. gadu un 2024. gada gaidas.
Kāpēc 2008. gada krīzei bija nepieciešams tik liels izaugsmes stimuls?
Finanšu krīze izraisīja kredītu pieejamības un patērētāju uzticības sabrukumu, ko tradicionālās procentu likmju samazināšanas vien nevarēja atrisināt. Centrālajām bankām un valdībām bija jāizmanto netradicionāli instrumenti, piemēram, kvantitatīvā mīkstināšana, banku rekapitalizācija un lieli fiskālie pasākumi, lai novērstu otru Lielo depresiju.
Spriedums
Izvēlieties cīņu pret inflāciju, ja cenas pieaug straujāk nekā centrālās bankas noteiktais mērķis un pastāv risks, ka gaidas zaudēs stabilitāti. Izvēlieties izaugsmes stimulu, ja bezdarba līmenis ir augsts, pieprasījums sabrūk vai ekonomika saskaras ar recesijas šoku. Praksē lielākā daļa mūsdienu centrālo banku cenšas vienlaikus līdzsvarot abus mērķus, mainot uzsvaru atkarībā no tā, kurš drauds ir lielāks.