20. gs. 70. gadu inflāciju veicināja naftas cenu šoks, algu un cenu spirāle un brīva monetārā politika, ASV sasniedzot maksimumu virs 13 %. Mūsdienu inflācija izriet no pandēmijas laika piegādes ķēdes traucējumiem, masīviem fiskāliem stimuliem un mainīgiem darba tirgiem, lai gan centrālās bankas tagad reaģē agresīvāk nekā pirms piecdesmit gadiem.
Iezīmes
Inflācija 20. gs. septiņdesmitajos gados ilga gandrīz desmit gadus; mūsdienu inflācija sasniedza maksimumu un samazinājās aptuveni divu gadu laikā.
Naftas krīzes izraisīja 20. gs. septiņdesmito gadu krīzi, savukārt pandēmijas izraisītie piegādes ķēdes pārtraukumi veicināja mūsdienu uzplaukumu.
Volkeram bija nepieciešamas likmes virs 19%, lai pārvarētu 1970. gadu inflāciju; mūsdienu FED sasniedza maksimumu ap 5,25%.
Nostiprinātās inflācijas gaidas mūsdienu centrālajām bankām deva uzticamības priekšrocības, kādas nebija to priekšgājējiem.
Kas ir 1970. gadu inflācija?
Desmit gadus ilgs nekontrolējamas cenu kāpuma periods, ko izraisīja naftas embargo, algu spirāle un atbalstoša monetārā politika Rietumu ekonomikās.
ASV patēriņa cenas sasniedza maksimumu 13,5% apmērā 1980. gadā, kas ir augstākais gada līmenis kopš laika pēc Otrā pasaules kara.
1973. gada OPEC naftas embargo gandrīz vienas nakts laikā četrkāršoja jēlnaftas cenas, veicinot izmaksu inflāciju visā pasaulē.
Federālo rezervju priekšsēdētājs Artūrs Bērnss sākotnēji pielāgojās pieaugošajām cenām, nevis agresīvi pastiprināja politiku.
Stagflācija — vienlaicīga stagnācija un inflācija — kļuva par desmitgades noteicošo ekonomisko problēmu.
Pols Volkers galu galā pārtrauca ciklu, 1981. gadā paaugstinot federālo fondu likmi virs 19%.
Kas ir Mūsdienu inflācija?
Pēc pandēmijas patēriņa cenu kāpums, ko izraisījuši piegādes ķēdes pārtraukumi, stimulēšanas izdevumi un saspringts darba tirgus.
ASV inflācija 2022. gada jūnijā sasniedza 9,1%, kas ir augstākais rādītājs aptuveni četrās desmitgadēs.
Federālā rezervju sistēma reaģēja, aptuveni 18 mēnešu laikā paaugstinot likmes no gandrīz nulles līdz vairāk nekā 5%.
Piegādes ķēdes traucējumi un pusvadītāju trūkums aizkavēja preču piegādi no automašīnām līdz elektronikai.
Amerikas glābšanas plāns jau tā karstajai ekonomikai pievienoja aptuveni 1,9 triljonus dolāru fiskālā stimula veidā.
Atšķirībā no 20. gs. septiņdesmitajiem gadiem, inflācijas gaidas saglabājās relatīvi stabilas, palīdzot centrālajām bankām atgūt uzticamību.
Salīdzinājuma tabula
Funkcija
1970. gadu inflācija
Mūsdienu inflācija
ASV inflācijas maksimums
13,5% (1980)
9,1% (2022. gada jūnijs)
Primārais aktivizētājs
Naftas piegādes satricinājumi
Pandēmijas piegādes ķēdes traucējumi
Monetārās politikas reakcija
Sākotnēji pielāgojošs, pēc tam agresīvs Volkera vadībā
Strauja un ilgtspējīga likmju paaugstināšana, sākot ar 2022. gadu
Fiskālās politikas loma
Vjetnamas kara izdevumi, Lielās sabiedrības programmas
20. gs. septiņdesmito gadu inflācijas problēma sākās ar piedāvājuma puses satricinājumiem, īpaši 1973. gada Arābu naftas embargo un 1979. gada Irānas revolūciju, kas izraisīja enerģijas cenu kāpumu. Turpretī mūsdienu inflācija sākās kā pieprasījuma pieaugums, kas sadūrās ar pandēmijas laika piegādes traucējumiem. Konteineru trūkums, pusvadītāju nepilnības un darbaspēka traucējumi nozīmēja, ka preces nevarēja pietiekami ātri sasniegt patērētājus, savukārt stimulēšanas pārbaudes un uzkrātie ietaupījumi pārpludināja ekonomiku ar pirktspēju.
Monetārās politikas reakcija
Iespējams, ka vislielākā atšķirība slēpjas centrālo banku reakcijā. 20. gs. 70. gados Federālo rezervju sistēma Artura Bērnsa vadībā pielāgojās pieaugošajām cenām, baidoties, ka agresīva stingrāka politika padziļinās bezdarbu. Lai beidzot apturētu inflāciju, bija nepieciešamas Pola Volkera sāpīgās procentu likmju paaugstināšanas, kas bezdarba līmenim pārsniedza 10 %. Šodienas Federālo rezervju sistēma rīkojās daudz ātrāk, nedaudz vairāk kā gada laikā paaugstinot likmes par 525 bāzes punktiem, lai gan kritiķi apgalvo, ka sākotnēji tā gaidīja pārāk ilgi.
Fiskālās politikas ietekme
Valdības izdevumiem bija nozīme abos laikmetos, taču to mērogs un konteksts atšķīrās. 20. gs. 70. gados bija vērojams pastāvīgs deficīts no Vjetnamas kara izdevumiem un Lielās sabiedrības programmām bez atbilstošiem nodokļu ierobežojumiem. Mūsdienu inflāciju pastiprināja ārkārtas COVID-19 atvieglojumi, tostarp CARES likums un Amerikas glābšanas plāns, kas mājsaimniecībām un uzņēmumiem iepludināja vēl nebijušu likviditāti brīdī, kad piedāvājums nespēja sekot līdzi pieaugumam.
Algu un darbaspēka dinamika
Septiņdesmitajos gados dominēja algu un cenu spirāle, jo ietekmīgas arodbiedrības vienojās par dzīves dārdzības korekcijām, kas ietekmēja ražošanas izmaksas. Mūsdienu darba tirgi izskatās citādi — arodbiedrību biedru skaits ir daudz zemāks —, taču stingrie apstākļi un tā sauktā Lielā atkāpšanās strauji paaugstināja algas 2021. un 2022. gadā. Līdz šim šis algu pieaugums nav izraisījis tādu pašu pašpastiprinošu spirāli, daļēji tāpēc, ka inflācijas gaidas saglabājās labāk stabilas.
Ilgums un smaguma pakāpe
20. gs. septiņdesmito gadu inflācija izrādījās spītīgi noturīga, ilga gandrīz desmit gadus un tās pārvarēšanai bija nepieciešama smaga recesija. Mūsdienu inflācija sasniedza augstāku līmeni, nekā gaidīja lielākā daļa prognozētāju, taču sāka relatīvi ātri mazināties, tiklīdz piegādes ķēdes normalizējās un monetārā politika kļuva stingrāka. Līdz 2024. gadam inflācija ASV bija samazinājusies līdz aptuveni 3 %, lai gan tā joprojām pārsniedza FED noteikto 2 % mērķi.
Gūtās mācības
Septiņdesmitie gadi centrālajām bankām sniedza skarbu mācību par pārāk ilgas gaidīšanas ar rīcību sekām. Šī institucionālā atmiņa veidoja agresīvo 2022. gada reakciju un palīdzēja nostiprināt sabiedrības gaidas. Tomēr mūsdienu epizode atklāja arī jaunas ievainojamības, īpaši to, kā globalizētās piegādes ķēdes un masveida fiskālās intervences var ātri pārvērst pieprasījumu cenu spiedienā tādā veidā, kādu septiņdesmito gadu ekonomika nekad nebija pieredzējusi.
Priekšrocības un trūkumi
1970. gadu inflācija
Iepriekšējumi
+Uzsvērta nepieciešamība pēc centrālās bankas neatkarības
+Veica būtiskas ekonomiskās teorijas maiņas
+Reigana laikā noveda pie deregulācijas
+Monetāro instrumentu piespiedu modernizācija
Ievietots
−Samazināta mājsaimniecību pirktspēja
−Volkera vadībā izraisīja smagu recesiju
−Sabojāta ticība valdībai
−Izraisīja ilgstošu politisko polarizāciju
Mūsdienu inflācija
Iepriekšējumi
+Atrisināts ātrāk nekā 1970. gadu epizode
+Līdz šim izvairījušies no dziļas recesijas
+Stiprināta centrālās bankas uzticamība
+Veicināja investīcijas piegādes ķēdēs
Ievietots
−Reālās algas joprojām jūtamas ierobežotas
−Mājokļu pieejamība pasliktinājās
−Palielināts kredītkaršu parādu slogs
−Paaugstinātas aizņemšanās izmaksas kopumā
Biežas maldības
Mīts
Mūsdienu inflācija ir tikpat slikta kā 1970. gados.
Realitāte
Lai gan 2022. gada maksimums 9,1 % bija šokējošs, tas bija zemāks nekā 1980. gada maksimums 13,5 % un kritās daudz straujāk. 20. gs. 70. gados inflācija saglabājās augsta gandrīz desmit gadus, savukārt mūsdienu inflācija ievērojami samazinājās aptuveni 18 mēnešu laikā.
Mīts
Septiņdesmito gadu inflāciju pilnībā izraisīja naftas cenas.
Realitāte
Naftas cenu šoks bija galvenais ierosinātājs, taču būtiska loma bija arī brīvai monetārajai politikai, ekspansīviem fiskālajiem izdevumiem un nenoteiktām inflācijas prognozēm. Naftas cena vien neizskaidro, kāpēc inflācija saglabājās pat pēc enerģijas cenu stabilizēšanās.
Mīts
Šodienas inflācija pierāda, ka stimulēšanas izdevumi bija kļūda.
Realitāte
Ekonomisti joprojām diskutē par fiskālā stimula precīzo ieguldījumu, taču vairums piekrīt, ka Amerikas glābšanas plāns nozīmīgi palielināja pieprasījumu laikā, kad piedāvājums bija ierobežots. Tomēr būtisku lomu spēlēja arī piegādes ķēdes problēmas un karš Ukrainā.
Mīts
Ja mēs tikai paaugstināsim procentu likmes pietiekami augstu, inflācija nekavējoties izzudīs.
Realitāte
Monetārā politika darbojas ar ilgu un mainīgu laika nobīdi — bieži vien 12 līdz 18 mēnešiem. 20. gs. 70. gadi pierādīja, ka puspasākumi var neizdoties, bet arī to, ka ārkārtēja stingrāka politika rada nopietnas ekonomiskās sāpes. Mūsdienu centrālajām bankām bija jālīdzsvaro uzticamība ar dziļas recesijas novēršanu.
Mīts
Algu pieaugums vienmēr izraisa inflāciju.
Realitāte
Algas var veicināt inflāciju, ja tās apsteidz produktivitātes pieaugumu un gaidas kļūst nestabilas, kā tas bija 20. gs. septiņdesmitajos gados. Mūsdienu periodā spēcīgais algu pieaugums 2022. gadā neizraisīja algu un cenu spirāli, daļēji tāpēc, ka arī produktivitāte pieauga un gaidas saglabājās stabilas.
Bieži uzdotie jautājumi
Kas izraisīja inflāciju 20. gadsimta 70. gados?
Septiņdesmito gadu inflāciju izraisīja vairāku faktoru kombinācija: 1973. gada OPEC naftas embargo un 1979. gada Irānas revolūcija izraisīja enerģijas cenu kāpumu, savukārt vaļīgā monetārā politika FED priekšsēdētāja Artura Bērnsa vadībā veicināja cenu pieaugumu. Pastāvīgais budžeta deficīts, kas radās Vjetnamas kara laika tēriņu dēļ, un ietekmīgās arodbiedrības, kas pieprasīja dzīves dārdzības korekcijas algu ziņā, pastiprināja cenu kāpuma spiedienu visas desmitgades laikā.
Kas izraisīja inflāciju 2021. un 2022. gadā?
Mūsdienu inflācija parādījās, kad pandēmijas stimulēšanas nauda saskārās ar pārrautām piegādes ķēdēm. Mājsaimniecībām bija papildu uzkrājumi un uzkrāts pieprasījums, savukārt rūpnīcas, ostas un kuģniecības tīkli nespēja tikt līdzi. Pusvadītāju trūkums skāra automašīnu ražošanu, konteineru trūkums aizkavēja preču piegādi, un Krievijas iebrukums Ukrainā 2022. gada sākumā paaugstināja enerģijas un pārtikas cenas.
Kā mūsdienu inflācija salīdzināma ar 20. gs. septiņdesmitajiem gadiem?
Mūsdienu inflācija sasniedza zemāku līmeni (9,1% pret 13,5%) un ilga īsāku laiku nekā 20. gs. septiņdesmito gadu epizode. Šoreiz centrālās bankas reaģēja agresīvāk un ātrāk, un inflācijas gaidas saglabājās labāk stabilas. Tomēr abos gadījumos bija vērojami piedāvājuma šoki, fiskālie stimuli un saspringti darba tirgi, kas veicināja cenu spiedienu.
Kāpēc FED tik ilgi gaidīja, lai cīnītos pret inflāciju 1970. gados?
FED priekšsēdētājs Artūrs Bērnss uzskatīja, ka agresīva procentu likmju paaugstināšana padziļinās bezdarbu un politisko negatīvo reakciju, īpaši tāpēc, ka Niksons izdarīja uz viņu spiedienu pirms 1972. gada vēlēšanām. FED pielāgojās cenu pieaugumam, cerot, ka tas būs īslaicīgi, taču šis ticamības zudums padarīja inflācijas gaidas nedrošas un problēmu daudz pasliktināja.
Vai 2022. gada inflācijas labošanai bija nepieciešama recesija?
Atšķirībā no 20. gs. astoņdesmito gadu recesijas Volkera vadībā, mūsdienu dezinflācija lielā mērā izvairījās no dziļas lejupslīdes. Bezdarba līmenis saglabājās vēsturiski zems, kamēr inflācija samazinājās, un daži ekonomisti šo parādību sauc par "mīksto piezemēšanos". Joprojām ir diskusiju jautājums par to, vai šī parādība izrādīsies noturīga vai vienkārši aizkavēs recesiju.
Kā Volkeram beidzot izdevās apturēt 20. gs. septiņdesmito gadu inflāciju?
Pols Volkers, kurš 1979. gadā tika iecelts par FED priekšsēdētāju, līdz 1981. gadam paaugstināja federālo fondu likmi virs 19 %, izraisot smagu recesiju un bezdarba līmenim pārsniedzot 10 %. Šī sāpīgā, bet ticamā apņemšanās nodrošināt cenu stabilitāti galu galā sagrāva inflācijas gaidas un atjaunoja FED uzticamību, lai gan īstermiņā tas radīja milzīgas ekonomiskās izmaksas.
Vai mūsdienu inflācija varētu pārvērsties par vēl vienu 1970. gadu stila krīzi?
Vairums ekonomistu uzskata, ka tas ir maz ticams, ņemot vērā stabilās cerības un spēcīgāku centrālās bankas uzticamību. Tomēr riski saglabājas, ja enerģijas cenas atkal pieaug, fiskālā politika saglabājas brīva vai ģeopolitiskie satricinājumi izjauc piegādes ķēdes. Modrība ir svarīga, jo inflācijas psiholoģija var ātri mainīties, tiklīdz tā sākas.
Kāda loma naftas cenām bija katrā inflācijas epizodē?
Nafta bija galvenais iemesls 20. gs. septiņdesmitajos gados, jēlnaftas cenām četrkāršojot 1973. gada embargo un atkal divkāršojoties pēc 1979. gada Irānas revolūcijas. Mūsdienu periodā naftas cena sākotnēji spēlēja mazāku lomu, taču tā strauji pieauga pēc Krievijas iebrukuma Ukrainā 2022. gadā, palielinot jau tā paaugstinātās cenas piegādes ķēdes problēmu dēļ.
Kā strādnieku algas mainījās katrā periodā?
Septiņdesmitajos gados spēcīgas arodbiedrības vienojās par dzīves dārdzības korekcijām, kas automātiski pieauga līdz ar inflāciju, radot pašpastiprinošu algu un cenu spirāli. Mūsdienās, kad arodbiedrību biedru skaits ir daudz zemāks, algas 2022. gadā ievērojami pieauga, taču tās nav izraisījušas tādu pašu spirāli, daļēji tāpēc, ka produktivitātes pieaugums kompensēja zināmu pieaugumu un cerības saglabājās nemainīgas.
Kas ir stagflācija un vai mēs to nesen piedzīvojām?
Stagflācija apvieno stagnējošu ekonomikas izaugsmi ar augstu inflāciju un bezdarbu — 20. gs. septiņdesmito gadu raksturīgāko murgu. Lai gan 2022. gadā bija vērojama inflācija un palēnināta izaugsme, bezdarba līmenis saglabājās tuvu vēsturiski zemākajam līmenim, tāpēc vairums ekonomistu mūsdienu epizodi neklasificē kā patiesu stagflāciju. 20. gs. septiņdesmito gadu versija bija unikāli sāpīga, jo visas trīs problēmas skāra vienlaicīgi.
Spriedums
Abas epizodes tiek sauktas par “inflācijas krīzi”, taču to cēloņi, ilgums un politikas atbildes ievērojami atšķiras. Lai pārtrauktu 20. gs. 70. gados, bija nepieciešama brutāla recesija, savukārt mūsdienu inflācija tika ierobežota ātrāk, pateicoties stabilām cerībām un izlēmīgām centrālās bankas darbībām. Izpratne par abiem periodiem palīdz izskaidrot, kāpēc mūsdienu politikas veidotāji reaģē tik atšķirīgi un kāpēc daži ekonomisti joprojām uztraucas par 20. gs. 70. gadu stila recidīvu.