Infliacijos tempai gerokai pasikeitė abiejų partijų JAV prezidento administracijose. Žvelgiant į istorinius Federalinio rezervo ir BLS duomenis, matyti subtilūs modeliai, kuriuos formuoja pasauliniai įvykiai, fiskalinė politika ir ekonominiai ciklai, o ne vien partijų priklausomybė.
Akcentai
Nuo 1949 m. demokratų administracijų vidutinė infliacija buvo 3,7 %, o respublikonų – 3,3 % – o tai stebėtinai mažas skirtumas.
Didžiausias infliacijos pikas valdant abiem partijoms buvo užfiksuotas aštuntojo dešimtmečio naftos krizės metu, apėmusią tiek respublikonų, tiek demokratų kadencijas.
Bideno 9,1 % infliacijos pikas 2022 m. buvo didžiausias nuo 1981 m., kurį lėmė pandemijos sukelti pasiūlos šokai ir skatinamosios išlaidos.
Abi partijos išgyveno žemos infliacijos laikotarpius, o Obama ir Trumpas stabilios ekonomikos laikotarpiu vidutiniškai infliavo mažiau nei 2 % per metus.
Kas yra Infliacija valdant demokratams?
Infliacijos tendencijos demokratų prezidento administracijų laikotarpiu nuo Carterio iki Bideno, kurias nulėmė naftos kainų šokai, atsigavimas po pandemijos ir ekonomikos skatinimo išlaidos.
Jimmy Carterio prezidentavimo metu infliacija pasiekė 13,5 % piką 1980 m., per antrąją naftos krizę ir stagfliacijos erą.
Dvi Billo Clintono kadencijos sutapo su santykinai maža infliacija, kuri dešimtojo dešimtmečio pabaigos technologijų bumo metu vidutiniškai siekė maždaug 2,5 % per metus.
Aštuonerius Baracko Obamos valdymo metus infliacija vidutiniškai siekė apie 1,8% per metus, gerokai mažesnė nei istoriškai.
Joe Bideno kadencijos metu infliacija 2022 m. birželį išaugo iki 9,1 % – tai aukščiausias lygis nuo 1981 m. lapkričio mėn.
Federalinio rezervo duomenys rodo, kad nuo 1949 m. demokratų administracijų vidutinė metinė infliacija siekė maždaug 3,7 %.
Kas yra Infliacija valdant respublikonams?
Infliacijos modeliai respublikonų prezidento administracijų laikais nuo Niksono iki Trumpo, kuriems įtakos turėjo naftos embargas, mokesčių mažinimas ir pandemijos laikų pinigų politika.
Richardo Nixono kadencija apėmė 1973 m. naftos embargą, dėl kurio iki 1974 m. infliacija viršijo 11%.
Ronaldo Reagano prezidentavimas prasidėjo, kai 1980 m. infliacija siekė beveik 13,5 %, tačiau antrosios kadencijos metu ji sumažėjo iki maždaug 4 %.
George'o W. Busho administracijos laikais infliacija išaugo nuo 1,6 % 2002 m. iki 3,8 % 2008 m., prieš prasidedant finansų krizei.
Donaldo Trumpo kadencija prieš pandemiją pasižymėjo istoriškai žema infliacija – nuo 2017 iki 2019 m. vidutiniškai siekė apie 1,9 % per metus.
Remiantis BLS istoriniais įrašais, nuo 1949 m. respublikonų administracijų vidutinė metinė infliacija buvo maždaug 3,3 %.
Palyginimo lentelė
Funkcija
Infliacija valdant demokratams
Infliacija valdant respublikonams
Vidutinė metinė infliacija nuo 1949 m.
Maždaug 3,7%
Maždaug 3,3%
Didžiausia infliacija
9,1 % (Bidenas, 2022 m. birželis)
13,5 % (Carterio eros poveikis ankstyvajai Reagano kadencijai)
Žemiausias vidutinis laikotarpis
Obamos era (~1,8 % vidurkis)
Trumpo era iki COVID (vidutiniškai ~1,9%)
Pagrindiniai išoriniai sukrėtimai
1979 m. naftos krizė, 2020–2022 m. pandemijos tiekimo grandinė
1973 m. OPEC embargas, 2020 m. pandemijos pradžia
Tipinis politikos metodas
Didesnis fiskalinis stimulas, padidintos socialinės išlaidos
Mokesčių mažinimas, dereguliavimas, griežtesnės išlaidos
FED pirmininko paskyrimai
Carteris, Clintonas, Obama ir Bidenas paskirti Volckeriu/Greenspanu/Bernanke/Yellen/Powellu
Niksonas, Fordas, Reaganas, Bushas, Trumpas paskyrė Burnsą/Volckerį/Greenspaną/Powellą
Recesijos dažnis
3 recesijos demokratų kadencijų metu nuo 1949 m.
4 recesijos respublikonų kadencijų metu nuo 1949 m.
Bendras metų skaičius po Antrojo pasaulinio karo
Maždaug 28 metai
Maždaug 36 metų
Išsamus palyginimas
Istorinės infliacijos viršūnės
Abi partijos vadovavo dramatiškiems infliacijos šuoliams, nors priežastys labai skyrėsi. Demokratai prižiūrėjo 9,1 % piką 2022 m. viduryje, kurį lėmė pandemijos sukelti tiekimo grandinės sutrikimai kartu su didžiuliu fiskaliniu skatinimu. Respublikonai susidūrė su dar didesniais pikais per aštuntojo dešimtmečio naftos šoką, kai 1980 m. infliacija pasiekė 13,5 %. Šie šuoliai daugiausia buvo susiję su pasaulinėmis energetikos krizėmis ir tiekimo sutrikimais, o ne vien vidaus politikos pasirinkimais.
Žemos infliacijos laikotarpiai
Ramiausi infliacijos laikotarpiai valdant kiekvienai partijai atskleidžia įdomią istoriją. Obamos administracijai buvo naudingas ekonomikos atsigavimas po 2008 m. ir kiekybinis skatinimas, dėl kurių infliacija buvo suvaržyta apie 1,8 % per metus. Trumpo priešpandeminė ekonomika panašiai demonstravo žemą, beveik 1,9 %, infliaciją, kurią palaikė stabilus augimas ir vidutinės energijos kainos. Abu laikotarpiai rodo, kad maža infliacija dažnai labiau koreliuoja su pasaulinėmis ekonominėmis sąlygomis nei su tuo, kuri partija eina pareigas.
Išorinių sukrėtimų vaidmuo
Daugeliu atvejų infliacijos rezultatus labiau lėmė išoriniai įvykiai, o ne partinė politika. 1973 m. OPEC embargas smarkiai sumažino infliaciją valdant Nixonui ir Fordui, o 2020 m. pandemija sukėlė pasiūlos ir paklausos disbalansą, kuris paveikė tiek paskutinius Trumpo prezidentavimo metus, tiek ankstyvąją Bideno kadenciją. Naftos kainų svyravimai, prekybos sutrikimai ir pasaulinės pandemijos nepaiso partijų ribų, todėl tiesioginiai palyginimai yra savaime sudėtingi.
Fiskalinės ir pinigų politikos skirtumai
Demokratų administracijos paprastai pirmenybę teikė didesniems fiskalinio skatinimo paketams, kaip matyti iš Bideno vadovaujamo Amerikos gelbėjimo plano. Respublikonų administracijos paprastai pabrėžė mokesčių mažinimą ir vyriausybės išlaidų mažinimą, kaip pavyzdys yra Trumpo mokesčių mažinimo ir darbo vietų kūrimo įstatymas. Tačiau Federalinio rezervo pinigų politika, kuri yra techniškai nepriklausoma, infliacijai dažnai yra svarbesnė nei Kongreso priimami fiskaliniai sprendimai.
Ilgalaikis vidutinis palyginimas
Žvelgiant į visus duomenis po Antrojo pasaulinio karo, vidutinės infliacijos skirtumas tarp partijų yra stebėtinai mažas. Demokratų metinis infliacijos vidurkis yra apie 3,7 %, o respublikonų – apie 3,3 % – skirtumas yra mažesnis nei pusė procentinio punkto. Šis nedidelis skirtumas rodo, kad struktūriniai ekonominiai veiksniai, pasaulinės sąlygos ir FED politika vaidina didesnį vaidmenį lemiant infliacijos rezultatus nei prezidento partijos priklausomybė.
Privalumai ir trūkumai
Infliacija valdant demokratams
Privalumai
+Didesnės socialinės apsaugos tinklo išlaidos
+Didesnis minimalios algos padidėjimas
+Agresyvesnės investicijos į klimato kaitą
+Išplėsta prieiga prie sveikatos priežiūros paslaugų
Pasirinkta
−Didesnis stimulas gali perkaitinti ekonomiką
−Kartais didesnės reguliavimo išlaidos
−Istoriškai daugiau deficitinių išlaidų
−Mokesčių didinimas turtingiesiems
Infliacija valdant respublikonams
Privalumai
+Mokesčių mažinimas skatina vartotojų išlaidas
+Dereguliavimas mažina verslo išlaidas
+Griežtesnė fiskalinė drausmė dažnai
+Mažesnės energijos sąnaudos gręžiant
Pasirinkta
−Prekybos karai kelia vartotojų kainas
−Muitai didina importuojamų prekių kainas
−Diskutuojama apie socialinių programų mažinimą
−Mažesnės išlaidos automatiniam stabilizatoriui
Dažni klaidingi įsitikinimai
Mitas
Respublikonai visada sukuria mažesnę infliaciją nei demokratai.
Realybė
Istoriniai duomenys rodo, kad skirtumas yra minimalus: nuo 1949 m. respublikonų vidurkis siekia 3,3 %, o demokratų – 3,7 %. Abi partijos patyrė tiek didelės, tiek mažos infliacijos laikotarpius, priklausomai nuo pasaulinių sąlygų ir konkrečių aplinkybių.
Mitas
Prezidentas tiesiogiai kontroliuoja infliacijos lygį.
Realybė
Federalinis rezervų bankas savarankiškai nustato pinigų politiką, o pasaulinės tiekimo grandinės, energijos rinkos ir prekybos dinamika daro didelę įtaką kainoms. Prezidentai gali daryti įtaką infliacijai vykdydami fiskalinę politiką ir skirdami FED pareigūnus, tačiau jie neturi tiesioginės kontrolės.
Mitas
Bideno 9,1% infliaciją visiškai lėmė jo vykdoma politika.
Realybė
2022 m. infliacijos šuolį lėmė pandemijos sukelti tiekimo grandinės sutrikimai, karo Ukrainoje poveikis energijos kainoms, didžiulis pasaulinis ekonomikos skatinimas daugelyje šalių ir slopinama vartotojų paklausa. Šie veiksniai būtų buvę iššūkis bet kuriai administracijai.
Mitas
Respublikonų prezidentų valdymo laikais infliacija buvo nulinė arba neigiama.
Realybė
Nė vienas šiuolaikinis prezidentas nevaldė nulinės infliacijos. Net ir stabili Trumpo ikipandeminė ekonomika vidutiniškai augo apie 1,9 % per metus, o pirmoji Reagano kadencija paveldėjo dviženklę infliaciją iš Carterio eros.
Mitas
Partijų kaita Kongrese sukelia staigius infliacijos pokyčius.
Realybė
Infliacija reaguoja į ekonomines sąlygas su dideliu vėlavimu, dažnai 12–18 mėnesių. Politikos pokyčiams reikia laiko įsiskverbti į tiekimo grandines, darbo rinkas ir vartotojų elgseną, prieš paveikiant kainas.
Dažnai užduodami klausimai
Kuris prezidentas turėjo didžiausią infliaciją JAV istorijoje?
Didžiausia užfiksuota metinė infliacija buvo 13,5 % 1980 m., perėjimo iš Carterio į Reaganą laikotarpiu. Ši viršūnė buvo 1979 m. naftos krizės, Irano revoliucijos ir aštuntojo dešimtmečio pabaigos stagfliacijos rezultatas. Visai neseniai, 2022 m. birželį, Bideno kadencijos metu infliacija siekė 9,1 % – tai didžiausia infliacija per maždaug 40 metų.
Ar respublikonų prezidentai vidutiniškai sumažina infliaciją?
Istoriniai duomenys rodo tik nedidelį respublikonų pranašumą. Nuo 1949 m. respublikonų administracijų metinė infliacija vidutiniškai siekė apie 3,3 %, o demokratų administracijų – 3,7 %. Skirtumas yra pakankamai mažas, kad ekonomistai diskutuoja, ar jis statistiškai reikšmingas, ar nulemtas konkrečių istorinių aplinkybių, o ne partijos politikos.
Kaip Federalinis rezervų bankas veikia infliaciją valdant skirtingiems prezidentams?
FED kontroliuoja palūkanų normas ir pinigų pasiūlą nepriklausomai nuo prezidento, nors prezidentai skiria FED pirmininkus. Demokratų prezidentai paskyrė tokius pirmininkus kaip Yellen ir Powell, o respublikonai – Burns, Volcker ir Greenspan. FED veiksmai infliacijai dažnai yra svarbesni nei prezidento fiskalinė politika.
Kodėl 2022 m., valdant Bidenui, infliacija smarkiai išaugo?
2022 m. infliacijos šuolį lėmė keli veiksniai: pandemijos laikų tiekimo grandinės kliūtys, didžiulis fiskalinis skatinimas, įskaitant Amerikos gelbėjimo planą, Rusijos ir Ukrainos karas, sutrikdęs energijos ir maisto rinkas, ir įtempta darbo rinka. Ekonomistai infliaciją dažniausiai priskiria šių pasiūlos ir paklausos sukrėtimų deriniui, o ne vienai politikai.
Ar infliacija valdant Trumpui tikrai buvo maža?
Pirmuosius trejus Trumpo prezidentavimo metus (2017–2019 m.) pasižymėjo gana maža infliacija, vidutiniškai siekiančia apie 1,9 % per metus. Tačiau 2020 m. pabaigoje, pandemijos metu, infliacija pradėjo didėti ir jo kadencijos pabaigoje 2021 m. sausį pasiekė 7 %. Taigi, jo rezultatai yra nevienodi, priklausomai nuo nagrinėjamo laikotarpio.
Kuri partija yra geresnė ekonomikai, atsižvelgiant į infliaciją?
Ekonominiai tyrimai šiuo klausimu yra prieštaringi ir dažnai politiškai motyvuoti. Tiek kairiųjų, tiek dešiniųjų ekonomistų atliekami tyrimai prieina prie skirtingų išvadų, priklausomai nuo metodologijos, nagrinėjamų laikotarpių ir ekonominių rodiklių, kuriems jie teikia pirmenybę. Dauguma griežtų analizių rodo, kad partijų poveikis yra mažesnis nei įprastai manoma.
Kaip šiuose palyginimuose matuojama infliacija?
Dažniausias rodiklis yra Darbo statistikos biuro vartotojų kainų indeksas (VKI), kuris seka prekių ir paslaugų krepšelio kainas. Priimdamas politikos sprendimus, FED pirmenybę teikia asmeninio vartojimo išlaidoms (PCE). Abu rodikliai rodo panašius istorinius pokyčius skirtingose administracijose.
Ar Obamos skatinamoji programa sukėlė infliaciją?
2009 m. Obamos priimtas Amerikos ekonomikos atkūrimo ir reinvestavimo įstatymas nesukėlė didelės infliacijos. Nepaisant tuo metu kilusių abejonių, per visą pirmąją jo kadenciją infliacija išliko nedidelė – apie 1,5–2 %. Kai kurie ekonomistai teigia, kad atsižvelgiant į recesijos mastą, skatinamoji priemonė iš tikrųjų buvo per maža.
Kokį vaidmenį naftos kainos vaidina lyginant infliaciją?
Naftos kainos buvo pagrindinis infliacijos šuolių veiksnys per daugelį administracijų. 1973 m. OPEC embargas, 1979 m. Irano revoliucija, 2022 m. Rusijos ir Ukrainos karas ir įvairūs OPEC sprendimai sukėlė infliacijos šuolius, nepriklausomai nuo to, kuri partija valdė Baltuosius rūmus. Energijos kainos daro įtaką transportui, gamybai ir vartojimo prekėms.
Ar kuris nors prezidentas visiškai panaikino infliaciją?
Nė vienas JAV prezidentas visiškai nepanaikino infliacijos. Artimiausi laikotarpiai buvo XX a. dešimtojo dešimtmečio pabaiga, valdant Clintonui, ir 2010-ųjų vidurys, valdant Obamai, kai infliacija trumpam nukrito žemiau 1 %. Dauguma ekonomistų nedidelį infliacijos lygį (apie 2 %) laiko sveiku ekonomikos augimui.
Nuosprendis
Nei viena partija neturi didelės ar mažos infliacijos monopolio, nes istoriniai duomenys rodo stebėtinai panašius abiejų partijų vidurkius. Rinkėjai, kuriems rūpi daugiausia infliacija, turėtų sutelkti dėmesį į konkrečius politikos pasiūlymus, dabartines ekonomines sąlygas ir Federalinio rezervo veiksmus, o ne manyti, kad viena partija nuolat užtikrina geresnį kainų stabilumą. 2022 m. infliacijos šuolis parodė, kad net ir precedento neturinčios aplinkybės gali pakeisti įprastus partinius modelius.