Istorinės infliacijos pamokos ir šiuolaikinės infliacijos strategijos
Istorinės infliacijos pamokos remiasi praeities ekonomikos krizėmis, tokiomis kaip 1970-ųjų stagfliacija ir Veimaro hiperinfliacija, ir pateikia nesenstančių įžvalgų apie pinigų politikos nesėkmes. Šiuolaikinės infliacijos strategijos taiko šias pamokas, naudodamos šiuolaikines priemones, tokias kaip infliacijos taikymas, išankstinė orientacija ir kiekybinis griežtinimas šiandienos skaitmeninėje ekonomikoje.
Akcentai
Istorinės pamokos atskleidžia, kaip hiperinfliacijos, tokios kaip Veimaro Vokietijos ir Zimbabvės, sunaikino ekonomiką ir politines sistemas.
Šiuolaikinės strategijos labai priklauso nuo lūkesčių valdymo, pasitelkiant skaidrią komunikaciją ir ateities gaires.
Devintojo dešimtmečio pradžios Volckerio disinfliacija išlieka įsisenėjusios infliacijos įveikimo etalonu.
Infliacijos tikslo siekimo sistema, kurią dabar naudoja daugiau nei 50 centrinių bankų, atsirado tiesiogiai ištyrus praeities politikos nesėkmes.
Kas yra Istorinės infliacijos pamokos?
Svarbiausios įžvalgos, gautos iš praeities infliacijos epizodų, kurie formavo šiuolaikinį ekonominį mąstymą ir politikos sistemas.
1921–1923 m. Veimaro Respublikos hiperinfliacija pasiekė maždaug 29 500 % mėnesinį lygį, sunaikindama santaupas ir kurstydama politinį ekstremizmą.
JAV infliacija 1980 m., per antrąjį naftos šoką, pasiekė 13,5 %, todėl Federalinio rezervo pirmininkas Paulas Volckeris padidino palūkanų normas virš 20 %.
Aštuntojo dešimtmečio stagfliacija derino kylančias kainas su stagnuojančiu augimu, metdama iššūkį keinsistinei sutarimui, kuris dominavo pokario ekonomikoje.
Zimbabvės hiperinfliacija 2008 m. pasiekė maždaug 89,7 sekstiljono procentų – antrą pagal dydį per visą užfiksuotą istoriją.
Klasikinio aukso standarto era paprastai lėmė mažą infliaciją, tačiau pasirodė esanti nelanksti tokių sukrėtimų kaip Pirmasis pasaulinis karas metu.
Kas yra Šiuolaikinės infliacijos strategijos?
Šiuolaikinės pinigų politikos priemonės ir sistemos, kurias centriniai bankai naudoja kainų stabilumui valdyti šiandieninėje ekonomikoje.
Infliacijos tikslo siekimo sistemą, kurią 1990 m. pradėjo taikyti Naujoji Zelandija, dabar kaip pagrindinę sistemą naudoja daugiau nei 50 centrinių bankų visame pasaulyje.
Federalinis rezervų bankas, Europos Centrinis Bankas ir Anglijos bankas nustatė 2% infliacijos tikslą kaip ilgalaikį lyginamąjį rodiklį.
Kiekybinis skatinimas, intensyviai taikytas po 2008 m. ir COVID-19 pandemijos metu, padidino centrinių bankų balansus iki precedento neturinčių dydžių.
Išankstinės gairės, oficialiai pristatytos 2000-ųjų pradžioje, leidžia centriniams bankams signalizuoti apie būsimus politikos ketinimus ir taip formuoti lūkesčius.
Šiuolaikiniai centriniai bankai lūkesčiams įvertinti naudoja realaus laiko duomenų analizę, įskaitant rinkos rodiklius, tokius kaip infliacijos lūžio taškas.
Palyginimo lentelė
Funkcija
Istorinės infliacijos pamokos
Šiuolaikinės infliacijos strategijos
Aprėpiamas laikotarpis
Senovės Roma iki 2000-ųjų pradžios
Devintojo dešimtmečio pabaiga iki šių dienų
Pagrindinis dėmesys
Ankstesnių infliacijų priežasčių ir pasekmių supratimas
Infliacijos prevencija ir valdymas realiuoju laiku
Pagrindiniai tirti įrankiai
Aukso standartas, darbo užmokesčio ir kainų kontrolė, fiskalinis suvaržymas
Veimaras, Vokietija, 8-ojo dešimtmečio JAV, Zimbabvė, Argentina
Atsigavimas po 2008 m., atsakas į COVID-19, 2021–2023 m. padidėjimas
Politikos sistema
Reaktyvus ir dažnai improvizuotas
Taisyklėmis pagrįstas su diskreciniu lankstumu
Duomenų šaltiniai
Istoriniai archyvai, akademinė ekonomikos istorija
Realaus laiko indikatoriai, rinkos signalai, didžiųjų duomenų analizė
Bendravimo stilius
Ribotas visuomenės įsitraukimas, neskaidrūs sprendimai
Skaidrumas per spaudos konferencijas, protokolus, kalbas
Pagrindinė pamoka
Nekontroliuojamas pinigų spausdinimas ir fiskalinis perteklius naikina valiutas
Patikimumo ir lūkesčių valdymas stabdo infliaciją
Aktualumas šiandien
Pateikia pamokančius pasakojimus ir pagrindinius principus
Tiesiogiai taikoma dabartiniams pinigų politikos sprendimams
Išsamus palyginimas
Ištakos ir intelektualiniai pagrindai
Istorinės infliacijos pamokos siekia ankstyvuosius pinigų politikos mąstytojus, tokius kaip Johnas Law, Davidas Hume'as ir vėliau Irvingas Fisheris, kurių darbas pinigų kiekybės teorijos srityje paaiškino, kaip per didelis pinigų pasiūlos augimas skatina kainas. Šios pamokos išryškėjo per dramatiškus epizodus, tokius kaip kontinentinės valiutos žlugimas Amerikos revoliucijos metu ir hiperinfliacija visoje Europoje po Pirmojo pasaulinio karo. Tuo tarpu šiuolaikinės infliacijos strategijos atsirado po intelektualinės revoliucijos aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose, kai tokie ekonomistai kaip Miltonas Friedmanas ir Robertas Lucasas pakeitė mąstymą apie pinigų politikos vaidmenį stabilizuojant kainas.
Politikos priemonės ir mechanizmai
Istoriniai infliacijos valdymo metodai dažnai rėmėsi nekonkrečiomis priemonėmis, tokiomis kaip aukso konvertuojamumo atsisakymas, kainų kontrolės įvedimas arba tiesiog laukimas, kol bus sugrąžinta fiskalinė drausmė. Aukso standarto nelankstumas prisidėjo prie Didžiosios depresijos sunkumo, išmokydamas ekonomistus, kad pinigų politikos sistemoms reikia lankstumo. Šiuolaikiniai centriniai bankai naudoja sudėtingą įrankių rinkinį, įskaitant politikos palūkanų normas, turto pirkimo programas, nuolatinius repo sandorius ir net pajamingumo kreivės kontrolę. Šios priemonės leidžia tiksliau kalibruoti, tačiau taip pat sukuria naujų iššūkių, susijusių su išėjimo strategijomis ir balanso normalizavimu.
Bendravimas ir skaidrumas
Ankstesni centrinių bankų vadovai daugiausia dirbo už uždarų durų, politikos sprendimus skelbdami glaustai, o jų pagrindimą retai paaiškindami visuomenei. Nors Bundesbanko slaptumo kultūra aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose veiksmingai išlaikė patikimumą, rinkos ir piliečiai spėliojo apie būsimus veiksmus. Šiandien centriniai bankai teikia pirmenybę aiškiai komunikacijai per suplanuotas spaudos konferencijas, skelbiamus protokolus, ekonomines prognozes ir net bendravimą socialinėje žiniasklaidoje. Ši skaidrumo revoliucija, kurią propaguoja tokios asmenybės kaip Alano Greenspano įpėdinis Benas Bernanke, pripažįsta, kad lūkesčių valdymas yra toks pat svarbus, kaip ir pačios pinigų pasiūlos valdymas.
Pamokos, pritaikytos naujausiems įvykiams
2021–2023 m. išsivysčiusių ekonomikų infliacijos šuolis realiuoju laiku išbandė šiuolaikines strategijas: FED, ECB ir Anglijos bankas didino palūkanų normas sparčiausiai per keturis dešimtmečius. Istorinės pamokos čia pasirodė neįkainojamos: skausminga Volckerio devintojo dešimtmečio pradžios disinfliacija parodė, kad ilgalaikė griežta politika gali sugriauti infliacijos psichologiją net ir didelėmis ekonominėmis sąnaudomis. Tuo tarpu COVID-19 eros pinigų kūrimas paskatino lyginti šią politiką su Veimaro eros pertekliais, nors dauguma ekonomistų teigė, kad analogijos buvo perdėtos, atsižvelgiant į skirtingą institucinį kontekstą ir laikiną pandemijos eros fiskalinės ekspansijos pobūdį.
Apribojimai ir aklosios zonos
Istorinės pamokos gali būti klaidinančios, kai jos pernelyg tiesiogiai taikomos skirtingoms aplinkybėms. Aštuntojo dešimtmečio naftos sukrėtimai turėjo unikalių geopolitinių veiksnių, kurie nėra aiškiai perteikiami šiandienos energijos rinkose. Panašiai ir šiuolaikinės strategijos susiduria su iššūkiais, su kuriais jų pirmtakai niekada nesusidūrė, įskaitant nulinę apatinę palūkanų normų ribą, kriptovaliutų iškilimą ir didėjančią ekonomikų finansializaciją. Kritikai teigia, kad siauras infliacijos tikslo siekimo tikslas gali nepaisyti turto kainų burbulų, finansinio stabilumo rizikos ir paskirstymo poveikio, kuriuos istoriniai epizodai, tokie kaip 1929 m. krizė, išryškino kaip esminius rūpesčius.
Privalumai ir trūkumai
Istorinės infliacijos pamokos
Privalumai
+Išsamios atvejų analizės
+Nesenstantys principai
+Atsargumo įspėjimai
+Gilus kontekstas
Pasirinkta
−Ribotas šiuolaikinis aktualumas
−Pernelyg supaprastintos analogijos
−Pasenusios sistemos
−Nėra realiojo laiko programos
Šiuolaikinės infliacijos strategijos
Privalumai
+Duomenimis pagrįsti sprendimai
+Skaidrus bendravimas
+Lankstus įrankių rinkinys
+Į ateitį orientuotas dizainas
Pasirinkta
−Sudėtinga įgyvendinti
−Patikimumo rizika
−Išėjimo iššūkiai
−Politinis spaudimas
Dažni klaidingi įsitikinimai
Mitas
Infliaciją visada sukelia per didelis pinigų spausdinimas.
Realybė
Nors per didelis pinigų kiekio augimas prisideda prie infliacijos, realaus pasaulio įvykiai rodo kelias priežastis, įskaitant pasiūlos sukrėtimus (1970 m. naftos krizės), fiskalinį dominavimą (Veimaro Vokietija) ir valiutos žlugimą (nuo importo priklausomos ekonomikos). Šiuolaikiniai ekonomistai infliaciją pripažįsta kaip daugialypį reiškinį, kuriam reikia niuansuotų atsakymų, o ne paprastų piniginių paaiškinimų.
Mitas
2021–2023 m. infliacijos šuolis įrodė, kad šiuolaikiniai centriniai bankai žlugo.
Realybė
Dauguma centrinių bankų sėkmingai sumažino infliaciją iki 2024–2025 m., nors ir lėtesnio augimo kaina. Šis epizodas iš tikrųjų parodė šiuolaikinių sistemų atsparumą, kurios padėjo įveikti tiekimo grandinės sutrikimus, energetikos sukrėtimus ir darbo rinkos įtampą be užsitęsusios stagfliacijos, kuri buvo būdinga aštuntajam dešimtmečiui.
Mitas
Hiperinfliacija pasitaiko tik besivystančiose šalyse.
Realybė
Istoriniai pavyzdžiai, tokie kaip Veimaro Vokietija, Vengrija po Antrojo pasaulinio karo ir net Amerikos revoliucijos kontinentinė valiuta, rodo, kad išsivysčiusios ekonomikos gali patirti hiperinfliaciją ekstremaliomis sąlygomis. Šiuolaikines išsivysčiusias šalis nuo tokio likimo apsaugo institucinis patikimumas, nepriklausomi centriniai bankai ir ribotas fiskalinis dominavimas, o ne imunitetas nuo pagrindinių mechanizmų.
Mitas
Didesnės palūkanų normos visada greitai sumažina infliaciją.
Realybė
Pinigų politika veikia su ilgu ir kintamu vėlavimu, paprastai po 12–24 mėnesių pasireiškia visas poveikis. 2022–2024 m. griežtinimo ciklas parodė, kad nors palūkanų normų didinimas yra veiksmingas, jis veikia nevienodai skirtinguose sektoriuose ir gali padaryti didelę šalutinę žalą būsto, bankininkystės ir vyriausybės skolos rinkose, kol infliacija visiškai sureaguoja.
Mitas
Infliacijos tikslas reiškia, kad kiekvienais metais bus pasiekta lygiai 2 %.
Realybė
Daugumoje infliacijos tikslo siekimo sistemų leidžiamos simetriškos juostos ir pripažįstama, kad nukrypimai yra normalūs. 2 % tikslas paprastai yra vidutinės trukmės ramstis, o ne tikslus metinis tikslas, kai centriniai bankai atsižvelgia į laikinus sukrėtimus, tačiau reaguoja į nuolatinius nukrypimus nuo tikslinės trajektorijos.
Dažnai užduodami klausimai
Kokia svarbiausia pamoka iš istorinių infliacijos epizodų?
Turbūt labiausiai įsiminė pamoka yra ta, kad prarastas pinigų politikos patikimumas atkuriamas per metus ar dešimtmečius. Griežta Bundesbanko antiinfliacinė pozicija aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose suteikė eurui patikimumo jo įvedimo metu, o tokios šalys kaip Argentina ir toliau kovoja su infliacijos lūkesčiais būtent dėl to, kad jų centriniams bankams trūksta to sunkiai iškovoto pasitikėjimo. Patikimumas veikia kaip ramstis, dėl kurio politika tampa veiksmingesnė taikant mažesnes intervencijas.
Kuo šiuolaikiniai centriniai bankai skiriasi nuo tų, kurie buvo 1970-aisiais?
Šiuolaikiniai centriniai bankai veikia su aiškiais įgaliojimais, skelbiamais tikslais ir turi precedento neturintį skaidrumą, palyginti su jų aštuntojo dešimtmečio analogais. Jie taip pat yra labiau nepriklausomi nuo politinio spaudimo, turi sudėtingesnius prognozavimo modelius ir platesnius įrankių rinkinius, įskaitant netradicinę politiką, pavyzdžiui, kiekybinį skatinimą. Priešingai, aštuntojo dešimtmečio FED dažnai prisitaikydavo prie politinio spaudimo dėl žemų palūkanų normų, taip prisidėdamas prie dešimtmečio stagfliacijos.
Kodėl aštuntajame dešimtmetyje buvo stagfliacija, kai dauguma modelių numatė kompromisą tarp infliacijos ir nedarbo?
Filipso kreivės ryšys tarp infliacijos ir nedarbo nutrūko dėl pasiūlos šoko, ypač 1973 ir 1979 m. naftos embargo, kartu su darbo užmokesčio ir kainų spiralėmis bei demografiniais pokyčiais. Tokie ekonomistai kaip Edmundas Phelpsas ir Miltonas Friedmanas teoriškai kėlė klausimą apie ilgalaikį stabilaus kompromiso nebuvimą, o aštuntasis dešimtmetis pateikė empirinį patvirtinimą, kad lūkesčiai koreguojasi, neutralizuodami bet kokią trumpalaikę ekspansinės politikos naudą.
Ar Veimaro Vokietijos pamokos gali būti pritaikytos šiandienos išsivysčiusioms ekonomikoms?
Tiesioginiai palyginimai dažniausiai yra netinkami, nes šiuolaikinės išsivysčiusios ekonomikos turi nepriklausomus centrinius bankus, gilias finansų rinkas ir rezervinės valiutos statusą, kurio Veimaro Vokietija neturėjo. Tačiau pagrindinė pamoka apie fiskalinį dominavimą, kai vyriausybės išlaidos nuolat viršija pajamas, o centrinis bankas monetizuoja deficitą, išlieka aktuali. Šiandien susirūpinimas labiau susijęs su skolos tvarumu, o ne su hiperinfliacijos scenarijais.
Kokį vaidmenį šiuolaikinėse strategijose vaidina infliacijos lūkesčiai?
Lūkesčiai neabejotinai yra pagrindinis šiuolaikinės infliacijos valdymo mūšio laukas. Jei namų ūkiai ir įmonės tikisi stabilių kainų, darbo užmokesčio nustatymo ir kainodaros sprendimai sustiprina šį stabilumą. Jei lūkesčiai tampa neįtvirtinti, kaip atsitiko aštuntajame dešimtmetyje, norint nutraukti šį ciklą, reikia daug agresyvesnės politikos. Štai kodėl šiuolaikiniai centriniai bankai skiria milžiniškas pastangas komunikacijai, bandydami formuoti lūkesčius, kol jie nevirto savaime išsipildančiomis pranašystėmis.
Kiek kiekybinis skatinimas buvo veiksmingas valdant infliaciją?
Kiekybinio skatinimo veiksmingumas diskutuojamas, šalininkai pabrėžia jo vaidmenį užkertant kelią defliacijai po 2008 m. ir stabilizuojant finansų rinkas COVID-19 pandemijos metu. Kritikai teigia, kad jis padidino turto kainas nepakankamai padidindamas vartotojų kainas, o tai prisidėjo prie nelygybės ir finansinio nestabilumo. 2021–2023 m. infliacijos šuolis komplikavo situaciją, nes kai kurie ekonomistai dėl perkaitimo kaltino pandemijos laikų kiekybinį skatinimą, nors dauguma analizių nurodo, kad pagrindinės priežastys yra fiskalinis skatinimas ir tiekimo sutrikimai.
Kas yra išankstinė orientacija ir kodėl ji svarbi?
Išankstinė orientacija yra komunikacijos priemonė, kuria centriniai bankai signalizuoja apie savo tikėtinus būsimus politikos veiksmus, skirtus paveikti dabartines finansines sąlygas. Pavyzdžiui, pažadėdamas ilgesnį laiką išlaikyti žemas palūkanų normas, centrinis bankas gali sumažinti ilgalaikio skolinimosi išlaidas šiandien, nesiimdamas papildomų įprastų veiksmų. Ši priemonė tapo ypač svarbi po 2008 m., kai politikos palūkanų normos pasiekė nulinę apatinę ribą ir įprastas pinigų politikos švelninimas nebebuvo įmanomas.
Kuo šiuolaikinės strategijos skirtingai nei istoriniai metodai tvarko pasiūlos sukrėtimus?
Šiuolaikinės sistemos paprastai pataria nereaguoti agresyviai, o vertinti laikinus pasiūlos sukrėtimus, remiantis teorija, kad griežtinant politiką siekiant kompensuoti vienkartinį kainų padidėjimą, daroma nereikalinga ekonominė žala. Aštuntasis dešimtmetis parodė priešingą klaidą: pasiūlos sukrėtimus buvo siekiama prisitaikyti prie lengvai prieinamų pinigų, įskiepijant infliacijos lūkesčius. Šiandienos centriniai bankai bando atskirti laikiną ir nuolatinę infliaciją, nors 2021–2023 m. šuolis parodė, kaip sunku tai įvertinti realiuoju laiku.
Kokios didžiausios rizikos šiandien susiduria su šiuolaikinėmis infliacijos strategijomis?
Pagrindinės rizikos apima fiskalinį dominavimą dėl didėjančių vyriausybės skolų, dedolerizacijos mažėjimą, JAV pinigų politikos įtakos mažėjimą, dažnėjančius su klimatu susijusius tiekimo sutrikimus ir skaitmeninių valiutų, galinčių pakenkti centrinio banko kontrolei pinigų srityje, atsiradimą. Be to, politinė aplinka, susijusi su centrinio banko nepriklausomumu, tapo sudėtingesnė, kai kurioms vyriausybėms spaudžiant vykdyti laisvesnę politiką, kad būtų sumažinta skolos našta.
Ar infliacijos siekimas išliks kaip dominuojanti sistema?
Labiausiai tikėtina, kad taip, nors jis gali vystytis link lankstaus vidutinės infliacijos tikslo nustatymo arba aiškiau įtraukti finansinio stabilumo aspektus. Sistemos paprastumas ir atskaitomybė padarė ją patvarią, o alternatyvos, tokios kaip nominalaus BVP arba kainų lygio siekis, yra teoriškai patrauklios, tačiau praktinių iššūkių keliančios. 2020-aisiais gali būti sukurtos hibridinės sistemos, kurios išlaikys 2 % infliacijos ribą, kartu spręsdamos kritiką dėl turto kainų ir nelygybės.
Nuosprendis
Istorinės infliacijos pamokos išlieka būtina literatūra visiems, norintiems suprasti, kodėl šiuolaikinė pinigų politika atrodo taip, kaip atrodo, ir pateikia pamokančių istorijų apie nekontroliuojamo pinigų kūrimo ir fiskalinio pertekliaus pasekmes. Šiuolaikinės infliacijos strategijos atspindi praktinę šių pamokų evoliuciją, paremtą geresniais duomenimis, aiškesne komunikacija ir sudėtingesnėmis priemonėmis. Politikos formuotojams ir informuotiems piliečiams naudinga studijuoti abu: praeitis suteikia perspektyvos apie tai, kas įmanoma, o dabartis siūlo sistemas, padedančias orientuotis vis sudėtingesnėje pasaulio ekonomikoje.