اشتغال ناقص، کارگرانی را توصیف میکند که در مشاغلی مشغول به کار هستند که به طور کامل از مهارتها، تجربه یا در دسترس بودن خود استفاده نمیکنند، در حالی که بیشصلاحیت به طور خاص به افرادی اشاره دارد که تحصیلات و تواناییهای آنها فراتر از الزامات نقششان است. هر دو مفهوم با هم همپوشانی دارند، اما ابعاد مختلفی از عدم تطابق بازار کار را در بر میگیرند.
برجستهها
از نظر فنی، صلاحیت بیش از حد، زیرمجموعهای از اشتغال ناقص است، نه یک پدیده جداگانه.
اشتغال ناقص شامل عدم تطابق بر اساس ساعت کاری میشود؛ اما صلاحیت بیش از حد شامل این مورد نمیشود.
تخمینهای شیوع به شدت متفاوت هستند زیرا این دو مفهوم از روشهای اندازهگیری متفاوتی استفاده میکنند.
هر دو شرایط هزینههای واقعی دارند، اما صلاحیت بیش از حد معمولاً از نظر روانی ضربه میزند در حالی که بیکاری ناکافی از نظر مالی ضربه میزند.
اشتغال ناقص چیست؟
وضعیتی در بازار کار که در آن کارگران پایینتر از سطح مهارت، تحصیلات یا ساعات کاری مطلوب خود استخدام میشوند و منجر به هدر رفتن سرمایه انسانی میگردد.
سازمان بینالمللی کار، اشتغال ناقص را به دو صورت قابل مشاهده (کار با ساعات کاری کمتر از حد مطلوب) یا نامرئی (کار در مشاغلی که از مهارتها به اندازه کافی استفاده نمیشود) تعریف میکند.
بیکاری تقریباً ۸ تا ۱۰ درصد از کارگران را در بسیاری از اقتصادهای توسعهیافته تحت تأثیر قرار میدهد، اگرچه تخمینها بسته به روششناسی بسیار متفاوت هستند.
این شامل کارگران پاره وقتی میشود که به دنبال شغل تمام وقت هستند، که گاهی اوقات «اشتغال پاره وقت غیرارادی» نامیده میشود.
این پدیده در طول رکود اقتصادی سال ۲۰۰۸ و دوباره در طول همهگیری کووید-۱۹ به شدت افزایش یافت.
اشتغال ناقص با دستمزدهای پایینتر، رضایت شغلی کمتر و نرخ بالای جابجایی شغلی مرتبط است.
بیشصلاحیتشدگی چیست؟
شرایطی که در آن اعتبارنامهها، مهارتها یا تجربیات یک کارمند از الزامات موقعیت فعلیاش فراتر میرود.
بیشصلاحیتگرایی زیرمجموعهای از کمکاری است که بهطور خاص بر مدارک تحصیلی فراتر از تقاضاهای شغلی تمرکز دارد.
تحقیقات نشان میدهد که ۲۵ تا ۴۰ درصد از کارگران در برخی از اقتصادها گزارش میدهند که برای نقش فعلی خود بیش از حد صلاحیت دارند.
این اغلب بر فارغ التحصیلان اخیر، مهاجران و افرادی که شغل خود را تغییر میدهند و وارد حوزههایی پایینتر از سطح آموزش خود میشوند، تأثیر میگذارد.
کارگران بیش از حد ماهر اغلب دچار کسالت، بیعلاقگی و فرسودگی سریعتر از شغل خود میشوند.
این مفهوم از طریق خوداظهاری، ارزیابیهای سرپرست یا تحلیل عینی عدم تطابق مهارت-شغل سنجیده میشود.
جدول مقایسه
ویژگی
اشتغال ناقص
بیشصلاحیتشدگی
تعریف
اشتغالی که از مهارتها، تحصیلات یا ساعات کاری به اندازه کافی استفاده نمیکند
مدارک و تواناییهای فراتر از الزامات شغلی
محدوده
مفهوم گستردهتر که انواع مختلف عدم تطابق را پوشش میدهد
محدودتر، متمرکز بر مازاد مهارت/مدرک
شامل عدم تطابق ساعت هم میشود؟
بله (کار پاره وقت غیرارادی حساب میشود)
خیر، صرفاً در مورد مازاد مهارت/تحصیلات
اندازهگیری رایج
بررسیهای نیروی کار، ساعات کار در مقابل ساعات مطلوب
مقیاسهای خودگزارشیِ بیشصلاحیتی، تحلیل شغل
شیوع معمول
۸-۱۰٪ در بسیاری از اقتصادهای توسعهیافته
۲۵-۴۰٪ بسته به منطقه و روش
گروههای آسیبدیده
کارگران دوران رکود اقتصادی، جویندگان کار پاره وقت، فارغ التحصیلان
فارغ التحصیلان، مهاجران، کسانی که شغل خود را تغییر میدهند، دارندگان مدرک دکترا در نقشهای غیرآکادمیک
تأثیر روانی
ناامیدی، استرس مالی، از دست دادن هویت
کسالت، بیتفاوتی، احساس کمارزشی
رابطه
صلاحیت بیش از حد، نوعی از اشتغال ناقص است
اگر ساعات کاری و حقوق کافی باشد، میتواند بدون اشتغال ناقص کامل وجود داشته باشد
مقایسه دقیق
تعاریف اصلی و دامنه کاربرد
کمکار بودن اصطلاحی فراگیر است که هر موقعیتی را که در آن پتانسیل یک کارگر به طور کامل مورد استفاده قرار نمیگیرد، در بر میگیرد. این شامل افرادی میشود که پاره وقت کار میکنند اما میخواهند ساعات تمام وقت داشته باشند، افرادی که در زمینههای غیرمرتبط با آموزش خود هستند و افرادی که مهارتهایشان بلااستفاده میماند. صلاحیت بیش از حد در این چتر قرار دارد، اما بر یک عدم تطابق خاص تمرکز دارد: داشتن تحصیلات، گواهینامهها یا تجربه بیشتر از آنچه شغل واقعاً نیاز دارد. یک باریستایی با مدرک کارشناسی ارشد مهندسی، بیش از حد واجد شرایط است. یک باریستایی که 20 ساعت کار میکند و میخواهد 40 ساعت کار کند، کمکار است اما لزوماً بیش از حد واجد شرایط نیست.
اندازهگیری و شناسایی
اقتصاددانان، کمکاری را از طریق نظرسنجیهای نیروی کار که در مورد ساعات کاری مطلوب در مقابل ساعات کاری واقعی، استفاده از مهارت و همترازی شغلی سوال میکنند، اندازهگیری میکنند. چارچوب سازمان بینالمللی کار، آن را به کمکاری مشهود (مبتنی بر ساعات کاری) و کمکاری نامرئی (مبتنی بر مهارت) تقسیم میکند. بیشصلاحیتی به طور متفاوتی اندازهگیری میشود، اغلب از طریق سوالات خوداظهاری مانند «به نظر شما چه سطح تحصیلاتی برای شغل شما لازم است؟» محققان همچنین از تحلیل عینی شغل استفاده میکنند و الزامات واقعی وظیفه را با مدارک تحصیلی کارگران مقایسه میکنند. هر دو رویکرد محدودیتهایی دارند، به همین دلیل است که اعداد شیوع در مطالعات مختلف به طرز چشمگیری متفاوت است.
چه کسی هر پدیده را تجربه میکند؟
بیکاری در دوران رکود اقتصادی، زمانی که کارگران هر چیزی را که میتوانند پیدا کنند، میپذیرند، افزایش مییابد. بحران مالی سال ۲۰۰۸ و همهگیری کووید-۱۹ هر دو نرخ بیکاری را در بسیاری از کشورها افزایش دادند. صلاحیت بیش از حد از الگوی متفاوتی پیروی میکند که اغلب با مسائل ساختاری مانند تورم مدارک تحصیلی، موانع مهاجرتی یا عرضه بیش از حد فارغالتحصیلان در رشتههای خاص مرتبط است. یک فرد دارای مدرک دکترا که تاکسی میراند، از نظر ساعات کاری، بیکار نیست، اما به وضوح صلاحیت بیش از حد دارد و این عدم تطابق، بار روانی خاص خود را دارد.
عواقب برای کارگران
هر دو وضعیت به کارگران آسیب میرساند، اما به روشهای مختلف. کمکاری اغلب فشار مالی به همراه دارد، به خصوص زمانی که کسی نمیتواند کار تمام وقت پیدا کند یا در زمینهای با درآمد کمتر از آنچه که اعتبارنامههایش نشان میدهد، کار میکند. صلاحیت بیش از حد معمولاً آسیب روانی بیشتری ایجاد میکند: کسالت، عدم چالش و احساس نامرئی بودن در محل کار. مطالعات، صلاحیت بیش از حد را با تمایل بیشتر به ترک کار مرتبط میدانند، در حالی که کمکاری با جریمههای دستمزدی که میتواند سالها ادامه داشته باشد، مرتبط است. هیچکدام جای راحتی نیستند و بسیاری از کارگران هر دو را به طور همزمان تجربه میکنند.
سیاستها و پاسخهای کارفرما
دولتها از طریق برنامههای ایجاد شغل، یارانههای آموزشی و مزایای بیکاری که انگیزه کار تماموقت را افزایش میدهند، به اشتغال ناقص میپردازند. مقابله با صلاحیت بیش از حد نیاز به ابزارهای مختلفی از جمله به رسمیت شناختن مدارک تحصیلی برای مهاجران، برنامههای اشتغال فارغالتحصیلان و آموزش کارفرمایان در مورد ارزش استخدام بالاتر از حداقل الزامات نیاز دارد. برخی از شرکتها برای کاهش اصطکاک صلاحیت بیش از حد، «استخدام مبتنی بر مهارت» را آغاز کردهاند، اگرچه منتقدان معتقدند که این امر فقط مشکل را تغییر میدهد و آن را حل نمیکند.
مزایا و معایب
اشتغال ناقص
مزایا
+مفهوم گسترده
+چندین عدم تطابق را ثبت میکند
+به خوبی در دادههای نیروی کار مستند شده است
+مورد تایید نهادهای بینالمللی
مصرف شده
−اندازهگیری دقیق آن دشوار است
−میتواند با بیکاری همپوشانی داشته باشد
−بسته به چرخه اقتصادی متفاوت است
−گاهی اوقات به طور آزادانه استفاده میشود
بیشصلاحیتشدگی
مزایا
+خاص و قابل اندازهگیری
+تعاریف واضح تحقیق
+شناسایی آسان از طریق نظرسنجیها
+ضایعات اعتبارنامه را برجسته میکند
مصرف شده
−دامنه محدودتر
−سوگیری خوداظهاری رایج است
−عدم تطابق ساعت را نادیده میگیرد
−میتواند کارگران را بدنام کند
تصورات نادرست رایج
افسانه
کمکار بودن و بیشصلاحیت بودن به یک معناست.
واقعیت
آنها همپوشانی دارند اما یکسان نیستند. بیشصلاحیتی یکی از انواع کمکاری است، بهویژه در مورد مدارکی که از تقاضاهای شغلی فراتر میروند. کمکاری همچنین کمبود ساعت کاری و عدم تطابق زمینهای را پوشش میدهد که هیچ ارتباطی با «بیشصلاحیتی» ندارند.
افسانه
فقط فارغ التحصیلان اخیر، تجربه بیش از حد صلاحیت (overqualification) را دارند.
واقعیت
در حالی که فارغ التحصیلان به شدت تحت تأثیر قرار میگیرند، صلاحیت بیش از حد نیز بر متخصصان میاندورهای، مهاجران دارای مدارک خارجی و کارگران در صنایع رو به زوال تأثیر میگذارد. هر کسی که مهارتهایش از نقشش فراتر رود، میتواند آن را تجربه کند.
افسانه
بیکاری ناقص فقط به معنای تمایل به ساعات کاری بیشتر است.
واقعیت
بخش ساعات کاری (که «اشتغال ناقص قابل مشاهده» نامیده میشود) تنها یک بخش است. اشتغال ناقص نامرئی، کارگرانی را پوشش میدهد که مهارتها، تحصیلات یا رشته تحصیلی آنها، حتی زمانی که تمام وقت کار میکنند، بلااستفاده میماند.
افسانه
اگر بیش از حد صلاحیت دارید، باید فقط از داشتن شغل سپاسگزار باشید.
واقعیت
تحقیقات به طور مداوم نشان میدهد که صلاحیت بیش از حد منجر به عدم تعهد، بهرهوری کمتر و جابجایی بیشتر کارکنان میشود. این یک وضعیت بیخطر نیست و برخورد با آن به عنوان یک لطف شخصی، هزینههای واقعی سازمانی را نادیده میگیرد.
افسانه
تحصیلات عالی همیشه از کم کاری جلوگیری می کند.
واقعیت
تورم مدارک تحصیلی به این معنی است که حتی مدارک تحصیلی پیشرفته نیز تضمینکنندهی استفادهی کامل از مهارتها نیستند. بسیاری از فارغالتحصیلان در نهایت در نقشهایی مشغول میشوند که نیازی به سطح آموزش آنها ندارد، بهخصوص در حوزههای اشباعشده.
سوالات متداول
تفاوت بین کمکار بودن و بیششایستگی چیست؟
کمکار بودن اصطلاحی کلی است که هر شغلی را که از مهارتها، تحصیلات یا ساعات کاری موجود شما کمتر از حد لازم استفاده میکند، در بر میگیرد. بیشکاری نوعی خاص از کمکار بودن است که در آن صلاحیتهای شما از آنچه که برای آن نقش لازم است، فراتر میرود. کسی که به طور غیرارادی پاره وقت کار میکند، کمکار است اما لزوماً بیشکار نیست.
آیا صلاحیت بیش از حد، نوعی کمکاریابی است؟
بله، بیشصلاحیتی عموماً زیرمجموعهای از کمکاری محسوب میشود. سازمان بینالمللی کار و اکثر اقتصاددانان حوزه کار، عدم تطابقهای مبتنی بر مهارت را ذیل چتر کمکاری طبقهبندی میکنند و بیشصلاحیتی بیشترین نوع مورد مطالعه است.
صلاحیت بیش از حد در نیروی کار چقدر رایج است؟
تخمینها بر اساس کشور و روش متفاوت است، اما تحقیقات معمولاً نشان میدهد که ۲۵ تا ۴۰ درصد از کارگران گزارش میدهند که برای نقش فعلی خود بیش از حد واجد شرایط هستند. این رقم در بین فارغالتحصیلان اخیر و در اقتصادهایی با تورم مدرک تحصیلی، معمولاً بیشتر است.
چه چیزی باعث کم کاری میشود؟
بیکاری ناقص از چندین عامل ناشی میشود: رکود اقتصادی که کارگران را مجبور به مشاغل معیشتی میکند، تغییرات ساختاری در صنایع، تورم مدرک تحصیلی، موانع مهاجرتی و شرایط شخصی مانند مسئولیتهای مراقبتی که ساعات کاری موجود را محدود میکند.
آیا صلاحیت بیش از حد بر سلامت روان تأثیر میگذارد؟
بله، مطالعات متعدد، شایستگی بیش از حد را با رضایت شغلی کمتر، افزایش استرس و تمایل بیشتر به ترک کار مرتبط میدانند. کارگران اغلب وقتی تواناییهایشان بلااستفاده میماند، احساس کسالت، کمارزشی و ناامیدی میکنند.
آیا میتوان بیش از حد ماهر بود اما کمکار نبود؟
از نظر فنی بله. اگر در رشته خود تمام وقت با دستمزدی قابل قبول کار میکنید اما صلاحیتهای شما از الزامات نقش فراتر میرود، ممکن است بدون اینکه به معنای وسیعتر، کمکار باشید، بیش از حد واجد شرایط باشید. این اصطلاحات با هم همپوشانی دارند اما مترادف نیستند.
اقتصاددانان چگونه بیکاری را اندازهگیری میکنند؟
رایجترین روش، از طریق نظرسنجیهای نیروی کار است که در مورد ساعات کاری مطلوب در مقابل ساعات کاری واقعی، میزان استفاده از مهارت و هماهنگی در حوزههای کاری سوال میشود. سازمان بینالمللی کار، کمکاری «قابل مشاهده» (مبتنی بر ساعت) را از کمکاری «نامرئی» (مبتنی بر مهارت) متمایز میکند.
اگر برای شغلم بیش از حد صلاحیت داشته باشم، چه باید بکنم؟
گزینهها شامل دنبال کردن پیشرفت داخلی، جستجوی نقشهایی که با اعتبارنامههای شما مطابقت بیشتری دارند، ارتقای مهارت در زمینههای مرتبط یا گفتگوهای صادقانه با کارفرمایان در مورد مسئولیتهای بیشتر است. بسیاری از کارگران همچنین برای پروژههایی که از تمام تواناییهایشان استفاده میکنند، مذاکره میکنند.
آیا بیکاری در درازمدت بر دستمزدها تأثیر میگذارد؟
تحقیقات نشان میدهد که بله. کارگرانی که به ویژه در اوایل دوران کاری خود، با کمبود شغل مواجه میشوند، اغلب با جریمههای دستمزدی مواجه میشوند که سالها ادامه دارد. «اثر زخم» میتواند حتی پس از انتقال به نقشهای مناسبتر، کارگران را همراهی کند.
آیا احتمال اینکه دارندگان مدرک دکترا بیش از حد واجد شرایط شناخته شوند، بیشتر است؟
دارندگان مدرک دکترا، به ویژه آنهایی که خارج از دانشگاه کار میکنند، با بالاترین نرخهای بیشصلاحیتی مواجه هستند. موقعیتهای محدود برای تصدی دائمی و عرضه بیش از حد فارغالتحصیلان دکترا به این معنی است که بسیاری از آنها در نقشهایی مشغول به کار میشوند که نیازی به سطح آموزش آنها ندارد.
حکم
به بیشصلاحیتها به عنوان یک تکه از کیک بزرگترِ کمکاری فکر کنید. اگر با کمبود ساعت کاری یا مشکلات تغییر رشته مواجه هستید، کمکاری را به طور کلی در نظر میگیرید. اگر مشکل شما داشتن مدارکی است که از خواستههای نقش شما فراتر میرود، بیشصلاحیتها برچسب دقیقتری هستند. درک اینکه کدام یک از این موارد صدق میکند، به کارگران، کارفرمایان و سیاستگذاران کمک میکند تا راهحلهای مناسب را هدف قرار دهند.