کفایت شعاری اور محرک مالیاتی پالیسی کے مخالف طریقوں کی نمائندگی کرتے ہیں جو حکومتیں معاشی حالات کو سنبھالنے کے لیے استعمال کرتی ہیں۔ کفایت شعاری قرضوں کو کم کرنے کے لیے اخراجات کو کم کرتی ہے اور ٹیکسوں میں اضافہ کرتی ہے، جب کہ محرک اخراجات کو بڑھاتا ہے یا مندی کے دوران ترقی کو بڑھانے کے لیے ٹیکسوں میں کمی کرتا ہے۔
اخراجات میں کمی اور ٹیکس میں اضافے کے ذریعے حکومتی خسارے کو کم کرنے پر توجہ مرکوز کرنے والی مالیاتی پالیسی۔
ایک توسیعی مالیاتی پالیسی جو حکومتی اخراجات میں اضافہ کرتی ہے یا معاشی سرگرمیوں کو بڑھانے کے لیے ٹیکسوں کو کم کرتی ہے۔
| خصوصیت | کفایت شعاری | محرک |
|---|---|---|
| پالیسی کی سمت | سنکچن (مطالبہ کو کم کرتا ہے) | توسیعی (مطالبہ بڑھاتا ہے) |
| بنیادی مقصد | حکومتی قرضوں اور خسارے کو کم کریں۔ | معاشی ترقی اور روزگار کو فروغ دیں۔ |
| مین ٹولز | اخراجات میں کمی، ٹیکسوں میں اضافہ، استحقاق میں اصلاحات | حکومتی اخراجات، ٹیکس میں کمی، ادائیگیوں کی منتقلی۔ |
| عام استعمال کا معاملہ | زیادہ قرض کے ادوار یا مالی بحران کے بعد | کساد بازاری، اعلیٰ بے روزگاری، افراط زر |
| جی ڈی پی پر قلیل مدتی اثر | اکثر منفی یا جمود کا شکار | عام طور پر مثبت |
| قرض پر قلیل مدتی اثر | خسارے کی جمع کو کم کرتا ہے۔ | خسارے اور قرضوں کی سطح کو بڑھاتا ہے۔ |
| نظریاتی بنیاد | کلاسیکی اور مانیٹرسٹ معاشیات | کینیشین معاشیات |
| سیاسی اپیل | مالی قدامت پسندوں کی طرف سے پسند کیا جاتا ہے | ترقی پسندوں اور کینیشین ماہرین اقتصادیات کی حمایت |
| غلط استعمال کا خطرہ | اگر وقت خراب نہ ہو تو کساد بازاری کو گہرا کر سکتا ہے۔ | اگر ضرورت سے زیادہ استعمال کیا جائے تو افراط زر کو بڑھا سکتا ہے۔ |
کفایت شعاری اور محرک معیشتوں کے کام کرنے کے بنیادی طور پر مختلف نظریات پر قائم ہیں۔ کفایت شعاری یہ مانتی ہے کہ گھرانوں کی طرح حکومتوں کو بھی اپنے وسائل کے اندر رہنا چاہیے اور قرضوں میں کمی طویل مدتی استحکام پیدا کرتی ہے۔ محرک، کینیشین سوچ میں جڑا ہوا، دلیل دیتا ہے کہ معاشی بدحالی کے دوران، مانگ کو برقرار رکھنے اور گہرے بحرانوں کو روکنے کے لیے حکومتی اخراجات ضروری ہیں۔ دونوں نقطہ نظر بنیادی طور پر اس بات پر متفق نہیں ہیں کہ آیا حکومت کو اپنی پٹی کو سخت کرنا چاہئے یا مصیبت آنے پر اپنا بٹوہ کھولنا چاہئے۔
تاریخ دونوں طریقوں کے لیے ملے جلے ثبوت پیش کرتی ہے۔ US دوسری طرف، 1990 کی دہائی میں کینیڈا جیسے ممالک نے طویل کساد بازاری کے بغیر کفایت شعاری کے ذریعے قرض سے جی ڈی پی کے تناسب کو کامیابی سے کم کیا۔ تاہم، 2010 کے بعد یورپی کفایت شعاری کے تجربات نے یونان اور پرتگال میں وسیع کساد بازاری پیدا کی، جس سے بہت سے ماہرین اقتصادیات میں پالیسی کی ساکھ کو نقصان پہنچا۔
دونوں پالیسیاں لاگت اور فوائد کو بہت مختلف طریقے سے تقسیم کرتی ہیں۔ کفایت شعاری پبلک سیکٹر کے کارکنوں، فلاح و بہبود کے وصول کنندگان اور پنشنرز کو سب سے زیادہ متاثر کرتی ہے کیونکہ اخراجات میں کمی اکثر سماجی پروگراموں کو نشانہ بناتی ہے۔ محرک عام طور پر کم اور درمیانی آمدنی والے گھرانوں کو براہ راست ادائیگیوں اور ملازمت کے پروگراموں کے ذریعے فائدہ پہنچاتا ہے، کیونکہ یہ گروپ اضافی آمدنی بچانے کے بجائے خرچ کرنے کا رجحان رکھتے ہیں۔ امیروں کے حق میں ٹیکس میں کٹوتیاں، محرک کی ایک شکل، ڈیزائن کے لحاظ سے مختلف تقسیمی اثرات مرتب کر سکتی ہے۔
زیادہ تر ماہرین اقتصادیات اس بات پر متفق ہیں کہ وقت بہت اہمیت رکھتا ہے۔ محرک گہری کساد بازاری کے دوران بہترین کام کرتا ہے جب شرح سود پہلے ہی صفر کے قریب ہو اور نجی مانگ کمزور ہو۔ معاشی توسیع کے دوران کفایت شعاری کم نقصان دہ ہوتی ہے جب نجی شعبے کی سرگرمیاں مالیاتی سختی کو جذب کر سکتی ہیں۔ مندی کے دوران کفایت شعاری کا اطلاق، جیسا کہ کئی یورپی ممالک نے 2010 کے بعد کیا، اکثر قرضوں میں کمی کا وعدہ کیے بغیر معاشی درد کو بڑھا دیتا ہے۔
متضاد طور پر، کفایت شعاری ہمیشہ قرض کو کم نہیں کرتی جیسا کہ ارادہ ہے۔ جب حکومتیں کمزور معیشتوں کے دوران اخراجات میں کٹوتی کرتی ہیں تو ٹیکس کی آمدنی میں کمی آتی ہے اور بے روزگاری کے فوائد میں اضافہ ہوتا ہے، بعض اوقات خسارے میں کوئی تبدیلی نہیں ہوتی یا زیادہ ہوتی ہے۔ یہ رجحان، جسے 'مالی ضرب اثر' کہا جاتا ہے، کا مطلب ہے کہ کفایت شعاری خود کو شکست دینے والی ہو سکتی ہے۔ محرک، مختصر مدت میں قرض میں اضافہ کرتے ہوئے، ترقی پیدا کر سکتا ہے جو وقت کے ساتھ ساتھ قرض سے جی ڈی پی کے تناسب کو بہتر بناتا ہے، جیسا کہ دوسری جنگ عظیم کے بعد ریاستہائے متحدہ میں ہوا تھا۔
کفایت شعاری ہمیشہ حکومتی قرضوں کو کم کرتی ہے۔
سادگی قرضوں میں کمی کی ضمانت نہیں دیتی۔ جب کمزور معیشتوں کے دوران اخراجات میں کمی واقع ہوتی ہے، تو ٹیکس کی آمدنی میں کمی آتی ہے اور سماجی اخراجات بڑھ جاتے ہیں، بعض اوقات قرض کی سطح میں کوئی تبدیلی نہیں ہوتی یا اس سے بھی زیادہ ہوتی ہے۔ یونان کے قرض سے جی ڈی پی کے تناسب میں سالوں کے سخت کفایت شعاری کے اقدامات کے باوجود دراصل اضافہ ہوا ہے۔
محرک صرف مفت پیسہ ہے جو کوئی حقیقی قدر پیدا نہیں کرتا ہے۔
اچھی طرح سے ڈیزائن کیا گیا محرک، خاص طور پر بنیادی ڈھانچے کے اخراجات، بہتر سڑکوں، پلوں اور عوامی اثاثوں کے ذریعے دیرپا اقتصادی قدر پیدا کر سکتے ہیں۔ محرک سے معاشی فروغ ٹیکس کی آمدنی بھی پیدا کرتا ہے جو اس کی ابتدائی لاگت کو جزوی طور پر پورا کرتا ہے۔
معاشی ترقی کے لیے کفایت شعاری ضروری ہے۔
آئی ایم ایف اور دیگر اداروں کی تحقیق سے پتہ چلتا ہے کہ کساد بازاری کے دوران کفایت شعاری عام طور پر ترقی کو نقصان پہنچاتی ہے۔ جدید تاریخ کے بہت سے تیزی سے ترقی کرنے والے ادوار، بشمول جنگ کے بعد کے امریکہ، مالی پابندی کے بجائے خاطر خواہ سرکاری اخراجات کے ساتھ موافق تھے۔
محرک ہمیشہ افراط زر کا سبب بنتا ہے۔
محرک سے افراط زر کا انحصار معاشی حالات پر ہوتا ہے۔ زیادہ بے روزگاری اور بے کار صلاحیت کے ساتھ کساد بازاری کے دوران، محرک عام طور پر قیمتوں میں نمایاں اضافے کے بغیر پیداوار کو بڑھاتا ہے۔ افراط زر کے خطرات بنیادی طور پر اس وقت بڑھتے ہیں جب پہلے سے پوری صلاحیت کے قریب کام کرنے والی معیشتوں پر محرک کا اطلاق ہوتا ہے۔
حکومتوں کو گھرانوں کی طرح بجٹ میں توازن رکھنا چاہیے۔
حکومتی مالیات بنیادی طور پر گھریلو مالیات سے مختلف ہے۔ حکومتیں اپنی کرنسی میں قرض جاری کر سکتی ہیں، مرکزی بینکوں کے ذریعے شرح سود کو کنٹرول کر سکتی ہیں، اور معاشی ترقی سے فائدہ اٹھا سکتی ہیں جس سے ٹیکس کی آمدنی میں اضافہ ہوتا ہے۔ گھر والے پیسے نہیں چھاپ سکتے اور نہ ہی ٹیکس لگا کر اپنی آمدنی بڑھا سکتے ہیں۔
نہ تو کفایت شعاری اور نہ ہی محرک عالمی سطح پر برتر ہے۔ صحیح انتخاب کا انحصار معاشی حالات، قرض کی سطح اور سیاسی مجبوریوں پر ہے۔ اعلی بے روزگاری اور کم افراط زر کے ساتھ کساد بازاری کے دوران محرک بہتر کام کرتا ہے، جب کہ قرض کی پائیداری ایک تشویش کی صورت میں توسیع کے دوران کفایت شعاری مناسب ہوسکتی ہے۔ بہترین مالیاتی پالیسی میں اکثر مخالف چکری سوچ، برے وقت میں محرک کا اطلاق اور اچھے وقتوں میں تحمل شامل ہوتا ہے۔
1970 کی مہنگائی تیل کے جھٹکے، اجرت کی قیمتوں میں اضافے، اور ڈھیلی مالیاتی پالیسی کی وجہ سے تھی، جو کہ امریکہ میں 13 فیصد سے زیادہ تھی۔ جدید افراط زر وبائی دور کی سپلائی چین میں رکاوٹوں، بڑے پیمانے پر مالی محرک، اور لیبر مارکیٹوں کی تبدیلی سے پیدا ہوتا ہے، حالانکہ مرکزی بینک اب پچاس سال پہلے کی نسبت زیادہ جارحانہ انداز میں جواب دیتے ہیں۔
اجرت کی قیمت میں اضافہ اس وقت ہوتا ہے جب بڑھتی ہوئی اجرت اور قیمتیں ایک دوسرے کو خود کو تقویت دینے والے لوپ میں کھانا کھلاتی ہیں، جب کہ کنٹرول شدہ افراط زر سے مراد ایک ہدف کی حد کے اندر قیمتوں میں اضافے کی دانستہ، منظم رفتار ہے۔ دونوں کو سمجھنے سے یہ سمجھانے میں مدد ملتی ہے کہ توقعات بدل جانے کے بعد مرکزی بینک جارحانہ کیوں کام کرتے ہیں۔
افراط زر کی لڑائی اور ترقی کا محرک دو متضاد مانیٹری پالیسی کی نمائندگی کرتا ہے جو مرکزی بینک معیشتوں کو مستحکم کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں۔ ایک کا مقصد سخت پالیسی کے ذریعے بڑھتی ہوئی قیمتوں کو ٹھنڈا کرنا ہے، جبکہ دوسرا کمزور حالات کے ذریعے سرگرمی کو تیز کرنا ہے۔ ان کے تجارتی تعلقات کو سمجھنے سے زیادہ تر بڑے اقتصادی فیصلوں کی وضاحت میں مدد ملتی ہے۔
اقتصادی پالیسی سے مراد ٹیکس، اخراجات اور رقم کی فراہمی سے متعلق حکومتی فیصلے ہیں، جب کہ صارفی حقیقت یہ ظاہر کرتی ہے کہ روزمرہ کے لوگ اصل میں قیمتوں، اجرتوں اور قوت خرید کا تجربہ کیسے کرتے ہیں۔ دونوں کے درمیان فرق عوامی اعتماد اور سیاسی نتائج کو تشکیل دیتا ہے۔
اقدار اور مراعات معاشیات اور رویے میں انسانی فیصلہ سازی کو تشکیل دینے والی دو طاقتور قوتیں ہیں۔ اقدار اس بارے میں اندرونی عقائد کی عکاسی کرتی ہیں کہ کیا صحیح یا اہم ہے، جبکہ ترغیبات بیرونی انعامات یا سزائیں ہیں جو انتخاب کو متاثر کرتی ہیں۔ ایک ساتھ، وہ بتاتے ہیں کہ لوگ کیوں کچھ حالات میں مستقل طور پر اور دوسروں میں مختلف طریقے سے کام کرتے ہیں۔
