Comparthing Logo
економікамонетарна політикацентрального банкуінфляціяекономічне зростання

Таргетування інфляції проти таргетування зростання

Таргетування інфляції та таргетування зростання являють собою дві різні рамки монетарної політики, які центральні банки використовують для управління економікою. У той час як таргетування інфляції зосереджене на ціновій стабільності як головній меті, таргетування зростання надає пріоритет економічному зростанню та результатам зайнятості. Кожен підхід має свої недоліки у прозорості, гнучкості та реальній ефективності.

Найважливіше

  • Інфляційне таргетування пріоритезує одну вимірну мету, зазвичай 2% річного зростання цін.
  • Орієнтація на зростання дозволяє використовувати ширші інструменти політики, але не має чіткого показника підзвітності.
  • Розвинені країни переважно віддають перевагу таргетуванню інфляції через його прозорість та надійність.
  • Країни, що розвиваються, часто надають перевагу таргетуванню зростання для прискорення розвитку, погоджуючись на вищий інфляційний ризик.

Що таке Таргетування інфляції?

Структура монетарної політики, за якою центральні банки встановлюють процентні ставки головним чином для підтримки певного рівня інфляції, зазвичай близько 2%.

  • Нова Зеландія стала першою країною, яка офіційно запровадила таргетування інфляції, у 1990 році в рамках Резервного банку Нової Зеландії.
  • Більшість центральних банків, що таргетують інфляцію, прагнуть утримувати річний рівень інфляції на рівні 2%, хоча глобальні цілі коливаються від 1% до 3%.
  • Ця структура вимагає регулярного публічного звітування про результати інфляції та пояснень у випадках недосягнення цільових показників.
  • Серед основних країн, що впроваджують цю технологію, є Банк Англії, Європейський центральний банк, Банк Японії та Федеральна резервна система (фактично з 2012 року).
  • Інфляційне таргетування набуло широкої популярності після 1980-х років, коли висока інфляція вразила багато розвинених країн.

Що таке Таргетування зростання?

Політичний підхід, який надає пріоритет досягненню певних темпів економічного зростання, часто за допомогою скоординованих монетарних та фіскальних заходів.

  • Китай історично використовував таргетування зростання, встановлюючи чіткі цілі зростання ВВП, які протягом десятиліть керували політичними рішеннями.
  • Структури таргетування зростання часто поєднують монетарну політику з фіскальним стимулюванням, промисловою політикою та розподілом кредитів.
  • На відміну від таргетування інфляції, таргетування зростання не має єдиної стандартизованої глобальної моделі.
  • Такі країни, як Індія та Сінгапур, використовували гібридні версії, що поєднували цілі зростання з міркуваннями інфляції.
  • Орієнтація на зростання стала помітною в країнах, що розвиваються, які прагнули швидкого розвитку, наприкінці 20-го століття.

Таблиця порівняння

Функція Таргетування інфляції Таргетування зростання
Основна мета Підтримка стабільного рівня інфляції Досягти сталого економічного зростання
Ключовий інструмент політики Коригування процентних ставок Змішані монетарні та фіскальні заходи
Прозорість Високий; потрібна регулярна публічна звітність Варіюється; часто менш стандартизований
Механізм підзвітності Показники інфляції порівняно з цільовим показником Результати зростання, які важче виміряти безпосередньо
Типова ціль 2% річної інфляції Питомий темп зростання ВВП (наприклад, 5-8%)
Прийнято Більшість розвинених економік Багато країн, що розвиваються, та країн, що розвиваються
Реакція на рецесії Може дозволити глибші спади для контролю інфляції Часто реагує стимулом для прискорення зростання
Ризик помилки в політиці Надмірне затягування може пригнічувати ріст Надмірне стимулювання може підживлювати інфляцію

Детальне порівняння

Основна філософія та цілі

Таргетування інфляції ґрунтується на переконанні, що цінова стабільність є основою довгострокового економічного здоров'я. Центральні банки, що діють за цією системою, публічно зобов'язуються утримувати інфляцію у вузькому діапазоні, зазвичай близько 2%. Таргетування зростання, навпаки, має більш широкий погляд, розглядаючи саме економічне зростання як основний показник успіху. Основне припущення полягає в тому, що швидше зростання створює робочі місця, підвищує рівень життя та зрештою призводить до стабільних цін як побічного продукту.

Гнучкість політики та інструменти

Таргетування інфляції пропонує відносно чіткий підхід, заснований на правилах, де процентні ставки слугують основним важелем. Коли інфляція перевищує цільовий рівень, ставки зростають; коли вона падає нижче, ставки знижуються. Таргетування зростання, як правило, є більш хаотичним та дискреційним, часто охоплюючи кредитну політику, державні витрати, управління обмінним курсом та стимулювання прямих інвестицій. Цей ширший інструментарій може одночасно враховувати кілька економічних вимірів, але також створює більше можливостей для помилок у політиці.

Прозорість та суспільна довіра

Одна з найбільших переваг таргетування інфляції полягає в його чіткості. Громадяни, ринки та підприємства точно знають, чого намагається досягти центральний банк, а результати легко виміряти за опублікованими цифрами. Таргетування зростання зазвичай не має такого прямого орієнтира, оскільки показники ВВП можуть бути переглянуті, а зростання залежить від незліченних факторів, що виходять за рамки будь-якого окремого політичного рішення. Це робить підзвітність нечіткою та може підірвати довіру громадськості, коли зростання розчаровує.

Продуктивність у різних економічних умовах

Протягом епохи високої інфляції 1970-х і 1980-х років таргетування інфляції виявилося дуже ефективним для відновлення цінової стабільності після його запровадження. Однак критики стверджують, що воно може бути занадто жорстким під час шоків пропозиції або пандемій, коли тимчасові сплески інфляції не відображають перегріву. Таргетування зростання, як правило, працює краще в економіках, що швидко розвиваються, де наздоганяння багатших країн важливіше, ніж точне налаштування змін цін, але воно може призвести до появи бульбашок, накопичення боргу та інфляції, коли стимулювання перевищує норму.

Моделі впровадження в реальному світі

Розвинені країни переважно підтримують таргетування інфляції, оскільки їхнє населення очікує низьких, стабільних цін, а фінансові ринки винагороджують передбачуваність. Країни, що розвиваються, особливо в Азії, схиляються до таргетування зростання, оскільки швидкий розвиток вимагає мобілізації ресурсів у багатьох секторах одночасно. Нещодавно деякі країни запровадили гібридні структури, зберігаючи цілі щодо інфляції, водночас чітко враховуючи зайнятість та зростання, що є зміною, яку Федеральна резервна система зробила у 2020 році у своїй новій Заяві про довгострокові цілі.

Переваги та недоліки

Таргетування інфляції

Переваги

  • + Чіткі публічні зобов'язання
  • + Сильне закріплення інфляції
  • + Висока прозорість
  • + Легка підзвітність

Збережено

  • Можна ігнорувати зайнятість
  • Жорсткий під час ударів
  • Може дозволити рецесії
  • Обмежені інструменти політики

Таргетування зростання

Переваги

  • + Сприяє швидкому розвитку
  • + Гнучке поєднання політик
  • + Вирішує проблему безробіття
  • + Дозволяє скоординовані дії

Збережено

  • Ризик інфляції
  • Важче виміряти успіх
  • Може створювати бульбашки
  • Менш прозорий

Поширені помилкові уявлення

Міф

Таргетування інфляції означає, що центральні банки повністю ігнорують зростання та зайнятість.

Реальність

Сучасні системи таргетування інфляції, включаючи оновлений підхід ФРС до 2020 року, чітко враховують зайнятість разом із ціновою стабільністю. Мета полягає в тому, щоб збалансувати обидва аспекти, при цьому інфляція слугує основним, але не єдиним фактором занепокоєння.

Міф

Таргетування зростання завжди призводить до швидшого економічного зростання, ніж таргетування інфляції.

Реальність

Таргетування зростання може збільшити короткостроковий випуск продукції, але часто ціною інфляції, накопичення боргу або бульбашок активів. Протягом тривалих періодів країни з дисциплінованим таргетуванням інфляції часто досягали стабільного, сталого зростання без циклів буму та спаду.

Міф

Інфляційне таргетування – це універсальний підхід, який використовується однаково в усьому світі.

Реальність

Хоча основний принцип схожий, цільові показники інфляції різняться залежно від країни, коливаючись від 1% в одних економіках до 3% або вище в інших. Деякі центральні банки використовують точкові цілі, інші використовують діапазони, а деякі дозволяють тимчасові відхилення за особливих обставин.

Міф

Таргетування зростання використовується лише в комуністичних або централізовано планових економіках.

Реальність

Таргетування зростання використовувалося капіталістичними економіками, включаючи Китай, Сінгапур, Південну Корею та Індію. Ці ринкові економіки просто вирішили координувати політику навколо цілей зростання, а не виключно показників інфляції.

Міф

Після того, як країна запровадить таргетування інфляції, вона ніколи не зможе змінити ці рамки.

Реальність

Кілька країн змінили або відмовилися від суворого таргетування інфляції, коли обставини змінилися. Японія десятиліттями боролася з дефляцією і зрештою запровадила контроль кривої дохідності, тоді як деякі ринки, що розвиваються, перейшли до подвійного або гібридного мандату.

Часті запитання

У чому полягає основна відмінність між таргетуванням інфляції та таргетуванням зростання?
Основна відмінність полягає в основній меті. Таргетування інфляції зосереджене на утриманні зростання цін у певному діапазоні, зазвичай 2%, тоді як таргетування зростання спрямоване на досягнення певного темпу економічного зростання, який часто вимірюється ВВП. Кожна система використовує різні інструменти та заходи підзвітності для досягнення своєї мети.
Які країни використовують таргетування інфляції?
Більшість провідних розвинених країн використовують таргетування інфляції, включаючи Сполучені Штати, Велику Британію, Канаду, Австралію, єврозону, Японію та Нову Зеландію. Нова Зеландія започаткувала цей підхід у 1990 році, і з того часу понад 30 країн запровадили певну форму системи таргетування інфляції.
Чому країни, що розвиваються, надають перевагу таргетуванню зростання?
Країни, що розвиваються, часто надають пріоритет зростанню, оскільки їм потрібно швидко підвищити рівень життя, створити робочі місця для зростаючого населення та розбудувати інфраструктуру. Таргетування зростання дозволяє урядам координувати монетарну політику з фіскальними витратами, промисловою політикою та керівництвом кредитуванням, що може пришвидшити розвиток таким чином, як це неможливо завдяки чистому таргетуванню інфляції.
Чи спричиняє таргетування інфляції рецесії?
Інфляційне таргетування не викликає навмисно рецесій, але критики стверджують, що суворе дотримання цілей щодо інфляції може призвести до того, що центральні банки агресивно підвищуватимуть процентні ставки або утримуватимуть їх високими навіть за умов послаблення зростання. Фінансова криза 2008 року та сплеск інфляції 2022 року викликали дебати щодо того, чи адекватно системи інфляційного таргетування реагують на серйозні економічні потрясіння.
Чи може країна одночасно використовувати таргетування інфляції та таргетування зростання?
Так, багато країн зараз використовують гібридні структури, що поєднують елементи обох. Федеральна резервна система перейшла до гнучкого підходу таргетування середньої інфляції у 2020 році, чітко враховуючи зайнятість поряд із ціновою стабільністю. Європейський центральний банк та Банк Англії аналогічно визнають зростання та зайнятість вторинними цілями у своїх мандатах, зосереджених на інфляції.
Що станеться, якщо таргетування інфляції не вдасться?
Коли таргетування інфляції не вдається, тобто інфляція постійно перевищує або падає нижче цільового показника, центральні банки зазвичай повинні публічно пояснити відхилення та окреслити свої дії. Постійні невдачі можуть підірвати довіру до центрального банку, підвищити інфляційні очікування, а іноді й призвести до зміни керівництва або структури, як це сталося в Японії під час її багаторічної боротьби з дефляцією.
Чи є таргетування зростання причиною високої інфляції в деяких країнах?
Таргетування зростання сприяло проблемам з інфляцією в кількох економіках, особливо коли заходи стимулювання перевищували виробничі потужності. Політика Китаю, орієнтована на зростання, наприкінці 2000-х років, та попередній підхід Туреччини, орієнтований на зростання, спричинили інфляційний тиск, який зрештою вимагав коригування політики.
Як інфляційне таргетування впливає на пересічних людей?
Таргетування інфляції має на меті підтримувати стабільну купівельну спроможність грошей, тобто заощадження, заробітна плата та ціни змінюються передбачувано з часом. Для пересічних людей це означає меншу невизначеність у складанні бюджету, стабільніші ставки за іпотечними та кредитними ставками, а також зниження ризику втрати заощаджень через неконтрольоване зростання цін, хоча іноді це означає вищий рівень безробіття в періоди дезінфляції.
Яка структура краща для довгострокової економічної стабільності?
Дослідження загалом показують, що таргетування інфляції забезпечує стабільніші довгострокові результати в розвинених економіках, оскільки воно закріплює очікування та запобігає найгіршим інфляційним спіралям. Однак таргетування зростання дало вражаючі довгострокові результати в таких країнах, як Південна Корея та Сінгапур, де швидке зростання, що наздоганяє, протягом десятиліть змінило рівень життя.
Чи успішно якась країна перейшла від таргетування зростання до таргетування інфляції?
Кілька країн здійснили цей перехід, включаючи Південну Корею, Чилі та Польщу, всі з яких перейшли до систем таргетування інфляції в 1990-х та 2000-х роках у міру розвитку своїх економік. Ці переходи, як правило, вимагали створення незалежних центральних банків, покращення фіскальної дисципліни та розвитку фінансових ринків, здатних функціонувати в рамках монетарної політики, що базується на процентних ставках.

Висновок

Інфляційне таргетування підходить для розвинених економік, де цінова стабільність закріплює очікування, а незалежні центральні банки можуть надійно зобов'язатися досягати числових цілей. Таргетування зростання має більше сенсу для країн, що розвиваються, які надають пріоритет швидкому зростанню, хоча це несе вищі ризики інфляції та бульбашок активів. Все частіше центральні банки поєднують елементи обох, визнаючи, що сталий добробут вимагає балансування стабільних цін зі здоровим зростанням.

Пов'язані порівняння

K-подібне відновлення проти V-подібного відновлення

K-подібне та V-подібне відновлення описують дуже різні економічні траєкторії після кризи. V-подібне відновлення швидко та рівномірно відновлюється, тоді як K-подібне відновлення розділяє економіку на сектори або групи, які процвітають, та інші, які стагнують або занепадають.

Абсолютна проти відносної бідності

Абсолютна бідність вимірює, чи можуть люди задовольнити основні потреби для виживання, такі як їжа, вода та житло, тоді як відносна бідність порівнює дохід людини із середнім рівнем життя в її суспільстві. Обидві концепції впливають на те, як уряди та організації розробляють програми боротьби з бідністю в усьому світі.

Акції з продажу проти щоденно низьких цін

У той час як рекламні акції створюють ажіотаж завдяки значним тимчасовим знижкам та цінам «за високими та низькими цінами», щоденні низькі ціни (EDLP) пропонують стабільну, передбачувану структуру витрат. Цей фундаментальний роздрібний конфлікт визначає, чи ви шукаєте найкращі пропозиції в певні дні, чи покладаєтеся на постійну ціну щоразу, коли переходите через двері магазину.

Асиметричний ризик проти симетричної прибутковості

Асиметричний ризик стосується інвестиційних профілів, де потенційні збитки та прибутки суттєво відрізняються за величиною, тоді як симетрична дохідність описує результати, де зростання та падіння рухаються приблизно в рівних пропорціях. Розуміння цієї різниці допомагає інвесторам вибирати стратегії, що відповідають їхній толерантності до ризику та фінансовим цілям.

Борг проти інфляції

Борг являє собою позичені гроші, які необхідно повернути з відсотками, тоді як інфляція – це поступове зростання цін, яке з часом знижує купівельну спроможність. Обидва вони глибоко формують економіку, проте функціонують за допомогою зовсім різних механізмів і по-різному впливають на окремих осіб, уряди та ринки.