ekonomikspatakarang piskalpampublikong pananalapiinterbensyon ng gobyerno
Pagbubuwis vs Subsidy
Ang pagbubuwis at mga subsidyo ay kumakatawan sa dalawang pangunahing pinansyal na pingga na ginagamit ng mga pamahalaan upang patnubayan ang ekonomiya at impluwensyahan ang pag-uugaling panlipunan. Bagama't ang pagbubuwis ay nagsisilbing isang sapilitang kontribusyon upang pondohan ang mga serbisyong pampubliko at pigilan ang ilang mga aktibidad, ang mga subsidyo ay nagsisilbing mga insentibong pinansyal na idinisenyo upang mapababa ang mga gastos at itaguyod ang paglago sa mga partikular na sektor o pag-uugali.
Mga Naka-highlight
Ang pagbubuwis ay nagbibigay ng 'panggatong' para sa lahat ng iba pang aksyon ng gobyerno at mga serbisyong pampubliko.
Ang mga subsidiya ay maaaring magsilbing 'lambat ng kaligtasan' para sa mga mahahalagang industriya tulad ng agrikultura at enerhiya.
Ang parehong kagamitan ay ginagamit upang itama ang 'mga pagkabigo sa merkado' kung saan ang malayang pamilihan ay hindi nakakagawa ng isang mainam na resulta.
Ang 'Tax Credit' ay isang natatanging hybrid na gumagana bilang isang subsidy na ibinibigay sa pamamagitan ng sistema ng buwis.
Ano ang Pagbubuwis?
Isang mandatoryong singil sa pananalapi na ipinapataw ng isang pamahalaan sa mga indibidwal o entidad upang pondohan ang mga gastusin ng publiko.
Ang mga buwis ay nagsisilbing pangunahing pinagkukunan ng kita para sa imprastraktura, depensa, at mga lambat pangkaligtasan sa lipunan.
Ginagamit ng mga pamahalaan ang 'Sin Taxes' upang mabawasan ang pagkonsumo ng mga mapaminsalang produkto tulad ng tabako o alkohol.
Ang mga sistema ng buwis ay maaaring maging progresibo, kung saan ang mga mas mataas ang kita ay nagbabayad ng mas malaking porsyento, o paurong, na mas tumatama sa mga mas mababa ang kita.
Ang pagbubuwis ay kadalasang ginagamit bilang kasangkapan para sa muling pamamahagi ng kayamanan upang mabawasan ang hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya sa loob ng isang lipunan.
Ang hindi pagsunod sa mga batas sa buwis ay maaaring humantong sa mabibigat na parusa, kabilang ang mabibigat na multa o pagkabilanggo.
Ano ang Subsidyo?
Isang benepisyong ibinibigay sa isang indibidwal, negosyo, o institusyon, kadalasan ng gobyerno, sa anyo ng bayad na pera o pagbawas ng buwis.
Ang mga subsidiya ay kadalasang ginagamit upang mapanatiling abot-kaya ng publiko ang mga presyo ng mga mahahalagang bilihin, tulad ng tinapay o gasolina.
Nakakatulong ang mga ito sa mga lokal na industriya na manatiling kompetitibo laban sa mas murang mga dayuhang inaangkat sa pandaigdigang pamilihan.
Hinihikayat ng mga subsidyo sa kapaligiran ang paglipat sa renewable energy sa pamamagitan ng pagpapababa ng halaga ng mga solar panel o mga electric vehicle.
Hindi tulad ng mga buwis, na kumukuha ng pera, ang mga subsidyo ay kumakatawan sa isang opportunity cost o isang direktang gastusin para sa estado.
Madalas na ikinakatuwiran ng mga kritiko na ang mga pangmatagalang subsidiya ay maaaring humantong sa mga kawalan ng kahusayan sa merkado at kakulangan ng inobasyon.
Talahanayang Pagkukumpara
Tampok
Pagbubuwis
Subsidyo
Daloy ng Pinansyal
Mula sa pribadong sektor hanggang sa gobyerno
Mula sa gobyerno hanggang sa pribadong sektor
Pangunahing Layunin
Kumita o pigilan ang pag-uugali
Magbigay ng insentibo sa paglago o suportahan ang kakayahang makabili
Epekto sa Pamilihan
Nagpapataas ng pangwakas na presyo ng mga produkto/serbisyo
Binabawasan ang pangwakas na presyo ng mga produkto/serbisyo
Pag-uugali ng Mamimili
Pinipigilan ang pagkonsumo (contractionary)
Hinihikayat ang pagkonsumo (pagpapalawak)
Katayuang Legal
Sapilitang obligasyon
Boluntaryong benepisyo o karapatan
Mga Karaniwang Halimbawa
Buwis sa kita, VAT, Buwis sa karbon
Mga grant sa bukid, mga kredito sa R&D, mga voucher sa pabahay
Detalyadong Paghahambing
Ang Patpat vs. Ang Karot
Madalas inilalarawan ng mga ekonomista ang pagbubuwis bilang 'ang patpat' at ang mga subsidyo bilang 'ang karot.' Pinarurusahan ng pagbubuwis ang mga aktibidad na gustong limitahan ng gobyerno, tulad ng polusyon, sa pamamagitan ng pagpapamahal sa mga ito. Sa kabaligtaran, ginagantimpalaan ng mga subsidyo ang mga aktibidad na gustong itaguyod ng gobyerno, tulad ng siyentipikong pananaliksik, sa pamamagitan ng paggawa sa mga ito na mas praktikal sa pananalapi para sa mga pribadong aktor.
Epekto sa mga Presyo ng Pamilihan
Kapag ang isang buwis ay ipinataw sa isang produkto, ang kurba ng suplay ay epektibong lumilipat pataas, kadalasang nagreresulta sa mas mataas na presyo para sa mamimili at mas mababang dami ng naibebenta. Ang isang subsidiya ay gumagawa ng eksaktong kabaligtaran; binabawasan nito ang gastos sa produksyon, na naglilipat ng kurba ng suplay pababa, na humahantong sa mas mababang presyo at pagtaas ng aktibidad sa merkado. Gayunpaman, pareho itong maaaring humantong sa 'deadweight loss' kung ang merkado ay masyadong lumihis mula sa natural na ekwilibriyo nito.
Mga Layuning Panlipunan at Pampulitika
Ang pagbubuwis ay likas na nakatali sa konsepto ng kontratang panlipunan, na nagbibigay ng kolektibong pondo ng pera na kailangan para sa isang gumaganang sibilisasyon. Ang mga subsidyo ay mas naka-target na mga kagamitang pang-operasyon na ginagamit upang makakuha ng pabor sa politika o malutas ang mga partikular na krisis, tulad ng pagpapatatag ng suplay ng pagkain sa panahon ng tagtuyot. Bagama't lahat ay nagbabayad ng buwis sa iba't ibang anyo, ang mga subsidyo ay karaniwang mas mapili tungkol sa kung sino ang kwalipikado para sa suporta.
Pagpapanatiling Pananalapi
Ang isang malusog na ekonomiya ay nangangailangan ng maingat na balanse sa pagitan ng dalawang puwersang ito. Ang labis na pagbubuwis ay maaaring makahadlang sa pamumuhunan at humantong sa brain drain, kung saan ang mga mahuhusay na indibidwal ay umaalis para sa mga hurisdiksyon na may mas mababang buwis. Sa kabaligtaran, ang labis na pag-asa sa mga subsidyo ay maaaring makaubos ng pambansang kaban ng bayan at lumikha ng mga 'zombie' na kumpanya na kumikita lamang dahil sa mga tulong ng gobyerno sa halip na sa aktwal na paglikha ng halaga.
Mga Kalamangan at Kahinaan
Pagbubuwis
Mga Bentahe
+Nagtatayo ng pampublikong imprastraktura
+Binabawasan ang mga agwat sa kayamanan
+Pinipigilan ang mga mapaminsalang gawi
+Nahuhulaang kita
Nakumpleto
−Maaaring magpababa ng motibasyon
−Komplikadong pangasiwaan
−Humahantong sa pag-iwas sa buwis
−Mas mataas na gastos ng mga mamimili
Subsidyo
Mga Bentahe
+Nagpapababa ng halaga ng pamumuhay
+Nagtataguyod ng bagong teknolohiya
+Pinoprotektahan ang mga lokal na trabaho
+Itinatama ang kakulangan sa produksyon
Nakumpleto
−Mahal para sa mga nagbabayad ng buwis
−Binabaluktot ang mga senyales ng merkado
−Panganib ng korapsyon
−Lumilikha ng dependency
Mga Karaniwang Maling Akala
Alamat
Ang pagpapababa ng buwis ay halos kapareho ng pagbibigay ng subsidy.
Katotohanan
Bagama't kapwa nagpapabuti sa kita ng isang kumpanya, ang pagbawas sa buwis ay nagpapahintulot sa isang entidad na magtago ng higit pa sa sarili nitong kinita na pera, samantalang ang isang subsidy ay kadalasang kinabibilangan ng pagbibigay sa entidad ng perang nakolekta mula sa ibang mga nagbabayad ng buwis.
Alamat
Lahat ng buwis ay masama para sa ekonomiya.
Katotohanan
Kung walang buwis, walang sistemang legal, mga kalsada, o edukadong manggagawa—na pawang kinakailangan para umiral ang isang pribadong ekonomiya.
Alamat
Ang mga subsidiya ay palaging nagpapamura sa mga produkto para sa lahat.
Katotohanan
Kung ang isang subsidiya ay labis na nagpapataas ng demand nang walang sapat na supply, maaari nitong pataasin ang mga presyo, gaya ng nakikita sa ilang pamilihan ng pabahay at mas mataas na edukasyon.
Alamat
Mga mahihirap lang ang nakakatanggap ng subsidyo.
Katotohanan
Sa katotohanan, ang ilan sa pinakamalaking subsidiya sa mundo ay napupunta sa malalaking korporasyon sa industriya ng fossil fuel, aerospace, at pagbabangko.
Mga Madalas Itanong
Ano ang 'Pigouvian Tax'?
Ipinangalan sa ekonomistang si Arthur Pigou, ito ay isang buwis na partikular na idinisenyo upang itama ang mga negatibong epekto ng isang aktibidad sa merkado. Halimbawa, ang buwis sa carbon ay isang buwis sa Pigouvian dahil pinipilit nito ang mga kumpanya na magbayad para sa pinsala sa kapaligiran (dagdag na gastos sa lipunan) na dulot ng kanilang mga emisyon ng carbon.
Paano nakakaapekto ang mga subsidyo sa pandaigdigang kalakalan?
Ang mga subsidiya ay isang pangunahing punto ng tensyon sa kalakalan. Kung ang isang bansa ay lubos na magsusubsidyus sa industriya ng bakal nito, maaari itong mag-export ng bakal sa hindi natural na mababang presyo, na maaaring magdulot ng pagkawala ng trabaho sa mga manggagawa sa bakal sa ibang mga bansa. Madalas itong humahantong sa mga 'digmaang pangkalakalan' at mga taripa na gumaganti.
Ano ang mangyayari kung itigil ng isang gobyerno ang isang matagal nang subsidiya?
Madalas itong humahantong sa agarang pagtaas ng presyo at malaking negatibong reaksiyon sa politika. Halimbawa, kapag sinusubukan ng mga pamahalaan na alisin ang mga subsidyo sa gasolina, madalas itong nagreresulta sa mga protesta sa buong bansa dahil ang biglaang pagtaas ng mga gastos sa transportasyon ay nakakaapekto sa halos lahat ng iba pang kabutihan sa ekonomiya.
Bakit naman magbubuwis ang gobyerno ng isang bagay at sabay na susuportahan ito?
Nangyayari ito kapag nais ng isang gobyerno na baguhin ang isang industriya. Maaari nilang buwisan ang tradisyonal na enerhiya ng karbon (upang pigilan ito) habang sabay na sinusuportahan ang enerhiya ng hangin at solar (upang hikayatin ang alternatibo) sa loob ng parehong sektor ng enerhiya.
Ano ang 'insidente' ng isang buwis?
Ang insidente ng buwis ay tumutukoy sa kung sino talaga ang may huling pasanin sa ekonomiya ng isang buwis. Kahit na ang isang buwis ay opisyal na ipinapataw sa isang negosyo, maaaring ipasa ng negosyo ang buong gastos sa mga mamimili sa pamamagitan ng pagtataas ng mga presyo, ibig sabihin ay ang mamimili ang may pananagutan sa 'insidente' ng buwis.
Itinuturing ba ang mga bawas sa buwis na mga subsidyo?
Oo, sa maraming pagsusuri sa ekonomiya, ang mga bawas sa buwis (o mga gastusin sa buwis) ay itinuturing na 'mga hindi direktang subsidiya.' Mayroon silang parehong epekto sa badyet ng gobyerno tulad ng pagsulat ng tseke, dahil kinakatawan nila ang kita na pinili ng gobyerno na huwag kolektahin upang paboran ang isang partikular na grupo.
Paano nakakaapekto ang implasyon sa pagbubuwis?
Ang implasyon ay maaaring magdulot ng 'bracket creep,' kung saan ang mga tao ay napipilitang ilagay sa mas mataas na tax bracket dahil tumaas ang kanilang nominal na kita, kahit na nanatiling pareho ang kanilang aktwal na purchasing power. Kadalasan, kailangang isaayos ng mga gobyerno ang mga tax bracket taun-taon upang maiwasan ang 'nakatagong' pagtaas ng buwis na ito.
May katapusan ba ang mga subsidiya?
Ang ilang mga subsidyo ay may mga 'sunset clause' na awtomatikong nagtatapos sa mga ito pagkatapos ng isang takdang bilang ng mga taon. Ito ay naglalayong matiyak na ang isang industriya ay hindi permanenteng umaasa sa suporta ng gobyerno, bagama't ang mga sugnay na ito ay kadalasang pinalalawak sa pamamagitan ng political lobbying.
Magagamit ba ang pagbubuwis upang labanan ang implasyon?
Oo, ang pagtataas ng buwis ay isang kasangkapan ng 'contractionary fiscal policy.' Sa pamamagitan ng pagkuha ng pera mula sa mga kamay ng mga mamimili at negosyo, binabawasan ng gobyerno ang pangkalahatang demand sa ekonomiya, na makakatulong na mapabagal ang pagtaas ng mga presyo.
Sino ang nagpapasya kung aling mga industriya ang bibigyan ng subsidiya?
Sa karamihan ng mga demokrasya, ito ay pinagpapasyahan ng sangay ng lehislatura sa panahon ng taunang proseso ng pagbabadyet. Kadalasan, ito ay pinaghalong estratehiya sa ekonomiya, pagtugon sa mga pambansang emerhensiya, at impluwensya ng iba't ibang grupo ng interes at mga lobbyist.
Hatol
Ang pagbubuwis ang mahalagang pagpipilian para sa pagpopondo sa mga pangunahing pangangailangan ng isang estado at pagkontrol sa mga mapaminsalang panlabas na aspeto. Ang mga subsidiya ang mas mainam na kasangkapan para sa pagsisimula ng mga bagong industriya o pagprotekta sa mga mahihinang populasyon mula sa biglaang mga pagyanig sa ekonomiya at pagtaas ng presyo.