जेव्हा कर्जदार आपली देणी फेडू शकत नाहीत, तेव्हा कर्जसंकट निर्माण होते, ज्यामुळे थकबाकी आणि आर्थिक अस्थिरता येते. याउलट, विकासाचे संकट हे आर्थिक उत्पादन, उत्पादकता आणि रोजगारातील दीर्घकाळ टिकणाऱ्या घसरणीला दर्शवते, ज्यामुळे तात्काळ आर्थिक कोसळणे न होताही राहणीमान खालावते.
ठळक मुद्दे
कर्जसंकट हे तीव्र आणि आर्थिक असतात; विकासाची संकटे ही दीर्घकालीन आणि संरचनात्मक असतात.
जीडीपीच्या तुलनेत कर्जाचे प्रमाण ९०% पेक्षा जास्त असणे हे कर्जसंकटाचे लक्षण आहे; तर विकास दर २% पेक्षा कमी असणे हे आर्थिक मंदीचे लक्षण आहे.
कर्जसंकटांमुळे अचानक कर्जफेड न होण्याची प्रकरणे घडतात; विकासाची संकटे हळूहळू समृद्धीला क्षीण करतात.
धोरणात्मक प्रतिसादांमध्ये तीव्र फरक आहे: पुनर्रचना विरुद्ध संरचनात्मक सुधारणा.
कर्ज संकट काय आहे?
एक अशी आर्थिक पडझड, जिथे अवाजवी कर्ज परतफेडीच्या क्षमतेपेक्षा जास्त होते, ज्यामुळे कर्जफेड करण्यास असमर्थता आणि व्यवस्थेमध्ये अस्थिरता निर्माण होते.
जेव्हा कर्ज आणि जीडीपीचे गुणोत्तर टिकाऊ मर्यादा ओलांडते, तेव्हा सामान्यतः कर्जसंकट निर्माण होते; प्रगत अर्थव्यवस्थांमध्ये हे प्रमाण अनेकदा ९०-१००% पेक्षा जास्त असते.
२०१०-२०१२ मध्ये ग्रीस, अर्जेंटिना अनेक वेळा आणि २०१९-२०२० मध्ये लेबनॉनसारख्या देशांना सार्वभौम कर्जाच्या संकटांचा फटका बसला आहे.
२००८ चे जागतिक आर्थिक संकट कर्जावर आधारित गृहनिर्माण फुगवट्याने सुरू झाले, ज्यामुळे मोठ्या प्रमाणावर गृहकर्ज थकबाकी निर्माण झाली.
कर्जसंकटाच्या काळात, कर्जदारांना परतफेड न होण्याची भीती वाटत असल्याने पत बाजार ठप्प होतात, ज्यामुळे गुंतवणूक आणि उपभोग खुंटतो.
आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीने १९५० च्या दशकापासून १०० हून अधिक सार्वभौम कर्ज पुनर्रचना प्रकरणांमध्ये हस्तक्षेप केला आहे.
वाढीचे संकट काय आहे?
कमकुवत किंवा नकारात्मक आर्थिक विस्ताराचा असा दीर्घकाळ, जो समृद्धी आणि रोजगाराला बाधा आणतो.
१९९० च्या दशकाच्या सुरुवातीला सुरू झालेले जपानचे 'हरवलेले दशक' हे विकास संकटाचे एक उत्तम उदाहरण आहे, ज्यामध्ये सरासरी वार्षिक जीडीपी वाढ जवळपास शून्य होती.
विकासाची संकटे अनेकदा उत्पादकतेच्या स्थिरतेशी निगडित असतात, ज्यात प्रति कामगार उत्पादनात लक्षणीय वाढ होत नाही.
अमेरिका आणि युरोपमधील १९७० च्या दशकातील स्टॅगफ्लेशनच्या काळात मंद विकासासोबतच उच्च चलनवाढ आणि बेरोजगारी होती.
वाढते वय असलेले लोक आणि घटणारी कार्यशक्ती यांसारख्या लोकसंख्याशास्त्रीय बदलांमुळे विकसित अर्थव्यवस्थांमधील विकासाची संकटे अधिक गंभीर होऊ शकतात.
२०२१ नंतर चीनच्या आर्थिक मंदीमुळे आणि विकास दर ५% पेक्षा कमी झाल्यामुळे, संरचनात्मक विकास संकटाबद्दल चिंता वाढली आहे.
तुलना सारणी
वैशिष्ट्ये
कर्ज संकट
वाढीचे संकट
प्राथमिक ट्रिगर
अतिरिक्त कर्ज आणि परतफेड करण्याची असमर्थता
उत्पादकता आणि उत्पादनात सातत्यपूर्ण घट
सामान्य कालावधी
तीव्र टप्पा: काही महिने ते वर्षे; बरे होण्याचा कालावधी: ५-१० वर्षे
दशकभर किंवा त्याहून अधिक काळ टिकू शकते
मुख्य सूचक
कर्ज-जीडीपी गुणोत्तर ९०% पेक्षा जास्त
विकसित अर्थव्यवस्थांमध्ये जीडीपी वाढ २% पेक्षा कमी
प्रभावित पक्ष
कर्जदार, सावकार, रोखेधारक, करदाते
कामगार, व्यवसाय, ग्राहक
धोरणात्मक प्रतिसाद
पुनर्रचना, काटकसर, बेलआउट, आयएमएफचा हस्तक्षेप
प्रोत्साहन, संरचनात्मक सुधारणा, मौद्रिक शिथिलीकरण
ऐतिहासिक उदाहरण
२००८ चे जागतिक आर्थिक संकट; युरोझोन कर्ज संकट २०१०-२०१२
जपानचे हरवलेले दशक; १९७० च्या दशकातील चलनवाढ आणि मंदी
कर्जसंकट सामान्यतः कौटुंबिक, कॉर्पोरेट किंवा सरकारी पातळीवर उत्पन्नाच्या वाढीपेक्षा जास्त असलेल्या कर्ज घेण्यामुळे उद्भवते. याउलट, विकासाची संकटे अनेकदा घटती नवनिर्मिती, लोकसंख्याशास्त्रीय अडथळे किंवा संसाधनांचे अयोग्य वाटप यांसारख्या अधिक खोलवरच्या संरचनात्मक समस्यांमधून निर्माण होतात. जरी ही दोन्ही संकटे एकमेकांना पूरक असली तरी, त्यांची मुळे मुळातच भिन्न आहेत: एक दायित्वांविषयी आहे, तर दुसरे उत्पादन क्षमतेविषयी आहे.
धोक्याची चिन्हे
कर्ज संकटाचे निर्देशक म्हणून वाढते कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर, रुंदावणारे क्रेडिट स्प्रेड्स आणि वाढणारे बॉण्ड यील्ड्स यांवर लक्ष ठेवा. विकास संकटे सहसा घटत्या व्यावसायिक गुंतवणुकीतून, मंदावलेल्या उत्पादकतेतून आणि कमकुवत ग्राहक मागणीतून दिसून येतात. गुंतवणूकदार अनेकदा कर्जाच्या समस्या अधिक लवकर ओळखतात, कारण बाजारपेठा डिफॉल्टच्या जोखमीची किंमत रिअल-टाइममध्ये ठरवतात, तर दुसरीकडे विकासातील घसरण अनेक वर्षे कोणाच्याही लक्षात न येता हळूहळू पुढे सरकत राहू शकते.
आर्थिक परिणाम
कर्जसंकट तीव्र आणि वेगाने येतात, ज्यामुळे बँकांमध्ये गर्दी होते, चलनाचे अवमूल्यन होते आणि बेरोजगारीत अचानक वाढ होते. विकासाची संकटे अधिक हळूहळू उलगडतात, ज्यामुळे राहणीमान, कर महसूल आणि सामाजिक गतिशीलता हळूहळू कमी होते. याची मानवी किंमतही वेगळी असते: कर्जसंकटांमुळे अनेकदा कर्जदारांना तात्काळ त्रास सहन करावा लागतो, तर विकासाच्या संकटांमुळे होणारा त्रास कालांतराने संपूर्ण कामगार वर्गात अधिक समान रीतीने पसरतो.
धोरणात्मक प्रतिसाद
कर्जाच्या संकटाचा सामना करणारी सरकारे विश्वासार्हता पुन्हा मिळवण्यासाठी सामान्यतः काटकसर, कर्ज पुनर्रचना किंवा आंतरराष्ट्रीय बेलआउटचा आधार घेतात. विकासाच्या संकटांसाठी उत्तेजनपर उपाय, संरचनात्मक सुधारणा आणि कधीकधी क्वांटिटेटिव्ह इजिंगसारख्या अपारंपरिक मौद्रिक धोरणांची आवश्यकता असते. आव्हान हे आहे की काटकसरीमुळे विकासाचे संकट अधिक गडद होऊ शकते, तर उत्तेजनपर उपायांमुळे कर्जाचे संकट अधिकच गंभीर होऊ शकते, त्यामुळे त्याचे निदान करणे अत्यंत महत्त्वाचे ठरते.
दीर्घकालीन दृष्टिकोन
जे देश वेदनादायक पण विश्वासार्ह पुनर्रचनेद्वारे कर्जसंकट सोडवतात, ते अनेकदा काही वर्षांतच पुन्हा विकासाच्या मार्गावर येतात, मात्र त्याचे सामाजिक परिणाम दीर्घकाळ टिकून राहतात. विकासाच्या संकटातून बाहेर पडणे अधिक कठीण असते, कारण त्यासाठी उत्पादकतेची पुनर्बांधणी करणे आवश्यक असते, जी नवोन्मेष, शिक्षण आणि हळूहळू बदलणाऱ्या लोकसंख्याशास्त्रीय प्रवृत्तींवर अवलंबून असते. यामुळेच जपानची आर्थिक स्थिरता तीन दशके टिकून राहिली आहे, तर अर्जेंटिनाला अनेक कर्जसंकटांच्या चक्रातून जावे लागले आहे.
गुण आणि दोष
कर्ज संकट
गुणदोष
+कर्जमुक्तीसाठी आवश्यक शक्ती
+जलद धोरणात्मक सुधारणांना चालना देऊ शकते
+खरेदीच्या संधी निर्माण करते
+अशाश्वत प्रवृत्तींना रीसेट करते
संरक्षित केले
−गंभीर बेरोजगारी निर्माण करते
−आर्थिक संसर्गाला चालना देते
−सार्वजनिक विश्वास कमी होतो
−कठोर काटकसरीची मागणी करते
वाढीचे संकट
गुणदोष
+जुळवून घेण्यासाठी वेळ मिळतो
+नवोन्मेषाला प्रोत्साहन देते
+अतिउष्णतेचा धोका कमी करते
+संरचनात्मक सुधारणांना प्रोत्साहन देते
संरक्षित केले
−राहणीमानाचा ऱ्हास होतो
−बुद्धिमत्ता पलायनास कारणीभूत ठरते
−वित्तीय क्षमता कमकुवत करते
−उलटवणे अधिक कठीण
सामान्य गैरसमजुती
मिथ
कर्जसंकटामुळे नेहमीच विकासाचे संकट निर्माण होते.
वास्तव
जरी या दोन्ही गोष्टी अनेकदा एकत्र आढळत असल्या तरी, त्या भिन्न घटना आहेत. काही देश विकासाचा वेग न घसरता उच्च कर्जाचे व्यवस्थापन करतात, तर इतर देशांमध्ये तुलनेने कमी कर्ज असूनही विकासाचा वेग मंदावतो. हा संबंध चलन व्यवस्था, लोकसंख्याशास्त्र आणि संस्थात्मक गुणवत्ता यांसारख्या घटकांवर अवलंबून असतो.
मिथ
चलन छापल्याने कर्जसंकट सुटते.
वास्तव
कर्जाद्वारे मिळणारे मौद्रिक वित्तपुरवठा अल्पकालीन तरलता सुलभ करू शकतो, परंतु अनेकदा त्यामुळे चलनवाढ आणि चलनाचे अवमूल्यन होते. झिम्बाब्वे आणि व्हेनेझुएलासारख्या देशांना हे कळून चुकले आहे की, उत्पादक पाठबळाशिवाय केलेली चलननिर्मिती संकटे सोडवण्याऐवजी ती अधिकच गडद करते.
मिथ
विकासाची संकटे केवळ गरीब देशांमध्येच येतात.
वास्तव
विकसित अर्थव्यवस्थांना विकासाच्या संकटांचा मोठा धोका असतो. उच्च उत्पन्न असूनही जपान, इटली आणि युरोपच्या काही भागांनी दीर्घकाळ आर्थिक मंदी अनुभवली आहे. अगदी अमेरिकेलाही १९७० च्या दशकातील 'स्टॅगफ्लेशन'च्या काळात विकासाची आव्हाने पेलावी लागली होती.
मिथ
काटकसरीने कर्जाच्या समस्या नेहमीच सुटतात.
वास्तव
काटकसरीमुळे मंदी अधिक तीव्र होऊन आणि कर महसूल कमी होऊन कर्जाचे प्रमाण आणखी बिघडू शकते. आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीने (IMF) स्वतः २०१२ मध्ये हे मान्य केले होते की, काटकसरीमुळे विकासाला किती बाधा येते हे ठरवणाऱ्या वित्तीय गुणकांचा (fiscal multipliers) त्यांनी कमी अंदाज लावला होता.
मिथ
कमी कर्ज म्हणजे संकटाचा धोका नाही.
वास्तव
उत्पादकता घटल्यास किंवा लोकसंख्याशास्त्रीय परिस्थिती प्रतिकूल झाल्यास, कर्जाची पातळी माफक असली तरीही विकासाचे संकट निर्माण होऊ शकते. याउलट, काही प्रचंड कर्जबाजारी देश मजबूत संस्था आणि विकासाला चालना देणाऱ्या धोरणांच्या माध्यमातून संकटे टाळतात.
वारंवार विचारले जाणारे प्रश्न
कर्ज संकट आणि विकास संकट यांच्यात काय फरक आहे?
जेव्हा कर्जदार त्यांच्या आर्थिक जबाबदाऱ्या पूर्ण करू शकत नाहीत, तेव्हा कर्जसंकट निर्माण होते, ज्यामुळे थकबाकी आणि आर्थिक अस्थिरता येते. विकासाचे संकट म्हणजे आर्थिक उत्पादन, उत्पादकता आणि रोजगारात होणारी दीर्घकाळ टिकणारी घट होय. कर्जसंकट हे तीव्र आणि आर्थिक स्वरूपाचे असते, तर विकासाचे संकट हे दीर्घकालीन आणि संरचनात्मक असते.
एखाद्या देशाला एकाच वेळी कर्जसंकट आणि विकासाचे संकट दोन्ही येऊ शकते का?
होय, आणि हे संयोजन विशेषतः धोकादायक आहे. २०१०-२०१५ दरम्यान ग्रीसने एकाच वेळी या दोन्ही गोष्टी अनुभवल्या, ज्यात कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर १८०% पेक्षा जास्त झाले होते, तर जीडीपी २५% पेक्षा जास्त आकुंचन पावला होता. जेव्हा ही दोन्ही संकटे एकाच वेळी येतात, तेव्हा धोरणकर्त्यांना वित्तीय एकत्रीकरण आणि विकासाला चालना यांमध्ये वेदनादायक तडजोड करावी लागते.
विकासाचे संकट कशामुळे येते?
विकासाची संकटे सामान्यतः घटती उत्पादकता, लोकसंख्याशास्त्रीय बदल, तांत्रिक प्रगतीतील स्थिरता किंवा संरचनात्मक ताठरपणा यांमुळे उद्भवतात. जपानचे 'हरवलेले दशक' हे मालमत्तेच्या फुगवट्याच्या कोसळण्यामुळे आणि लोकसंख्येच्या वृद्धत्वामुळे निर्माण झाले होते, तर १९७० च्या दशकातील 'स्टॅगफ्लेशन'मध्ये तेलाच्या धक्क्यांसोबतच केन्सियन धोरणात्मक साधनांची झालेली झीजही दिसून आली.
कर्जाचे संकट कधी येणार आहे हे तुम्हाला कसे कळते?
९०% पेक्षा जास्त वाढणारे कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर, वाढणारे क्रेडिट डिफॉल्ट स्वॅप स्प्रेड्स, क्रेडिट रेटिंगमधील घसरण आणि बॉण्ड यील्ड्समध्ये होणारी प्रचंड वाढ यांवर लक्ष ठेवा. जेव्हा जर्मन बंड्ससारख्या सुरक्षित-आश्रय मानदंडांच्या तुलनेत १०-वर्षीय सरकारी बॉण्ड यील्ड्समध्ये तीव्र वाढ होते, तेव्हा बाजारपेठा डिफॉल्टच्या भीतीचे संकेत देत असतात.
कर्जाचे संकट अधिक वाईट आहे की विकासाचे संकट?
दोन्हीमुळे गंभीर नुकसान होते, पण वेगवेगळ्या प्रकारे. कर्जसंकटांमुळे वित्तीय कोसळणे आणि बेरोजगारीत वाढ होऊन अधिक तीव्र आणि तात्काळ त्रास होतो. विकास संकटांमुळे होणारे नुकसान अधिक हळूहळू पसरते, पण ते अनेक दशके टिकू शकते, जसे जपानच्या अनुभवावरून दिसून येते. जेव्हा दोन्ही एकाच वेळी घडतात, तेव्हा सर्वात वाईट परिणाम होतात.
वाढीची संकटे साधारणपणे किती काळ टिकतात?
कर्जाच्या संकटांपेक्षा विकासाची संकटे खूप जास्त काळ टिकू शकतात. जपानची आर्थिक स्थिरता आता तीन दशकांहून अधिक काळ पसरली आहे, तर इटलीच्या विकासातील मंदी २० वर्षांहून अधिक काळ टिकली आहे. कर्जाच्या संकटांमध्ये साधारणपणे १-३ वर्षे टिकणारे तीव्र टप्पे असतात, मात्र त्यातून सावरण्यासाठी यापेक्षा जास्त काळ लागू शकतो.
कर्ज संकटांमध्ये आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीची भूमिका काय असते?
आयएमएफ संकटग्रस्त देशांना आपत्कालीन कर्ज, तांत्रिक सहाय्य आणि कर्ज पुनर्रचना सहाय्य पुरवते. १९४४ मध्ये स्थापनेपासून, या संस्थेने १०० हून अधिक सार्वभौम कर्ज पुनर्रचनांमध्ये सहभाग घेतला आहे. या संस्थेच्या सहभागामध्ये सामान्यतः वित्तीय सुधारणा आणि संरचनात्मक समायोजनाची आवश्यकता असलेल्या अटींचा समावेश असतो.
प्रोत्साहनपर खर्चामुळे कर्जसंकट निर्माण होऊ शकते का?
होय, जर भविष्यातील अतिरिक्त महसूल किंवा विकासातून आर्थिक प्रोत्साहनाची भरपाई झाली नाही, तर ते कर्ज असह्य पातळीवर ढकलू शकते. २००८-२०१४ च्या प्रोत्साहन कालावधीत अमेरिकेत संघीय कर्ज जीडीपीच्या ६०% वरून १००% पेक्षा जास्त वाढले होते. याचे संकटात रूपांतर होईल की नाही, हे गुंतवणूकदारांच्या आत्मविश्वासावर आणि भविष्यातील महसुलाच्या वाटचालीवर अवलंबून आहे.
वाढत्या वयोवृद्ध लोकसंख्येमुळे विकासाच्या संकटांना कसा हातभार लागतो?
वाढत्या वयोवृद्ध लोकसंख्येमुळे कार्यबळ कमी होते, उत्पादकतेची वाढ मंदावते आणि निवृत्तीवेतन प्रणालीवर ताण येतो. जपान, जर्मनी आणि इटलीसारख्या देशांना लोकसंख्याशास्त्रीय कारणांमुळे विकासासंबंधी संरचनात्मक अडथळ्यांचा सामना करावा लागत आहे, जे चलनविषयक धोरणाने सहजपणे दूर करता येत नाहीत. यामुळेच विकासाची संकटे अनेकदा पारंपरिक उत्तेजनांना दाद देत नाहीत.
व्याजदर आणि कर्जसंकट यांच्यात काय संबंध आहे?
वाढते व्याजदर कर्ज परतफेडीचा खर्च वाढवून कर्ज टिकाऊपणाची क्षमता मोठ्या प्रमाणात खालावतात. दरांमध्ये १ टक्का वाढ झाल्याने सरकारी व्याज खर्चात शेकडो अब्ज डॉलर्सची भर पडू शकते. यामुळेच मध्यवर्ती बँकेच्या कठोर धोरणांमुळे प्रचंड कर्जबाजारी देशांमध्ये अनेकदा कर्जसंकट निर्माण होते.
निकाल
कर्जसंकटात आर्थिक कोसळणे टाळण्यासाठी तातडीच्या कृतीची गरज असते, तर विकासाच्या संकटात समृद्धी पुन्हा प्रस्थापित करण्यासाठी संयमी संरचनात्मक सुधारणांची आवश्यकता असते. युरोझोनच्या परिघातील अनेक देशांप्रमाणे, एकाच वेळी या दोन्ही संकटांचा सामना करणाऱ्या देशांना सर्वात कठीण धोरणात्मक तडजोडी कराव्या लागतात. आपण कोणत्या संकटाचा सामना करत आहोत हे समजून घेणे, योग्य प्रतिसाद निवडण्याच्या दिशेने पहिले पाऊल आहे.