Action axée sur les principes vs action axée sur les résultats
En matière de gouvernance, la tension entre faire ce qui est « juste » et faire ce qui « fonctionne » définit la distinction entre les actions guidées par des principes et celles guidées par des résultats. Tandis que les premières privilégient le respect des valeurs fondamentales et des normes juridiques, quel qu'en soit le coût immédiat, les secondes s'attachent à obtenir des résultats précis et mesurables grâce à une prise de décision pragmatique et flexible.
Points forts
- Les actions guidées par des principes privilégient l'intégrité du processus par rapport au résultat final.
- Les actions axées sur les résultats visent à maximiser l'utilité et à atteindre des objectifs précis.
- Un gouvernement purement guidé par des principes risque d'être paralysé par la bureaucratie et la tradition.
- Un gouvernement uniquement axé sur les résultats risque de sacrifier les droits des minorités au profit de la majorité.
Qu'est-ce que Action fondée sur des principes ?
Une approche de gouvernance ancrée dans la « déontologie », où les décisions sont guidées par un engagement indéfectible envers l'éthique, les lois et les valeurs fondamentales.
- Souvent désignée sous le terme de « gouvernance fondée sur des valeurs » ou d’« adhésion à l’état de droit ».
- Les décisions sont jugées en fonction de leur conformité aux normes constitutionnelles ou morales, et non de leurs résultats.
- Offre un haut niveau de prévisibilité et de cohérence aux citoyens et aux entreprises.
- Prévient la « pente glissante » de l'éthique en maintenant des limites strictes même en temps de crise.
- Ce phénomène est fréquent dans les systèmes judiciaires où l'équité procédurale prime sur le verdict final du procès.
Qu'est-ce que Action axée sur les résultats ?
Une stratégie pragmatique souvent associée à la « téléologie » ou au « conséquentialisme », axée sur l'impact concret et l'efficacité des politiques gouvernementales.
- Privilégie le «plus grand bien pour le plus grand nombre» (utilitarisme) comme critère de réussite.
- La flexibilité administrative permet des changements rapides lorsqu'une politique spécifique n'atteint pas ses objectifs.
- S'appuie fortement sur des indicateurs clés de performance (KPI) et des boucles de rétroaction basées sur les données.
- Peut mener à des solutions innovantes car elle privilégie l'objectif final aux méthodes traditionnelles.
- Souvent utilisé dans la gestion des urgences et la planification des mesures de relance économique, où la rapidité est essentielle.
Tableau comparatif
| Fonctionnalité | Action fondée sur des principes | Action axée sur les résultats |
|---|---|---|
| Racine philosophique | Déontologie (fondée sur le devoir) | Conséquentialisme (axé sur les résultats) |
| Question principale | Cette action est-elle justifiée ? | Cette action fonctionne-t-elle ? |
| Voir les règles | Fixe et sacré | Outils à utiliser ou à adapter |
| Principale force | Intégrité et stabilité | Efficacité et réactivité |
| Principale faiblesse | Rigidité et lenteur | Compromis éthique et instabilité |
| Utilisation des données | Secondaire au précédent juridique | Principal moteur de la prise de décision |
Comparaison détaillée
Processus vs. Produit
La gouvernance fondée sur des principes s'intéresse particulièrement au « comment ». Elle part du principe que si le processus est juste, légal et éthique, le résultat est légitime par défaut. À l'inverse, la gouvernance axée sur les résultats s'intéresse particulièrement au « quoi ». Elle postule que le devoir premier du gouvernement est d'apporter des améliorations concrètes à la vie, même si cela implique de s'affranchir des normes traditionnelles.
Stabilité et confiance
Les citoyens éprouvent souvent un sentiment de sécurité plus profond et durable avec les systèmes fondés sur des principes, car les règles du jeu ne changent pas au gré des caprices politiques. Cependant, ce sentiment peut se transformer en frustration lorsque ces principes empêchent le gouvernement de résoudre un problème urgent et évident. Les actions axées sur les résultats renforcent la confiance grâce à une résolution immédiate des problèmes, mais peuvent éroder la confiance dans le système si les citoyens ont l'impression que le gouvernement prend des raccourcis ou fait preuve d'incohérence.
Gestion des crises
En cas de crise, comme une pandémie ou un krach financier, ces deux styles de leadership s'opposent frontalement. Un dirigeant attaché aux principes pourrait refuser de déroger aux lois sur la protection de la vie privée pour suivre la propagation d'un virus, invoquant le « caractère sacré des droits ». Un dirigeant axé sur les résultats, quant à lui, soutiendrait que sauver des vies est le seul critère déterminant, justifiant ainsi une surveillance temporaire pour atteindre l'objectif primordial de sécurité publique.
Le rôle de la responsabilité
La notion de responsabilité varie selon les systèmes. Dans les systèmes axés sur les principes, les responsables sont tenus de rendre des comptes par le biais d'audits et de contrôles juridiques afin de vérifier le respect des règles. Dans les systèmes axés sur les résultats, les responsables sont évalués en fonction de leurs indicateurs de performance : le chômage a-t-il baissé ? La criminalité a-t-elle diminué ? Si les chiffres sont bons, les méthodes employées sont souvent tolérées.
Avantages et inconvénients
Axé sur les principes
Avantages
- +Protège les droits de l'homme
- +Prévient la corruption
- +Prévisibilité élevée
- +Autorité morale
Contenu
- −Peut s'avérer inefficace
- −Ignorer la réalité pratique
- −Résistant au changement
- −Temps de réponse plus lent
Axé sur les résultats
Avantages
- +Très efficace
- +S'adapte aux nouvelles données
- +résolution pratique de problèmes
- +Se concentre sur l'impact
Contenu
- −Des règles imprévisibles
- −Risque de recours à des moyens contraires à l'éthique
- −Pensée à court terme
- −Érode les précédents
Idées reçues courantes
Les dirigeants axés sur les résultats n'ont aucune morale.
Ils adhèrent généralement à la « morale » de l'utilitarisme, estimant que l'acte le plus éthique est celui qui aide le plus grand nombre, même s'il enfreint une règle établie.
La gouvernance fondée sur des principes est toujours lente.
Bien que cela puisse être plus lent en raison des contrôles procéduraux, cela évite souvent les coûteuses séances de « correction » nécessaires lorsque les raccourcis axés sur les résultats se retournent contre leurs auteurs par la suite.
Vous devez choisir l'un ou l'autre définitivement.
La plupart des gouvernements modernes performants utilisent une approche hybride, appliquant des principes rigides aux droits de l'homme tout en utilisant des indicateurs axés sur les résultats pour atteindre leurs objectifs économiques et de prestation de services.
Les données ne sont importantes que pour les actions axées sur les résultats.
Les systèmes fondés sur des principes utilisent également des données, mais ils les utilisent pour s'assurer que le « principe » est appliqué de manière égale à tous, et non pas seulement pour mesurer le résultat final.
Questions fréquemment posées
Quelle approche est la plus adaptée à une économie en développement ?
Quel est le rôle du principe « La fin justifie les moyens » dans tout cela ?
Une politique peut-elle être à la fois axée sur les principes et sur les résultats ?
Pourquoi le pouvoir judiciaire est-il généralement guidé par des principes ?
Que se passe-t-il lorsque deux principes s'opposent ?
La gestion d'entreprise est-elle généralement axée sur les résultats ?
Qu’est-ce que la « gouvernance performante » ?
Comment mesure-t-on un « principe » ?
Verdict
Privilégiez une action fondée sur des principes lorsqu'il s'agit de droits fondamentaux, de stabilité constitutionnelle à long terme et de questions judiciaires où l'équité est primordiale. Optez pour une action axée sur les résultats face à des défis techniques, à la gestion économique ou à des situations d'urgence où le coût de l'inaction dépasse l'intérêt d'une procédure irréprochable.
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