این مقایسه، نقشها، چارچوبهای قانونی و اهداف متمایز نیروهای انتظامی داخلی را در مقابل نیروهای دفاعی ملی برجسته میکند. در حالی که پلیس بر حفظ نظم عمومی و حفاظت از حقوق فردی در میان جمعیت غیرنظامی تمرکز دارد، ارتش برای عملیات رزمی در مقیاس بزرگ و حفاظت از حاکمیت ملی در برابر تهدیدات خارجی سازماندهی شده است.
برجستهها
پلیس، مردم را «شهروندانی» میداند که باید به آنها خدمت شود؛ ارتش، مخالفان را «جنگجو» میداند.
آموزش نظامی بر انسجام گروهی و موفقیت در ماموریت تأکید دارد؛ آموزش پلیس بر قضاوت فردی تأکید دارد.
«نظامیسازی پلیس» به اتخاذ تجهیزات و تاکتیکهای نظامی توسط نیروهای انتظامی اشاره دارد.
گاردهای ملی اغلب به عنوان یک پل عمل میکنند، وظایف نظامی را در خارج از کشور و وظایف اضطراری را در داخل کشور انجام میدهند.
پلیس چیست؟
سازمانهای غیرنظامی که وظیفه حفظ نظم و قانون، پیشگیری از جرم و ارائه کمک به عموم مردم در سطح محلی را بر عهده دارند.
پلیس مدرن اغلب بر اساس «اصول پیلیان» بنا شده است که بیان میکند پلیس، مردم هستند و مردم، پلیس.
مأموران اجرای قانون معمولاً برای انجام بازرسی یا دستگیری به دلیل احتمالی یا حکم نیاز دارند.
هدف اصلی، کاهش تنش و حفظ جان انسانها در چارچوب قوانین داخلی است.
در بسیاری از دموکراسیها، پلیس معمولاً در سطح شهری، شهرستانی یا ایالتی تأمین مالی و مدیریت میشود، نه به عنوان یک واحد ملی واحد.
مأموران آموزش دیدهاند که از حداقل نیروی لازم برای دستیابی به یک هدف قانونی استفاده کنند.
نظامی چیست؟
نیروهای مسلح حرفهای که توسط یک دولت مجاز به استفاده از نیروی کشنده و سلاح برای دفاع از کشور هستند.
عملیات نظامی تابع قوانین درگیریهای مسلحانه (LOAC) و کنوانسیونهای ژنو است.
زنجیره فرماندهی کاملاً سلسله مراتبی است و معمولاً به یک رئیس دولت یا وزیر دفاع غیرنظامی ختم میشود.
پرسنل برای درگیریهای «با شدت بالا» آموزش میبینند که در آن هدف اغلب خنثیسازی یا نابودی نیروی دشمن است.
قانون نظامی (مانند UCMJ در ایالات متحده) یک سیستم حقوقی جداگانه است که به طور خاص برای اعضای سرویس اعمال میشود.
ارتش زیرساختهای لجستیکی، پزشکی و قضایی خود را برای فعالیت مستقل در محیطهای دورافتاده فراهم میکند.
جدول مقایسه
ویژگی
پلیس
نظامی
هدف اصلی
امنیت عمومی و اجرای قانون
دفاع ملی و مبارزه
صلاحیت قانونی
حقوق داخلی/حقوق مدنی
حقوق نظامی و معاهدات بینالمللی
جمعیت هدف
شهروندان (غیرنظامیان)
جنگجویان دشمن یا تهدیدات خارجی
فلسفه نیرو
حداقل نیرو / کاهش تنش
نیروی غالب / خنثی سازی
منطقه عملیاتی
شهرها، شهرستانها و جوامع محلی
مرزها، سرزمینهای خارجی و مناطق جنگی
تمرکز آموزشی
قانون اساسی، مددکاری اجتماعی و میانجیگری
مانورهای تاکتیکی، سلاحها و بقا
مقایسه دقیق
پیوستار استفاده از نیرو
تفاوت اساسی در نحوه اعمال زور نهفته است. پلیس آموزش دیده است که از پایینترین سطح زور - حضور و دستورات شفاهی - شروع کند و تنها به عنوان آخرین راه حل برای محافظت از جان، به نیروی کشنده متوسل شود. در مقابل، دکترین نظامی اغلب بر دستیابی به برتری سریع از طریق قدرت آتش کوبنده برای در هم شکستن اراده دشمن برای جنگیدن تأکید دارد.
محدودیتهای داخلی و کمیته
در بسیاری از کشورهای دموکراتیک، یک «دیوار آتش» قانونی وجود دارد که مانع از انجام وظایف پلیس داخلی توسط ارتش میشود. به عنوان مثال، قانون «کمیتههای قدرت ایالات متحده» به طور کلی پرسنل نظامی فدرال را از اجرای سیاستهای داخلی منع میکند. این قانون برای جلوگیری از عادیسازی قدرت نظامی علیه شهروندان خود کشور طراحی شده است و مرز مشخصی بین جنگ و مبارزه با جرم و جنایت حفظ میکند.
تجهیزات و ظاهر
در سالهای اخیر، «نظامیسازی» پلیس به یک موضوع بحثبرانگیز تبدیل شده است. در حالی که پلیس به طور سنتی یونیفرمهای متمایز به سبک غیرنظامی میپوشید تا قابل دسترس به نظر برسد، اکنون بسیاری از آنها از خودروهای زرهی و تجهیزات تاکتیکی مشابه ارتش استفاده میکنند. منتقدان معتقدند که این امر روانشناسی پلیس را از یک مدل خدمتمحور به یک ذهنیت «نیروی اشغالگر» تغییر میدهد، در حالی که طرفداران استدلال میکنند که این امر برای موقعیتهای پرخطر مانند تیراندازیهای فعال ضروری است.
پاسخگویی و سیستمهای حقوقی
وقتی یک افسر پلیس قانون را نقض میکند، معمولاً در دادگاه مدنی محاکمه میشود. با این حال، اعضای ارتش تابع یک سیستم قضایی تخصصی هستند که همه چیز را از نافرمانیهای جزئی گرفته تا جنایات جنگی رسیدگی میکند. این تمایز تضمین میکند که ارتش میتواند نظم و انضباط را در محیطهای آشفتهای که دادگاههای غیرنظامی ممکن است قادر به فعالیت نباشند، حفظ کند.
مزایا و معایب
پلیس
مزایا
+ادغام جامعه
+تمرکز بر حقوق شهروندی
+پاسخگویی فردی
+تخصص در حقوق محلی
مصرف شده
−آسیبپذیر در برابر سوگیریهای محلی
−تجهیزات سنگین محدود
−خطر بالای فرسودگی شغلی
−استانداردهای غیرمتمرکز
نظامی
مزایا
+قدرت لجستیکی عظیم
+فناوری پیشرفته
+استانداردهای جهانی یکسان
+نظم و انضباط استثنایی
مصرف شده
−برای حقوق مدنی آموزش ندیدهاند
−ذاتاً مخرب
−میتواند از نظر فرهنگی منزوی باشد
−نگهداری گران
تصورات نادرست رایج
افسانه
ارتش میتواند در هر شرایط اضطراری به عنوان یک نیروی پلیس استاندارد مورد استفاده قرار گیرد.
واقعیت
استفاده از سربازان برای پلیس داخلی در بسیاری از کشورها از نظر قانونی محدود است زیرا سربازان فاقد آموزش در مورد قوانین مدنی و تنشزدایی لازم برای تعاملات روزانه با مردم هستند.
افسانه
همه افسران پلیس اساساً «سربازان کوچک» هستند.
واقعیت
در حالی که برخی از واحدهای تخصصی (مانند SWAT) ویژگیهای تاکتیکی مشترکی با ارتش دارند، بخش عمدهای از کار پلیس شامل کارهای اداری، میانجیگری و ایمنی ترافیک است - وظایفی که یک سرباز معمولاً برای آنها آموزش ندیده است.
افسانه
قانون نظامی «آسانتر» از قانون غیرنظامی است.
واقعیت
عدالت نظامی اغلب سختگیرانهتر است. اعمالی که برای غیرنظامیان قانونی است - مانند ترک شغل (ترک خدمت) یا بیاحترامی به رئیس (نافرمانی) - میتواند منجر به اتهامات جنایی و حبس در ارتش شود.
افسانه
پلیس و ارتش از قوانین درگیری (ROE) یکسانی استفاده میکنند.
واقعیت
پلیس از سیاستهای «استفاده از زور» که توسط متمم چهارم قانون اساسی (در ایالات متحده) تعیین شده است، با تمرکز بر «معقول بودن» استفاده میکند. ارتش از «قوانین تعامل» استفاده میکند که میتواند بر اساس مأموریت خاص یا محیط سیاسی منطقه جنگی تغییر کند.
سوالات متداول
«نظامیسازی پلیس» دقیقاً چیست؟
این به روند استفاده ادارات پلیس داخلی از تجهیزات نظامی (مانند خودروهای زرهی ضد مین یا پهپاد)، یونیفرمها و تاکتیکها اشاره دارد. این امر اغلب از طریق برنامههای دولتی که تجهیزات نظامی مازاد را به سازمانهای محلی منتقل میکنند، اتفاق میافتد. اگرچه این امر میتواند از افسران در سناریوهای شدید محافظت کند، اما اغلب به دلیل ایجاد این احساس در مردم که تحت اشغال نظامی هستند، مورد انتقاد قرار میگیرد.
آیا یک سرباز میتواند یک غیرنظامی را دستگیر کند؟
به طور کلی، خیر. در یک محیط داخلی، سربازان قدرت دستگیری غیرنظامیان را ندارند، مگر اینکه رسماً «حکومت نظامی» اعلام شده باشد یا آنها طبق قوانین محلی بسیار خاص، در مقام دستگیری یک شهروند عمل کنند. نقش اصلی آنها دفاع است، نه اجرای قانون.
اگر واحدهای پلیسی مثل SWAT شبیه ارتش هستند، چرا وجود دارند؟
SWAT (سلاحها و تاکتیکهای ویژه) برای مدیریت موقعیتهای پرخطری که مأموران گشت استاندارد برای آنها مجهز نیستند، مانند نجات گروگانها یا ارائه حکم بازداشت برای کارتلهای مسلح، ایجاد شده است. اگرچه آنها از تجهیزات نظامی استفاده میکنند، اما همچنان افسران پلیس غیرنظامی هستند که ملزم به رعایت قوانین غیرنظامی و حمایتهای قانون اساسی میباشند.
گارد ملی پلیس است یا ارتش؟
گارد ملی یک نیروی نظامی است. با این حال، آنها منحصر به فرد هستند زیرا یک «ماموریت دوگانه» دارند. آنها میتوانند توسط فرماندار ایالت برای کمک به موارد اضطراری داخلی (مانند سیل یا شورش) «فعال» شوند یا توسط رئیس جمهور برای جنگ در جنگهای خارجی «فدرال» شوند. هنگام انجام کارهای داخلی، آنها اغلب از پلیس پشتیبانی میکنند اما به ندرت جایگزین آنها میشوند.
اگر یک سرباز در یک کشور خارجی مرتکب جرم شود، چه اتفاقی میافتد؟
این امر معمولاً توسط توافقنامه وضعیت نیروها (SOFA) اداره میشود. بسته به این معاهده، سرباز ممکن است به پلیس کشور میزبان تحویل داده شود، یا ممکن است برای مواجهه با دادگاه نظامی به ارتش خود بازگردانده شود. این یک تعادل پیچیده دیپلماتیک و حقوقی بین حاکمیت و حمایت نظامی است.
آیا پلیس موظف به رعایت کنوانسیون ژنو است؟
خیر. کنوانسیونهای ژنو به طور خاص در مورد «درگیریهای مسلحانه» بین ملتها یا گروههای سازمانیافته اعمال میشوند. پلیس داخلی تابع قانون اساسی ملی و قوانین حقوق بشر است. به عنوان مثال، استفاده از گاز اشکآور در جنگهای بینالمللی توسط معاهدات سلاحهای شیمیایی ممنوع است، اما استفاده از آن برای کنترل شورشهای داخلی در بسیاری از کشورها برای پلیس قانونی است.
چرا آموزش نظامی طولانیتر از آموزش پلیس است؟
آموزش نظامی اغلب بر بقا، سیستمهای پیچیده تسلیحاتی و عملیات به عنوان یک واحد عظیم و هماهنگ در شرایط دشوار متمرکز است. آموزشهای آکادمی پلیس معمولاً کوتاهتر است اما به شدت بر قانون، اخلاق، روانشناسی و ارتباطات بین فردی تمرکز دارد - مهارتهایی که برای پیچیدگیهای زندگی روزمره جامعه در نظر گرفته شدهاند.
چه کسی قدرت بیشتری دارد، رئیس پلیس یا یک ژنرال؟
آنها در حوزههای کاملاً متفاوتی فعالیت میکنند. یک رئیس پلیس بر یک شهر یا منطقه خاص اختیار دارد و به شهردار یا مدیر شهر گزارش میدهد. یک ژنرال بر واحدهای نظامی اختیار دارد و به وزیر دفاع یا رئیس جمهور غیرنظامی گزارش میدهد. در یک شهر، رئیس پلیس بالاترین مقام در اجرای قانون است؛ در یک پایگاه نظامی، ژنرال (یا فرمانده پایگاه) مسئول است.
حکم
برای مسائل داخلی که نیاز به اعتماد جامعه، دانش محلی و حمایتهای قانون اساسی دارند، مدل پلیسی را انتخاب کنید. مدل نظامی برای تهدیدات خارجی، امدادرسانی در بلایای طبیعی که نیاز به تدارکات گسترده دارد و موقعیتهایی که بقای ملی در خطر است، در نظر گرفته شده است.