Comparthing Logo
ekonomiapolitika fiskalafinantza publikoakgobernuaren esku-hartzea

Zergak vs. Diru-laguntzak

Zergak eta diru-laguntzak dira gobernuek ekonomia gidatzeko eta gizarte-jokabidean eragiteko erabiltzen dituzten bi palanka fiskal nagusiak. Zergak zerbitzu publikoak finantzatzeko eta jarduera batzuk desanimatzeko derrigorrezko ekarpen gisa jokatzen duen bitartean, diru-laguntzak kostuak murrizteko eta sektore edo jokabide espezifikoetan hazkundea sustatzeko diseinatutako pizgarri ekonomiko gisa funtzionatzen dute.

Nabarmendunak

  • Zergek gobernuaren beste ekintza eta zerbitzu publiko guztien "erregaia" ematen dute.
  • Diru-laguntzek "segurtasun-sare" gisa joka dezakete nekazaritza eta energia bezalako funtsezko industrientzat.
  • Bi tresnak merkatu libreak emaitza ideal bat sortzen ez duenean "merkatu-hutsegiteak" zuzentzeko erabiltzen dira.
  • 'Zerga kreditua' zerga sistemaren bidez ematen den diru-laguntza baten antzera funtzionatzen duen hibrido berezia da.

Zer da Zergak?

Gobernu batek gastu publikoak finantzatzeko pertsonei edo erakundeei ezartzen dien nahitaezko karga finantzarioa.

  • Zergak dira azpiegituretarako, defentsarako eta gizarte segurantzako sareetarako diru-sarrera iturri nagusia.
  • Gobernuek 'Bekatuen Zergak' erabiltzen dituzte tabakoa edo alkohola bezalako produktu kaltegarrien kontsumoa murrizteko.
  • Zerga sistemak progresiboak izan daitezke, non diru-sarrera handiagoak dituztenek ehuneko handiagoa ordaintzen duten, edo atzerakoiak, non diru-sarrera gutxiago dituztenei gehiago eraginez.
  • Zergak askotan erabiltzen dira aberastasuna birbanatzeko tresna gisa, gizarte barruko desberdintasun ekonomikoak murrizteko.
  • Zerga-legeak ez betetzeak zigor legal larriak ekar ditzake, isun handiak edo espetxe zigorra barne.

Zer da Diru-laguntza?

Gobernuak, pertsona, enpresa edo erakunde bati ematen dion onura, normalean diru-ordainketa edo zerga-murrizketa gisa.

  • Diru-laguntzak maiz erabiltzen dira ogia edo erregaia bezalako funtsezko ondasunen prezioak publikoarentzat eskuragarri mantentzeko.
  • Bertako industriei munduko merkatuan atzerriko inportazio merkeagoen aurka lehiakorrak izaten laguntzen diete.
  • Ingurumen-dirulaguntzek energia berriztagarrietarako trantsizioa sustatzen dute eguzki-panelen edo ibilgailu elektrikoen kostua murriztuz.
  • Dirua kentzen duten zergekin ez bezala, diru-laguntzek aukera-kostu edo gastu zuzena adierazten dute estatuarentzat.
  • Kritikoek sarritan argudiatzen dute epe luzeko diru-laguntzek merkatuaren eraginkortasun eza eta berrikuntza falta ekar ditzaketela.

Konparazio Taula

Ezaugarria Zergak Diru-laguntza
Finantza-fluxua Sektore pribatutik gobernura. Gobernutik sektore pribatura
Asmo nagusia Diru-sarrerak sortu edo jokabide desanimatu Hazkundea sustatzea edo ordaindu ahal izatea sustatzea
Merkatuaren eragina Produktuen/zerbitzuen azken prezioa igotzen du Produktuen/zerbitzuen azken prezioa jaisten du
Kontsumitzaileen portaera Kontsumoa oztopatzen du (kontraktore) Kontsumoa sustatzen du (hedapenezkoa)
Egoera juridikoa Nahitaezko betebeharra Borondatezko prestazioa edo eskubidea
Adibide ohikoenak Errentaren gaineko zerga, BEZa, Karbonoaren gaineko zerga Nekazaritza-laguntzak, I+G kredituak, Etxebizitza-bonuak

Xehetasunak alderatzea

Makila vs. Azenarioa

Ekonomialariek askotan zergak "makila" gisa eta diru-laguntzak "azenarioa" gisa deskribatzen dituzte. Zergek gobernuak mugatu nahi dituen jarduerak zigortzen dituzte, hala nola kutsadura, garestiagoak bihurtuz. Aldiz, diru-laguntzek gobernuak sustatu nahi dituen jarduerak saritzen dituzte, hala nola ikerketa zientifikoa, eragile pribatuentzat finantzarioki bideragarriagoak bihurtuz.

Merkatu Prezioetan Eragina

Produktu bati zerga bat aplikatzen zaionean, eskaintza-kurba gorantz mugitzen da, normalean kontsumitzailearentzat prezio altuagoa eta saltzen den kantitate txikiagoa eraginez. Diru-laguntza batek guztiz kontrakoa egiten du; ekoizpen-kostua jaisten du, eskaintza-kurba behera mugituz, eta horrek prezio baxuagoak eta merkatu-jarduera handitzea dakartza. Hala ere, biek "pisu hilaren galera" ekar dezakete merkatua bere oreka naturaletik gehiegi distortsionatzen bada.

Helburu sozial eta politikoak

Zergak berez lotuta daude gizarte-kontratuaren kontzeptuarekin, zibilizazio funtzional batentzat beharrezkoa den diru-multzo kolektiboa eskaintzen baitu. Diru-laguntzak tresna kirurgiko zehatzagoak dira, mesede politikoa irabazteko edo krisi zehatzak konpontzeko erabiltzen direnak, hala nola lehorte batean elikagaien hornidura egonkortzeko. Denek ordaintzen dituzten arren zergak modu batera edo bestera, diru-laguntzak normalean askoz ere selektiboagoak dira laguntza jasotzeko eskubidea dutenen inguruan.

Jasangarritasun fiskala

Ekonomia osasuntsu batek bi indar hauen arteko oreka zaindua eskatzen du. Zerga gehiegizkoek inbertsioa ito eta garun-ihesa eragin dezakete, non talentudun pertsonak zerga txikiagoko jurisdikzioetara joaten diren. Alderantziz, diru-laguntzen gehiegizko menpekotasunak altxor nazionala hustu eta "zonbi" enpresak sor ditzake, eta hauek gobernuaren diru-laguntzen ondorioz bakarrik errentagarriak dira, benetako balioa sortzearen ordez.

Abantailak eta Erabiltzailearen interfazea

Zergak

Abantailak

  • + Azpiegitura publikoak eraikitzen ditu
  • + Aberastasun-arrakalak murrizten ditu
  • + Ohitura kaltegarriak baztertzen ditu
  • + Aurreikus daitezkeen diru-sarrerak

Erabiltzailearen interfazea

  • Motibazioa gutxitu dezake.
  • Administratzeko konplexua.
  • Zerga-iruzurra dakar.
  • Kontsumo-kostu handiagoak

Diru-laguntza

Abantailak

  • + Bizi-kostua jaisten du
  • + Teknologia berriak sustatzen ditu
  • + Tokiko lanpostuak babesten ditu
  • + Gutxiegizko ekoizpena zuzentzen du

Erabiltzailearen interfazea

  • Zergadunentzat garestia.
  • Merkatuaren seinaleak distortsionatzen ditu
  • Ustelkeria arriskua.
  • Mendekotasuna sortzen du.

Ohiko uste okerrak

Mitologia

Zergak jaistea diru-laguntza bat ematearen berdina da.

Errealitatea

Bietako batek enpresa baten emaitza ekonomikoak hobetzen dituen arren, zerga-murrizketak erakunde bati bere diru gehiago gordetzeko aukera ematen dio, eta diru-laguntza batek, berriz, beste zergadunengandik bildutako dirua ematea dakar askotan.

Mitologia

Zerga guztiak txarrak dira ekonomiarentzat.

Errealitatea

Zergarik gabe, ez litzateke sistema juridikorik, errepiderik edo langile heziturik egongo; horiek guztiak beharrezkoak dira ekonomia pribatu bat existitzeko, lehenik eta behin.

Mitologia

Diru-laguntzek beti merkeago egiten dituzte produktuak guztiontzat.

Errealitatea

Diru-laguntza batek eskaria gehiegi handitzen badu eskaintza nahikorik gabe, prezioak igo ditzake, etxebizitza eta goi-mailako hezkuntza merkatu batzuetan ikusten den bezala.

Mitologia

Jende pobreak bakarrik jasotzen ditu diru-laguntzak.

Errealitatea

Egia esan, munduko diru-laguntza handienetako batzuk erregai fosilen, aeroespazialaren eta banku-industrien korporazio erraldoiei ematen zaizkie.

Sarritan Egindako Galderak

Zer da 'Pigouviar zerga' bat?
Arthur Pigou ekonomialariaren omenez izendatua, merkatu-jarduera baten albo-ondorio negatiboak zuzentzeko bereziki diseinatutako zerga da hau. Adibidez, karbono-zerga Pigouviar zerga bat da, enpresak karbono-isuriek eragiten dituzten ingurumen-kalteak (gizartearentzat kostu gehigarria) ordaintzera behartzen dituelako.
Nola eragiten dute diru-laguntzek nazioarteko merkataritzan?
Diru-laguntzak tentsio-puntu nagusi bat dira merkataritzan. Herrialde batek bere altzairu-industria asko diruz laguntzen badu, altzairua prezio ez-naturalki baxuetan esportatu dezake, eta horrek beste herrialde batzuetako altzairu-langileak langabezian utz ditzake. Horrek askotan "merkataritza gerrak" eta mendeku-tarifak sortzen ditu.
Zer gertatzen da gobernu batek diru-laguntza luze bat eteten badu?
Askotan, berehalako prezioen igoera eta erreakzio politiko nabarmena dakar. Adibidez, gobernuek erregaien diru-laguntzak kentzen saiatzen direnean, maiz protestak sortzen dira estatu osoan, garraio-kostuen bat-bateko igoerak ekonomiako ia beste ondasun guztiei eragiten baitie.
Zergatik zergapetuko luke gobernuak zerbait eta, aldi berean, diruz lagunduko luke?
Hau gertatzen da gobernu batek industria bat trantsizionatu nahi duenean. Ikatz-energia tradizionala zergapetu dezakete (desanimatzeko) eta, aldi berean, haize-energia eta eguzki-energia diruz lagundu (alternatiboa sustatzeko) energia-sektore berean.
Zein da zerga baten 'intzidentzia'?
Zerga-eraginkortasunak zerga baten azken zama ekonomikoa nork jasaten duen adierazten du. Enpresa bati zerga ofizialki ezartzen bazaio ere, enpresak kostu osoa kontsumitzaileei pasa diezaieke prezioak igoz, hau da, kontsumitzaileak zergaren "eraginkortasuna" jasaten du.
Zerga-murrizketak diru-laguntzatzat hartzen al dira?
Bai, analisi ekonomiko askotan, zerga-murrizketak (edo zerga-gastuak) "zeharkako diru-laguntzatzat" hartzen dira. Txekea idazteak bezain eragin bera dute gobernuaren aurrekontuan, gobernuak talde jakin bati mesede egiteko bildu nahi ez dituen diru-sarrerak adierazten baitituzte.
Nola eragiten dio inflazioak zergapetzeari?
Inflazioak "tarte-igoera" eragin dezake, non jendea zerga-tarte altuagoetara bultzatzen den haien diru-sarrera nominala igo delako, nahiz eta haien benetako erosahalmena berdina izan. Gobernuek askotan urtero zerga-tarteak egokitu behar dituzte "ezkutuko" zerga-igoera hori saihesteko.
Diru-laguntzak inoiz iraungitzen al dira?
Diru-laguntza batzuek "iraungitze klausulak" dituzte, urte kopuru jakin baten ondoren automatikoki amaitzen direnak. Horren helburua industria bat gobernuaren laguntzaren menpe ez egotea bermatzea da, nahiz eta klausula horiek askotan lobby politikoaren bidez luzatzen diren.
Zergak erabil daitezke inflazioaren aurka borrokatzeko?
Bai, zergak igotzea 'politika fiskal uzkurtzailearen' tresna bat da. Kontsumitzaileen eta enpresen eskuetatik dirua kenduz, gobernuak ekonomiaren eskaria orokorra murrizten du, eta horrek prezioen igoera moteltzen lagun dezake.
Nork erabakitzen du zein industriari emango zaion diru-laguntza?
Demokrazia gehienetan, legegintzako botereak erabakitzen du hau urteko aurrekontu prozesuan zehar. Askotan estrategia ekonomikoaren, larrialdi nazionalei erantzutekoaren eta hainbat interes talde eta lobbyisten eraginaren nahasketa bat da.

Epaia

Zergak dira estatu baten oinarrizko beharrak finantzatzeko eta kanpo-eragin kaltegarriak arautzeko aukera ezinbestekoa. Diru-laguntzak dira industria berriak abiarazteko edo populazio zaurgarriak bat-bateko kolpe ekonomikoetatik eta prezioen igoeretatik babesteko tresna hobea.

Erlazionatutako Konparazioak

Abertzaletasuna vs. Herritartasun Globala

Konparaketa honek tokiko leialtasunaren eta nazioarteko erantzukizunaren arteko tentsioa eta harmonia aztertzen ditu. Abertzaletasunak norberaren nazio espezifikoarekiko eta haren ondarearekiko debozio sakona azpimarratzen du, eta herritartasun globalak, berriz, pertsona guztien arteko elkarrekiko loturan jartzen du arreta, giza eskubide unibertsalak eta klima-aldaketa eta desberdintasun globala bezalako gaietan ekintza kolektiboa defendatuz.

Adierazpen Askatasuna vs. Gorrotoa Pizteko Diskurtsoen Erregulazioa

Konparaketa honek iritziak adierazteko oinarrizko giza eskubidearen eta talde espezifikoen aurkako kalteak saihesteko diseinatutako lege-esparruen arteko oreka delikatua aztertzen du. Adierazpen askatasuna gizarte demokratikoaren zutabe bat den arren, gorrotoa pizten duten diskurtsoen araudiek populazio zaurgarriak indarkeria sustatzetik eta diskriminazio sistemikotik babestea dute helburu.

Aisialdia vs. Informazioa Politikan

Konparaketa honek diskurtso politikoaren eta pop kulturaren arteko gainjartze gero eta handiagoa aztertzen du. Informazioz betetako politikak hautesleria informatzeko politikan, datuetan eta legegintzako xehetasunetan jartzen duen arreta, entretenimenduz bultzatutako politikak —askotan 'infotainment' deitua— nortasuna, gatazka eta istorio biralak erabiltzen ditu aro digitalean audientzia zabalago baina potentzialki polarizatuago bat erakartzeko.

Alderdi politikoa vs. hautagai independentea

Alderdi finkatu baten eta independente baten artean aukeratzeak botere kolektibo antolatuaren onurak eta alderdi zehatz bati lotuta ez dagoen ordezkari baten erakargarritasuna pisatzea dakar. Alderdiek plataforma argiak eta indar legegilea eskaintzen dituzten bitartean, independenteek ahots berezia eskaintzen dute, tokiko gaiak lehenetsi ditzakeena alderdi nazionaleko diziplinaren presiorik gabe.

Amatasunaren inguruko kultura-itxaropenak vs. aukera pertsonala

Amatasunaren bide tradizionala jarraitu edo seme-alabarik gabeko bizitza bat hartu erabakitzea emakume batek izan dezakeen bidegurutze pertsonal esanguratsuenetako bat da. Konparaketa honek emakumetasuna amatasunarekin parekatzen duten gizarte-arau sakonki errotuen eta banakako autonomia, bizimoduaren diseinua eta anbizio profesionala lehenesten dituen mugimendu gero eta handiagoaren arteko tentsioa aztertzen du.