Konparaketa honek gobernantzan dagoen oinarrizko tentsioa aztertzen du, komunitate orokorrari mesede egiteko pentsatutako ekintzen eta irabazi pertsonal edo korporatiboen maximizaziorako diseinatutakoen artean. Interes publikoa ongizate kolektiboan eta baliabideen banaketa bidezkoan oinarritzen den bitartean, irabazi pribatua banakako oparotasunean eta merkatuak bultzatutako pizgarrietan oinarritzen da, askotan dilema etiko konplexuak sortuz politikan eta legedian.
Gizarte baten barruan jendearen ongizate kolektiboa eta ongizate orokorra.
Banakoek edo erakundeek abantaila pertsonalak, finantzarioak edo jabetzakoak bilatzea.
| Ezaugarria | Interes publikoa | Irabazi pribatua |
|---|---|---|
| Helburu nagusia | Gizartearen ongizatea. | Banakako/Akziodunen irabazia |
| Erabakiak gidatzeko eragilea | Ekitatea eta irisgarritasuna | Eraginkortasuna eta ROI |
| Erantzukizuna | Herritarrak eta hautesleak | Jabeak eta inbertitzaileak |
| Finantzaketa iturria | Zergak eta diru-laguntza publikoak | Kapital pribatua eta diru-sarrerak |
| Baliabideen Fokua | Ondasun publikoak (parkeak, airea) | Ondasun pribatuak (patenteak, lurrak) |
| Oinarri juridikoa | Administrazio/Gizarte Zuzenbidea | Kontratu/Merkataritza Zuzenbidea |
| Arrakastaren neurketa | Bizi-maila | Irabazi garbiaren marjina |
Interes publikoak baliabide eta zerbitzu batzuk guztion onerako kudeatu behar direlako ustean oinarritzen da, ordaintzeko gaitasuna edozein dela ere. Aitzitik, irabazi pribatua norbanakoaren anbizioak eta lehiak baliabideen banaketa eraginkorrena dakartelako ideian oinarritzen da. Lehenengoak esplotazioa saihestea bilatzen duen bitartean, bigarrenak arriskuak hartzea eta lan gogorra saritzea bilatzen du.
Enpresa batek irabazi pribatua bilatzen duenean, baliteke karbono isuriak bezalako kostu "ezkutuak" alde batera uztea, balantze batean agertzen ez direlako. Interes publikoko gobernantzak kostu horiek barneratzen saiatzen da araudi edo zerga bidez, ingurumena babesteko. Hala ere, kritikoek argudiatzen dute irabazi pribatu gehiegi arautzeak arazo publiko horiek konpontzen dituen berrikuntza bera ito dezakeela.
Erronka handia sortzen da funtzionario publikoek beren karguak erabiltzen dituztenean irabazi pribatua errazteko, ustelkeria edo "arau-harrapaketa" eraginez. Horri aurre egiteko, esparru etikoek funtzionarioek beren burua finantza-interesa duten erabakietatik aldentzea eskatzen dute. Helburua da estatuaren makinaria ez dela erabiltzen gutxi batzuk aberasteko askoren kontura.
Askotan, irabazi pribatua da aurrerapen teknologikoen motor azkarragoa, aberastasunaren promesak ikerketa arrisku handikoak sustatzen baititu. Interes publikoko ekimenek, berriz, aurrerapen horiek pertsona arruntarentzat eskuragarri daudela ziurtatzean jartzen dute arreta. Pentsa ezazu farmazia-enpresa batek sendagai bat asmatzen duenaren eta osasun publikoko agentzia batek sendagai hori merkean dela ziurtatzen duenaren arteko aldea dela.
Interes publikoa eta irabazi pribatua beti daude zuzenean kontrajarrita.
Askotan elkar osatzen dute; publiko osasuntsu eta hezi batek (interes publikoa) negozioek aurrera egiteko beharrezkoak diren langile kualifikatuak eta merkatu egonkorra eskaintzen ditu (irabazi pribatua).
Irabazi pribatua berez da gutizia sinonimoa.
Ekonomia aldetik, irabazi pribatua balioa sortzeko eta baliabideak kudeatzeko neurri bat besterik ez da, merkatuaren beharrak eraginkortasunez asetzen dituztenak saritzen dituena.
Gobernua da interes publikoa ordezkatu dezakeen erakunde bakarra.
Irabazi-asmorik gabeko erakundeek, komunitate-taldeek eta baita B-Corps-ek (onura-korporazioak) ere sarritan interes publikoaren alde jokatzen dute estatuak kudeatu gabe.
Irabazi pertsonala maximizatzeak beti dakar emaitzarik onena guztiontzat.
«Esku ikusezin» teoria honek askotan huts egiten du merkatuen kolapsoetan edo «ondasun komunen tragedia» egoerei aurre egitean, hala nola gehiegizko arrantza.
Aukeratu interes publikoaren ikuspegia funtsezko zerbitzuekin, segurtasunarekin eta sarbide bidezkoa behar duten baliabide partekatuekin aritzean. Lehentasuna eman irabazi pribatuen esparruei merkatu-berrikuntza azkarra, prezio lehiakorrak eta banakako hazkunde ekonomikoa bultzatzeko orduan.
Konparaketa honek ezarritako botere legalaren eta egungo erronkei aurre egiteko beharrezkoa den askatasun operatiboaren arteko oreka ezinbestekoa aztertzen du. Aginte formalak zilegitasuna eta hierarkia argiak bermatzen dituen bitartean, administrazio-malgutasunak buruzagiei egoera berezietara eta premia larrietara egokitzeko aukera ematen die, protokolo zurrunek geldiarazi gabe.
Konparaketa honek arau kodifikatuen —portaerarako esparru zurruna eskaintzen duten lege finko eta idatzien— eta gobernantza moldagarriaren —denbora errealeko datuetan eta gizarte- edo ingurumen-baldintza aldakorretan oinarrituta eboluzionatzen duen ikuspegi malgu bat— arteko egitura-desberdintasunak aztertzen ditu. Bien artean aukeratzeak oinarri juridiko iraunkor baten beharra eta mundu aldakor bati erantzuteko beharra orekatzea dakar.
Bi gobernantza-eredu hauen artean aukeratzeak erakunde batek arriskua eta betetzea nola kudeatzen dituen definitzen du. Arauetan oinarritutako gainbegiratzea kontrol-zerrenda zorrotz eta aurrez definituetan oinarritzen den bitartean, uniformetasuna bermatzeko, emaitzetan oinarritutako ikuspegiak azken emaitza lehenesten du, pertsonei goi-mailako helburu zehatzak lortzeko biderik eraginkorrena zehazteko malgutasuna emanez.
Konparaketa honek erakunde bat arautzen duten arau formalen eta lana nola egiten den benetan arteko alde kritikoa aztertzen du. Esparruek beharrezko babes-hesi legal eta etikoak eskaintzen dituzten bitartean, errealitate operatiboak langileek presio handiko inguruneetan produktibo izaten jarraitzeko egiten dituzten egokitzapen praktikoak eta askotan nahasiak dakartza.
Konparaketa honek gobernuak agindutako gainbegiratzearen eta enpresa pribatuek beren burua gobernatzeko duten askatasunaren arteko tentsio delikatua aztertzen du. Gainbegiratzearen helburua interes publikoak babestea eta merkatuaren egonkortasuna bermatzea den bitartean, autonomiak berrikuntza azkarra eta malgutasun estrategikoa ahalbidetzen ditu, eta horiek askotan hazkunde ekonomikoa eta abantaila lehiakorrak bultzatzen dituzte merkatu globaletan.
