Gobernantzaren arloan, "zuzena" dena egitearen eta "funtzionatzen duena" egitearen arteko tentsioak printzipioetan oinarritutako eta emaitzetan oinarritutako ekintzen arteko banaketa definitzen du. Batek oinarrizko balioei eta legezko arauei atxikimendua lehenesten duen bitartean, berehalako kostua edozein dela ere, besteak emaitza zehatz eta neurgarriak lortzean jartzen du arreta, erabaki pragmatiko eta malguen bidez.
"Deontologian" errotutako gobernantza-ikuspegia, non erabakiak etikarekiko, legeekiko eta oinarrizko balioekiko konpromiso irmo batek gidatzen dituen.
Estrategia pragmatikoa, askotan 'Teleologiarekin' edo 'Ondorioztalismoarekin' lotuta dagoena, gobernu-politiken eragin ukigarrian eta eraginkortasunean oinarritzen dena.
| Ezaugarria | Printzipioetan oinarritutako ekintza | Emaitzetan oinarritutako ekintza |
|---|---|---|
| Sustrai filosofikoa | Deontologia (betebeharretan oinarritutakoa) | Ondorioztakeria (Emaitzetan oinarritutakoa) |
| Lehen mailako galdera | Zuzena al da ekintza hau? | Ekintza honek funtzionatzen al du? |
| Arauak ikusi | Finkoa eta sakratua | Erabili edo egokitu beharreko tresnak |
| Indar nagusia | Osotasuna eta egonkortasuna | Eraginkortasuna eta erantzun-gaitasuna |
| Ahultasun nagusia | Zurruntasuna eta erritmo motela | Konpromiso etikoa eta ezegonkortasuna |
| Datuen erabilera | Aurrekari juridikoen bigarren mailakoa | Erabakiak hartzeko eragile nagusia |
Printzipioetan oinarritutako gobernantza "nola"rekin obsesionatuta dago. Prozesua bidezkoa, legala eta etikoa bada, emaitza berez zilegi dela argudiatzen du. Alderantziz, emaitzetan oinarritutako gobernantza "zer"rekin obsesionatuta dago. Gobernuaren betebehar nagusia bizitzan hobekuntza neurgarriak sortzea dela dio, hartutako bideak ohiko arauak aldatzea eskatzen badu ere.
Herritarrek askotan segurtasun sakonagoa sentitzen dute printzipioetan oinarritutako sistemekin, "jokoaren arauak" ez baitira aldatzen kapritxo politikoen arabera. Hala ere, hori frustrazio bihur daiteke printzipio horiek gobernuari arazo premiazko eta ageriko bat konpontzea eragozten diotenean. Emaitzetan oinarritutako ekintzek konfiantza sortzen dute arazoak berehala konpontzearen bidez, baina sistemarekiko fedea higatu dezakete jendeak gobernua "bide luzeak hartzen" ari dela edo inkoherentea ez dela sentitzen badu.
Krisi batean, pandemia edo finantza-krax baten antzera, bi estiloek talka egiten dute gogor. Printzipioetan oinarritutako lider batek pribatutasun-legeak saihesteari uko egin diezaioke birus bat jarraitzeko, "eskubideen santutasuna" dela eta. Emaitzetan oinarritutako lider batek argudiatuko luke bizitzak salbatzea dela garrantzitsuena den neurri bakarra, eta horrek justifikatuko luke aldi baterako zaintza segurtasun publikoaren helburu handiagoa lortzeko.
Erantzukizuna desberdina da bakoitzarentzat. Printzipioetan oinarritutako sistemetan, funtzionarioek auditoria eta legezko berrikuspenen bidez erantzuten dute arauak bete dituztela ziurtatzeko. Emaitzetan oinarritutako sistemetan, funtzionarioek beren "puntuazio-taularen" arabera epaitzen dira: langabezia jaitsi al da? Delitua jaitsi al da? Zenbakiak onak badira, metodoak barkatzen dira askotan.
Emaitzetan oinarritutako liderrek ez dute moralik.
Utilitarismoaren "morala" jarraitzen dute normalean, uste baitute ekintza etikoena jende gehien laguntzen duena dela, arau estandar bat hausten badu ere.
Printzipioetan oinarritutako gobernantza beti da motela.
Prozedura-egiaztapenengatik motelagoa izan daitekeen arren, askotan emaitzek bultzatutako lasterbideek geroago kontrako eragina dutenean beharrezkoak diren "konponketa" saio garestiak saihesten ditu.
Bata edo bestea aukeratu behar duzu betiko.
Gaur egungo gobernu arrakastatsu gehienek ikuspegi hibridoa erabiltzen dute, giza eskubideei printzipio zurrunak aplikatuz, eta, aldi berean, emaitzetan oinarritutako neurriak erabiltzen dituzte helburu ekonomiko eta zerbitzuen prestaziorako.
Datuak emaitzetara bideratutako ekintzetarako bakarrik dira garrantzitsuak.
Printzipioetan oinarritutako sistemek ere datuak erabiltzen dituzte, baina "printzipioa" guztiei berdin aplikatzen zaiela ziurtatzeko erabiltzen dituzte, azken emaitza neurtzeko baino.
Erabili printzipioetan oinarritutako ekintza oinarrizko eskubideekin, epe luzerako konstituzio-egonkortasunarekin eta bidezko jokabideari dagokionez, non zuzentasuna funtsezkoa den. Aukeratu emaitzetan oinarritutako ekintza erronka teknikoei, kudeaketa ekonomikoari edo larrialdi-egoerei aurre egitean, non ekintzarik ezaren kostua prozedura-perfekzioaren balioa baino handiagoa den.
Konparaketa honek ezarritako botere legalaren eta egungo erronkei aurre egiteko beharrezkoa den askatasun operatiboaren arteko oreka ezinbestekoa aztertzen du. Aginte formalak zilegitasuna eta hierarkia argiak bermatzen dituen bitartean, administrazio-malgutasunak buruzagiei egoera berezietara eta premia larrietara egokitzeko aukera ematen die, protokolo zurrunek geldiarazi gabe.
Konparaketa honek arau kodifikatuen —portaerarako esparru zurruna eskaintzen duten lege finko eta idatzien— eta gobernantza moldagarriaren —denbora errealeko datuetan eta gizarte- edo ingurumen-baldintza aldakorretan oinarrituta eboluzionatzen duen ikuspegi malgu bat— arteko egitura-desberdintasunak aztertzen ditu. Bien artean aukeratzeak oinarri juridiko iraunkor baten beharra eta mundu aldakor bati erantzuteko beharra orekatzea dakar.
Bi gobernantza-eredu hauen artean aukeratzeak erakunde batek arriskua eta betetzea nola kudeatzen dituen definitzen du. Arauetan oinarritutako gainbegiratzea kontrol-zerrenda zorrotz eta aurrez definituetan oinarritzen den bitartean, uniformetasuna bermatzeko, emaitzetan oinarritutako ikuspegiak azken emaitza lehenesten du, pertsonei goi-mailako helburu zehatzak lortzeko biderik eraginkorrena zehazteko malgutasuna emanez.
Konparaketa honek erakunde bat arautzen duten arau formalen eta lana nola egiten den benetan arteko alde kritikoa aztertzen du. Esparruek beharrezko babes-hesi legal eta etikoak eskaintzen dituzten bitartean, errealitate operatiboak langileek presio handiko inguruneetan produktibo izaten jarraitzeko egiten dituzten egokitzapen praktikoak eta askotan nahasiak dakartza.
Konparaketa honek gobernuak agindutako gainbegiratzearen eta enpresa pribatuek beren burua gobernatzeko duten askatasunaren arteko tentsio delikatua aztertzen du. Gainbegiratzearen helburua interes publikoak babestea eta merkatuaren egonkortasuna bermatzea den bitartean, autonomiak berrikuntza azkarra eta malgutasun estrategikoa ahalbidetzen ditu, eta horiek askotan hazkunde ekonomikoa eta abantaila lehiakorrak bultzatzen dituzte merkatu globaletan.
