Gobernuaren esku-hartzeak eta merkatu-indarrak ekonomia bateko baliabideak esleitzeko bi ikuspegi kontrajarri dira. Merkatu-indarrak eskaintzan eta eskarian oinarritzen diren bitartean prezioak ezartzeko eta ondasunak banatzeko, gobernuaren esku-hartzeak politika-tresnak erabiltzen ditu, hala nola zergak, araudia eta gastua, hautemandako merkatu-akatsak zuzentzeko eta helburu sozialak lortzeko.
Nabarmendunak
Merkatu-indarrak deszentralizatutako prezio-seinaleetan oinarritzen dira, gobernuaren esku-hartzeak, berriz, zentralizatutako politika-erabakiak erabiltzen ditu.
Gobernuaren esku-hartzeak merkatuaren akatsak zuzendu ditzake, hala nola kutsadura eta monopolioak, merkatuek bakarrik konpondu ezin dituztenak.
Merkatu-indarrek normalean berrikuntza azkarragoa bultzatzen dute irabazi-pizgarrien eta lehiaren bidez
Ekonomia moderno gehienek bi ikuspegiak konbinatzen dituzte, bat esklusiboki aukeratu beharrean.
Zer da Gobernuaren esku-hartzea?
Gobernuaren ekintza, politika, araudi eta gastuaren bidez, emaitza ekonomikoetan eragiteko eta merkatuaren akatsak zuzentzeko.
Gobernuaren esku-hartzeak tresnak erabiltzen ditu zergak, diru-laguntzak, prezioen kontrolak eta gastu publikoa bezalako jarduera ekonomikoa moldatzeko.
Kontzeptua XVI. eta XVIII. mendeen arteko Europako merkantilisten politiketara dator, gobernuek merkataritza eta industria aktiboki zuzentzen zituztenean.
John Maynard Keynes ekonomialari garrantzitsuak 1930eko hamarkadan argudiatu zuen gobernuaren gastuak ekonomiak depresiotik atera zitzakeela.
Adibide modernoen artean daude langabezia-prestazioak, ingurumen-araudia, antitrust legeak eta banku zentraleko interes-tasen doikuntzak.
Kritikoek argudiatzen dute gehiegizko esku-hartzeak eraginkortasun eza, ustelkeria eta askatasun ekonomikoaren murrizketa ekar ditzakeela denborarekin.
Zer da Merkatu Indarrak?
Eskaintza eta eskariaren arteko elkarrekintza naturala, prezioak, ekoizpena eta baliabideen esleipena zehazten dituena zuzendaritza zentralik gabe.
Merkatu-indarrak prezioen mekanismoaren bidez funtzionatzen dute, non prezioak igotzen diren eskaria eskaintza baino handiagoa denean eta jaisten diren eskaintza eskaria baino handiagoa denean.
Adam Smithek 1776an argitaratu zuen 'Nazioen aberastasuna' lanak merkatu autoerregulatuak ulertzeko oinarri intelektuala ezarri zuen.
Esku ikusezinaren metaforak deskribatzen du nola norberaren interesak bilatzen dituzten gizabanakoek nahi gabe gizarte osoari mesede egin diezaioketen.
Merkatu-indarrek baliabideak esleitzen dituzte kontsumitzaileen lehentasunen, errentagarritasun-seinaleen eta ekoizleen arteko lehiaren arabera.
Merkatu-hutsegiteak, hala nola kutsadura, monopolioak eta informazio-asimetria, dira esku-hartze mailaren bat justifikatzeko erabiltzen diren argudio nagusiak.
Konparazio Taula
Ezaugarria
Gobernuaren esku-hartzea
Merkatu Indarrak
Lehen mailako mekanismoa
Politika, araudia, zergak eta gastu publikoa
Eskaintza eta eskaria prezioen bidez elkarreragiten
Erabakiak hartzea
Gobernu agentzien eta hautatutako funtzionarioen bidez zentralizatua
Milioi bat aukera indibidualen bidez deszentralizatua
Aldeko nagusiak
John Maynard Keynes, Paul Samuelson, ekonomia mistoaren teoriko modernoak
Adam Smith, Milton Friedman, Friedrich Hayek, liberal klasikoak
Indarguneak
Merkatuaren hutsegiteak konpondu, aberastasuna birbanatu eta ondasun publikoak eman ditzake
Datu ugari eta plangintza zentralizatua behar ditu
Prezioek informazioa modu eraginkorrean helarazten diete parte-hartzaileei
Doikuntzaren abiadura
Motelagoa prozesu legegile eta burokratikoengatik
Azkarragoa, prezioak etengabe aldatzen ari diren baldintzetara egokitzen baitira
Mundu errealeko adibideak
Gizarte Segurantza, FDAren araudia, hezkuntza publikoa, karbono-zergak
Burtsak, etxebizitza merkatuak, lan merkatuak, kriptografia-trukeak
Xehetasunak alderatzea
Oinarri filosofikoak
Gobernuaren esku-hartzea eta merkatu-indarrak ekonomiek nola funtzionatu behar duten ikuspegi funtsean desberdinetan oinarritzen dira. Merkatu-indarrek suposatzen dute beren interesen alde jarduten duten pertsonek, prezio-sistemaren bidez, baliabideak eraginkortasunez esleituko dituztela. Gobernuaren esku-hartzeak, aldiz, premisa honetatik abiatzen da: merkatu arautugabeek askotan emaitzak ez-eraginkorrak, bidegabeak edo ongizate publikoarentzat kaltegarriak direnak sortzen dituzte, eta politika bidezko zuzenketa nahita egin behar da.
Merkatuaren hutsegiteak kudeatzea
Gobernuaren esku-hartzearen aldeko argudio sendoenetako bat merkatu-akatsen existentzia da, hala nola kutsadura, non enpresek ez baitute beren ingurumen-kalteen kostu osoa jasaten. Merkatu-indarrek bakarrik alde batera uzten dituzte kanpoko kostu horiek, eta horregatik daude karbono-zergak eta isurien araudiak. Hala ere, merkatuek baliabideen ohiko esleipena oso ondo kudeatzen dute, janaria, etxebizitza eta kontsumo-ondasunak milaka milioi pertsonari banatuz plangintza zentralizaturik gabe.
Eraginkortasun ekonomikoa vs. Ekitatea
Merkatu-indarrek, oro har, eraginkortasun ekonomiko handiagoa sortzen dute, prezioek baliabideak beren erabilera baliotsuenetara bideratzen baitituzte. Gobernuaren esku-hartzeak askotan ekitatea lehenesten du eraginkortasunaren gainetik, errenta birbanatuz zerga progresiboen eta ongizate-programen bidez. Helburu hauen arteko oreka ekonomian gehien eztabaidatzen diren gaietako bat da oraindik ere, eta ez dago erantzun unibertsalki onarturik non egon behar den oreka.
Krisiaren Erantzuna
2008ko finantza-kolapsoa edo COVID-19 pandemia bezalako krisi ekonomikoetan, gobernuek normalean pizgarri-gastuekin, erreskateekin eta larrialdi-arauekin esku hartzen dute. Merkatu-indarrek bakarrik eragiten dituzte uzkurdura zorrotzak aldi horietan, beldurrak eta ziurgabetasunak prezioen aldaketa azkarrak eragiten baitituzte. 2008ko krisiak erakutsi zuen nola gobernuaren ekintza koordinatuak, Arazoak dituzten Aktiboen Erreskate Programa barne, merkatuek bakarrik desestabilizatu zituzten finantza-sistemak egonkortu zitzakeen.
Berrikuntza eta Hazkundea
Merkatu-indarrek pizgarri indartsuak sortzen dituzte berrikuntzarako, produktu eta zerbitzu berri arrakastatsuek irabaziak sortzen baitituzte ekintzaileentzat. Gobernuaren esku-hartzeak berrikuntza modu ezberdinean bultzatzen du, ikerketa-finantzaketaren, patente-sistemen eta hezkuntza-inbertsioen bidez, sektore pribatuko aurrerapenetarako baldintzak sortzen dituztenak. Internet bera gobernuak finantzatutako ikerketatik sortu zen, eta telefono adimendunak eta aplikazioak, berriz, merkatu-lehiaren bidez garatu ziren batez ere.
Inplementazio praktikoa
Ez dago ekonomia moderno handirik printzipio horietako batean bakarrik oinarrituta funtzionatzen duenik. Estatu Batuek merkatu nahiko libreak konbinatzen dituzte gobernu-programa garrantzitsuekin, hala nola Medicare eta Gizarte Segurantza. Eskandinaviako herrialdeek zerga handiagoak eta zerbitzu publiko zabalagoak dituzte, negozio pribatu oparoekin batera. Txinak ere, askotan estatu-kapitalistatzat aipatzen denak, merkatu-mekanismoak asko erabili ditu 1978an bere erreforma ekonomikoak hasi zirenetik.
Abantailak eta Erabiltzailearen interfazea
Gobernuaren esku-hartzea
Abantailak
+Merkatuaren hutsegiteak konpontzen ditu
+Aberastasuna birbanatzen du
+Ondasun publikoak eskaintzen ditu
+Krisialdietan egonkortzen da
+Segurtasun estandarrak ezartzen ditu
Erabiltzailearen interfazea
−Burokraziaren eraginkortasun eza
−Ustelkeria politikoaren arriskua
−Egokitzapen motelagoa.
−Sektore pribatua kanporatzen du
Merkatu Indarrak
Abantailak
+Baliabideen esleipen eraginkorra
+Berrikuntza bultzatzen du
+Aldaketei azkar erantzuten die
+Banakako aukera errespetatzen du
+Administrazio-kostu txikiagoak
Erabiltzailearen interfazea
−Kanpoko eraginak alde batera uzten ditu
−Desberdintasuna sor dezake.
−Ondasun publikoak gutxiegi eskaintzen ditu
−Burbuilak eta talkak izateko joera
Ohiko uste okerrak
Mitologia
Merkatu libreak ez du inolako araurik esan nahi.
Errealitatea
Merkatu-orientatuen dauden ekonomiek ere oinarrizko arauak behar dituzte, hala nola jabetza-eskubideak, kontratuen betearazpena eta iruzurraren prebentzioa. Merkatuek ezin dute funtzionatu esparru juridikorik gabe, eta hori bera gobernuaren esku-hartze mota bat da. Eztabaida, egia esan, zenbat esku-hartze den egokia da, ez arauak egon behar diren ala ez.
Mitologia
Gobernuaren esku-hartzeak beti kalte egiten dio hazkunde ekonomikoari.
Errealitatea
Ikerketek erakusten dute ondo diseinatutako esku-hartzeek, batez ere hezkuntzan, azpiegituretan eta osasungintzan, epe luzerako hazkundea nabarmen bultzatu dezaketela. Erakunde publiko sendoak eta gobernuaren inbertsio estrategikoa duten herrialdeek, hala nola Hego Koreak eta Singapurrek, hazkunde-tasa nabarmenak lortu dituzte. Gakoa esku-hartzearen kalitatea eta diseinua da, ez bere existentzia hutsa.
Mitologia
Adam Smithek merkatu erabat arautu gabeen alde egin zuen.
Errealitatea
Smithek, egia esan, gobernuaren eginkizunak babestu zituen defentsan, justizian, lan publikoetan eta hezkuntzan. Monopolioen eta enpresen arteko konplizitatearen aurka agertu zen, eta enpresa-jabeek publikoaren aurka konspiratzearen arriskuez kezkatuta zegoen. Smithen "laissez-faire" interpretazioa, neurri handi batean, bere ikuspuntu ñabarduratuagoen ondorengo distortsio bat da.
Mitologia
Merkatu-indarrek beti emaitza justuak sortzen dituzte.
Errealitatea
Merkatuek baliabideak ordaintzeko borondatearen eta gaitasunaren arabera banatzen dituzte, ez beharraren edo merituen arabera. Pobrezian jaiotako haur batek merkatu-aukera oso desberdinak ditu aberastasunean jaiotako batekin alderatuta, talentua edo ahalegina edozein dela ere. Horregatik, gizarte gehienek gobernuaren esku-hartzea erabiltzen dute desberdintasunari aurre egiteko eta oinarrizko segurtasun-sareak emateko.
Mitologia
Gobernuaren esku-hartzeak beti konpontzen ditu berak jorratzen dituen arazoak.
Errealitatea
Gaizki diseinatutako esku-hartzeek arazo berriak sortzen dituzte askotan. Etxebizitza merkean egiteko alokairu-kontrolak etxebizitza-eskaintza murriztu dezake denborarekin. Nekazariak babesteko nekazaritza-laguntzek munduko merkataritza desitxura dezakete. Esku-hartzearen eraginkortasuna neurri handi batean ezarpen-xehetasunen araberakoa da, eta horregatik aztertzen dute ekonomialariek hain arretaz politika-diseinua.
Sarritan Egindako Galderak
Zein da gobernuaren esku-hartzearen eta merkatu-indarren arteko aldea?
Gobernuaren esku-hartzeak agintariek nahita egiten duten ekintza dakar, zergak, araudiak, gastua eta prezioen kontrolak erabiliz emaitza ekonomikoetan eragiteko. Merkatu-indarrek automatikoki funtzionatzen dute eskaintzaren eta eskariaren interakzioen bidez, eta horiek prezioak eta baliabideen esleipena zehazten dituzte norabide zentral gabe. Bereizketa nagusia nork edo zerk hartzen dituen erabaki ekonomikoak da.
Zergatik esku hartzen dute gobernuek merkatuetan?
Gobernuek batez ere merkatuaren akatsak zuzentzeko esku hartzen dute, hala nola kutsadura, monopolioak eta informazio asimetria. Merkatuek eskasiak dituzten ondasun publikoak emateko ere esku hartzen dute, hala nola defentsa nazionala eta oinarrizko ikerketa. Beste arrazoi batzuk desberdintasuna murriztea, ekonomia egonkortzea beheraldietan eta kontsumitzaileak produktu arriskutsuetatik babestea dira.
Merkatu indarrak existitu al daitezke gobernurik gabe?
Gobernurik gabeko merkatu-indar hutsak funtsean teorikoak dira, merkatuek jabetza-eskubideak, kontratuen betearazpena eta gatazken ebazpena behar baitituzte funtzionatzeko. Merkatu informalek ere gobernu-funtzioak betetzen dituzten gizarte-arau eta erakundeen mende daude. Estaturik gabeko gizarteen adibide historikoek erakusten dute merkataritzaren bat gertatzen dela, baina merkatu moderno konplexuek erakundeen laguntza handia behar dute.
Zein ikuspegi da hobea hazkunde ekonomikorako?
Ikerketek iradokitzen dute gobernuaren esku-hartze moderatu eta ondo diseinatuak, merkatu-mekanismoekin konbinatuta, hazkunde-emaitza onenak lortzen dituela. Askatasun ekonomikoaren indizeetan sailkapen gorenean dauden herrialdeek zuzenbide-estatu sendoa eta jabetza-eskubideak izan ohi dituzte, eta horiek beraiek gobernuaren funtzioak dira. Laissez-faire hutsak eta plangintza zentral handiak emaitza eskasak eman dituzte historikoki.
Zeintzuk dira gobernuaren esku-hartzearen adibideak eguneroko bizitzan?
Adibide ohikoenak hauek dira: gutxieneko soldataren legeak, elikagaien segurtasunaren ikuskapenak, eskola publikoak, autobideen eraikuntza, langabezia asegurua, ingurumen-araudia eta banku zentraleko interes-tasen erabakiak. Edateko ur garbia izatea bezain oinarrizko zerbaitek ere, normalean, gobernuaren uraren tratamendua eta kalitate-estandarra dakartza.
Nola eragiten dute merkatu-indarrek prezioetan?
Produktu baten eskaria eskaintza baino azkarrago handitzen denean, prezioak igotzen dira, eta horrek ekoizleei gehiago ekoizteko seinalea ematen die. Eskaintza eskaria gainditzen duenean, prezioak jaisten dira, eta horrek ekoizpena oztopatzen du eta kontsumoa sustatzen du. Prezioen mugimendu hauek etengabe baliabideak birbanatzen dituzte jendeak gehien baloratzen duen horretara, inork prozesua zentralki zuzendu beharrik gabe.
Zer da ekonomia mistoa?
Ekonomia misto batek merkatu-indarren eta gobernuaren esku-hartzearen elementuak konbinatzen ditu. Gaur egungo herrialde gehienek ekonomia mistoak dituzte, gobernuaren parte-hartze maila desberdinekin. Estatu Batuek, Alemaniak, Japoniak eta Frantziak merkatu pribatu garrantzitsuak dituzte gobernu-programa garrantzitsuekin batera, nahiz eta oreka nabarmen desberdina izan bien artean.
Zeintzuk dira eztabaida honetako ekonomialari nagusiak?
Merkatu-indarren defendatzaile nagusien artean Adam Smith, Milton Friedman eta Friedrich Hayek daude. Gobernuaren esku-hartzearen aldeko nagusien artean John Maynard Keynes, Paul Samuelson eta, azkenaldian, Joseph Stiglitz bezalako ekonomialariak daude. Ekonomia modernoak dikotomia hori gainditu du, ekonomialari gehienek bi ikuspegien eginkizunak aitortuz.
Zer gertatzen da merkatu-indarrek huts egiten dutenean?
Merkatu-hutsegiteak gertatzen dira merkatuek emaitza ez-eraginkorrak edo desiragarriak ez direnak sortzen dituztenean. Ohiko motak honako hauek dira: kutsadura bezalako kanpoko efektuak, non kostuak hirugarrenen gain erortzen diren, eta itsasargiak bezalako ondasun publikoak, non merkatuek hornidura gutxiegi duten jendeak ordaindu gabe onura izan dezakeelako. Informazio-asimetriak, non alderdi batek besteak baino gehiago dakien, merkatu-hutsegiteak ere eragiten ditu osasungintzan eta bigarren eskuko autoen salmentan bezalako arloetan.
Nola erakutsi zituen 2008ko finantza krisiak bi ikuspegiak?
Krisiak merkatu-indarrak lanean erakutsi zituen, hipoteka subprimeen ez-ordainketak finantza-sisteman zehar hedatu zirenean, gainbegiratze arautzailerik gabe. Gobernuaren esku-hartzea ere erakutsi zuen banku zentralek interes-tasak jaitsi zituztenean, gobernuek pizgarri-paketeak onartu zituztenean eta Arazoak dituzten Aktiboen Arintze Programak banku nagusiak egonkortu zituenean. Susperraldiak merkatu-mekanismoen eta politika-erantzunen arteko koordinazio aurrekaririk gabe ekarri zuen.
Epaia
Gobernuaren esku-hartzearen eta merkatu-indarren arteko aukera ez da benetan bitarra, ia ekonomia arrakastatsu guztiek bi ikuspegiak nahasten baitituzte. Merkatu-indarrak baliabideen ohiko esleipenerako eta berrikuntza bultzatzeko funtzionatzen dute hobekien, gobernuaren esku-hartzea, berriz, eraginkorragoa da kanpo-ondorioei aurre egiteko, ondasun publikoak emateko eta krisialdietan ekonomiak egonkortzeko. Nazio oparoenak biak pragmatikoki konbinatzen dituztenak izan ohi dira, merkatuak ondo funtzionatzen duten lekuetan erabiliz eta ez duten lekuetan esku hartuz.