Kohustuslik mustand vs stimuleeritud registreerimine
Riigi kaitsejõudude komplekteerimise otsustamine on põhimõtteline poliitiline dilemma, mis seab vastamisi kohustusliku ajateenistuse kollektiivse vastutuse ja turupõhise lähenemisviisi, mis põhineb vabatahtlikel relvajõududel. Kui üks keskendub kodanikukohustusele ja jagatud ohverdusele, siis teine seab esikohale professionaalse asjatundlikkuse ja individuaalse vabaduse tänapäevases sõjalises raamistikus.
Esiletused
Kutsealused teenivad sageli lühemat aega, mis tähendab, et neil on karjäärivabatahtlikega võrreldes vähem erialast oskusteavet.
Vabatahtlike väed sõltuvad suuresti majanduslikust stabiilsusest; värbamisnumbrid langevad sageli tsiviilmajanduse õitsengu ajal.
Kohustuslik teenistus aitab ületada lõhe sõjaväe- ja tsiviilelu vahel, tagades avalikkuse jätkuva kaasatuse välispoliitikasse.
Sõjaväeteenistusse kutsumise süsteemid sisaldavad sageli erandeid tervise, hariduse või religiooni osas, mis võib viia sotsiaalse ebavõrdsuse tajumiseni.
Mis on Kohustuslik ajateenistus?
Valitsuse kehtestatud süsteem, mis nõuab kodanikelt teatud aja jooksul sõjaväeteenistust.
Tänapäeva ajateenistuse juured ulatuvad Prantsuse revolutsiooni massilise sõjaväeteenistuseni 1793. aastal.
Tänapäeval on üle 60 riigi üle maailma mingil kujul kohustuslik sõjaväeteenistus.
Lõuna-Koreal ja Iisraelil on ühed maailma rangeimad ja pikemad draftinõuded.
Paljud süsteemid lubavad alternatiivset riigiteenistust neile, kellel on südametunnistuse alusel vastuväiteid.
Pooldajad väidavad sageli, et eelnõu hoiab ära sõjaväe ja tsiviilkultuuri lõhe tekkimise.
Mis on Stimuleeritud registreerimine (täielikult vabatahtlikest koosnev jõud)?
Sõjaväe personalimudel, mis tugineb vabatahtlikule värbamisele konkurentsivõimelise palga, hüvitiste ja karjäärivõimaluste kaudu.
Ameerika Ühendriigid läksid ametlikult üle vabatahtlikest koosnevale väele 1973. aastal pärast Vietnami sõda.
Värbamine keskendub sageli spetsialiseeritud oskustele nagu küberturvalisus, inseneriteadus ja lingvistika.
Hariduslikud stiimulid, näiteks GI Bill, on paljude värvatute peamine motivaator.
Vabatahtlikel sõjaväelastel on tavaliselt kõrgem püsivusmäär ja madalamad väljaõppe voolavuse kulud.
Mudel nõuab erasektori tööjõuturuga konkureerimiseks märkimisväärseid turunduseelarveid.
Võrdlustabel
Funktsioon
Kohustuslik ajateenistus
Stimuleeritud registreerimine (täielikult vabatahtlikest koosnev jõud)
Teenuse olemus
Seadusega kohustuslik
Vabatahtlik valik
Esmane motivatsioon
Õiguslik kohustus ja kodanikukohus
Palk, hüvitised ja karjäärieesmärgid
Demograafiline mitmekesisus
Lai läbilõige ühiskonnast
Kallutatud konkreetsete sotsiaalmajanduslike taustade suunas
Koolituskulud
Kõrge pideva käibe tõttu
Tõhus tänu pikematele teenindusaegadele
Ekspertiisi tase
Üld- ja algajatele suunatud
Kõrgelt spetsialiseerunud ja professionaalne
Poliitiline vastutus
Kõrge; avalikkus on ohvrite suhtes tundlik
Madalam; teenindus on isiklik karjäärivalik
Individuaalne vabadus
Allutatud riigi vajadustele
Põhiõigusena prioriteetne
Eelarvefookus
Taristu ja baaskoolitus
Konkurentsivõimeline palk ja värbamiskuulutused
Üksikasjalik võrdlus
Ühiskondlik mõju ja mitmekesisus
Kohustuslik ajateenistus toimib sisuliselt sulatuspotina, sundides eri majandusklasside ja piirkondade esindajaid ühise eesmärgi nimel koostööd tegema. See loob sageli tugevama rahvusliku identiteeditunde, kuid võib tekitada pahameelt, kui süsteemi peetakse ebaõiglaseks või rikaste jaoks välditavaks. Stiimulipõhised süsteemid seevastu riskivad luua „sõdalaste kasti“, kus ainult teatud elanikkonnarühmad kannavad kaitsekoormat, mis võib potentsiaalselt distantseerida üldsust konflikti tegelikkusest.
Majanduslik efektiivsus ja tööjõud
Puhtmajanduslikust vaatenurgast vaadeldakse ajateenistust sageli varjatud maksuna, kuna see eemaldab noored inimesed tsiviiltööjõust nende kõige produktiivsematel õppeaastatel. Kuigi valitsus säästab palkade pealt, võib majandus tervikuna kannatada innovatsiooni kadumise all. Seevastu vabatahtlikud peavad konkureerima erasektoriga, mis tähendab, et sõjavägi peab pakkuma kvaliteetset väljaõpet ja palka, mis kajastab töö ohtlikkust ja raskusastet.
Sõjaline valmisolek ja professionaalsus
Tänapäeva sõjapidamine tugineb suuresti keerulisele tehnoloogiale ja keerukale taktikale, mis soosib vabatahtlike vägede pikaajalisi karjäärivõimalusi. Sõdurid, kes otsustavad seal olla, on tavaliselt motiveeritumad ja saavutavad kõrgema tehnilise oskuse taseme kui need, kes teenivad lühikest kohustuslikku teenistust. Ajateenistusse kutsumine pakub aga tohutut, eelnevalt väljaõpetatud reservreservi, mida saab suure riikliku eksistentsiaalse ohu korral kiiresti mobiliseerida.
Poliitilised ja eetilised kaalutlused
Sõjaväevärgi eetika keskendub sageli „ühiskondlikule lepingule“, kus riigipoolne kaitse eeldab riigile teenimist. Kriitikud väidavad, et see rikub isiklikku vabadust ja kehalist autonoomiat. Poliitilisest küljest võivad juhid olla sõtta astumisel ettevaatlikumad, kui nende endi lapsed ja nende valijate lapsed kutsutakse tõenäoliselt ajateenistusse, samas kui vabatahtlikest koosnev jõud võib muuta sõjalise sekkumise poliitilise kapitali seisukohast vähem „kalliks“.
Plussid ja miinused
Kohustuslik eelnõu
Eelised
+Tohutud tööjõu reservid
+Edendab rahvuslikku ühtsust
+Madalamad otsesed palgakulud
+Jagatud ühiskondlik koormus
Kinnitatud
−Madala moraali potentsiaal
−Suur treeningvoolavus
−Piirab individuaalset vabadust
−Majanduslikud alternatiivkulud
Stimuleeritud registreerumine
Eelised
+Kõrgetasemeline professionaalne asjatundlikkus
+Paremad säilitamismäärad
+Austab isiklikku valikut
+Spetsialiseeritud oskuste komplektid
Kinnitatud
−Kõrged värbamiskulud
−Võimalikud demograafilised lüngad
−Tsiviil-sõjaväe vahelise ühenduse katkemise oht
−Tööjõupuuduse suhtes haavatav
Tavalised eksiarvamused
Müüt
Valitsusele on eelnõu alati odavam.
Tõelisus
Kuigi sõjavägi maksab kutsealustele madalamat palka, on pidev vajadus koolitada uusi kohorte iga 18–24 kuu tagant uskumatult kulukas. Lisaks kaotab majandus laiemalt spetsialiseeritud oskused, mida need inimesed oleksid erasektoris omandanud.
Müüt
Ainult autoritaarsed riigid kasutavad sõjaväekohustust.
Tõelisus
Paljud stabiilsed demokraatiad, sealhulgas Norra, Šveits ja Soome, kasutavad kohustuslikku sõjaväeteenistust. Need riigid peavad seda sageli oma demokraatliku kaitsestrateegia alustalaks ja viisiks tagada, et sõjavägi jääb rahva ees vastutavaks.
Müüt
USA ei saa kunagi naasta sõjaväelise kaasamise süsteemi juurde.
Tõelisus
Valikteenistuse süsteem on endiselt olemas ja nõuab enamikult meessoost kodanikelt ja immigrantidelt registreerumist. Kuigi seda pole kasutatud alates 1973. aastast, on Kongressil õigus see riikliku hädaolukorra ajal taasaktiveerida.
Müüt
Vabatahtlikud sõdurid on seal ainult raha pärast.
Tõelisus
Uuringud näitavad, et kuigi palk ja haridus on peamised tegurid, nimetab enamik vabatahtlikke oma peamiste liitumispõhjustena patriotismi, seiklusjanu ja kohusetunde kombinatsiooni.
Sageli küsitud küsimused
Millest see „vaesuskriisi” on, millest inimesed räägivad?
See termin viitab ideele, et motiveeritud süsteemis värbab sõjavägi ebaproportsionaalselt palju madalama sissetulekuga piirkondadest. Kui hästi tasustatud töökohti napib, saab sõjaväe hüvitiste paketist üks väheseid elujõulisi teid sotsiaalse mobiilsuse saavutamiseks, mis mõnede arvates on pigem majandusliku sunduse vorm kui puhtalt vaba valik.
Kas kohustuslik ajateenistus peab olema sõjaväeteenistus?
Mitte tingimata. Mitmed riigid lubavad nn alternatiivteenistust, kus kodanikud saavad relvajõudude asemel töötada haiglates, hooldekodudes või keskkonnakaitseprojektides. See aitab arvestada usuliste või eetiliste vastuväidetega, täites samal ajal ajateenistuse nõuet.
Milline süsteem pakub efektiivsemat võitlusjõudu?
Tänapäevaste kõrgtehnoloogiliste konfliktide puhul peetakse vabatahtlikke vägesid üldiselt tõhusamaks, kuna need koosnevad aastatepikkuse kogemusega karjäärispetsialistidest. Totaalsõja stsenaariumis, mis nõuab miljoneid võitlejaid kohapeal, on aga vajalik ulatus kiiresti saavutada ainult ajateenistussüsteem.
Kuidas naiste osalus nende kahe vahel erineb?
Ajalooliselt olid ajateenistused ainult meestele mõeldud, kuid sellised riigid nagu Iisrael, Norra ja Rootsi võtavad nüüd ka naisi ajateenistusse. Vabatahtlikes vägedes naiste osalemist üldiselt julgustatakse ja see on pidevalt suurenenud, kuigi nad seisavad sageli silmitsi erinevate värbamisprobleemide ja ühiskondlike ootustega kui nende meessoost kolleegid.
Miks USA draftist loobus?
Üleminek toimus 1973. aastal, peamiselt Vietnami sõja tohutu ebapopulaarsuse ja kasvava veendumuse tõttu, et professionaalne vabatahtlikest koosnev jõud oleks distsiplineeritum ja tõhusam. Sõjandustehnoloogia areng tähendas ka seda, et võrreldes varasemate massiliste jalaväelahingutega oli vaja vähem, kuid kõrgemalt koolitatud sõdureid.
Kas sind saab ajateenistusse kutsuda, kui oled patsifist?
Enamikus demokraatlikes riikides, kus on olemas ajateenistusest keeldumise kohustus, saab taotleda sõjaväeteenistusest keelduja staatust. Heakskiidu korral tuleb tavaliselt täita sõjaväes mittevõitlevaid rolle või teenida täielikult tsiviilisikuna tavapärase sõjaväeteenistusega sarnase või veidi pikema aja jooksul.
Kas eelnõu hoiab tegelikult ära sõjad?
Mõned politoloogid väidavad, et sõjaväekohustus vähendab riigi tõenäosust osaleda „valikusõdades“, kuna kogu elanikkond on ohus. Kui iga lapse võiks rindele saata, avaldatakse valitsusele sageli suuremat avalikku survet esmalt diplomaatiliste lahenduste leidmiseks.
Mis juhtub, kui vabatahtlik sõjaväeüksus ei suuda oma eesmärke saavutada?
Kui värbamiseesmärgid jäävad saavutamata, suurendab sõjavägi tavaliselt allkirjastamisboonuseid, langetab teatud vastuvõtutingimusi (näiteks vanus või füüsiline vorm) või suurendab reklaamieelarvet. Kui need meetmed kriisi ajal pika aja jooksul ebaõnnestuvad, võib valitsus olla sunnitud kaaluma kohustusliku teenistuse juurde naasmist.
Kuidas mõjutab eelnõu inimese karjääri?
See võib olla kahe teraga mõõk. Kuigi see lükkab edasi valitud karjääri alustamist, leiavad paljud inimesed, et tulevased tööandjad hindavad kõrgelt distsipliini, juhtimisoskusi ja võrgustikke, mida nad teenistuse ajal loovad. Mõned riigid pakuvad veteranidele isegi avaliku teenistuse ametikohtadele palkamisel eelistusi.
Kas ajateenistus on sama mis ajateenistus?
Ajateenistus viitab konkreetselt kohustuslikule riigiteenistusse astumisele, tavaliselt sõjaväkke. Ajateenistus on laiem mõiste, mis võib hõlmata nii sõjaväelist kui ka mittesõjaväelist kohustuslikku teenistust või isegi ulatuslikke vabatahtlikke programme, mis on loodud avalikkuse hüvanguks.
Otsus
Nende mudelite valik sõltub riigi konkreetsetest julgeolekuvajadustest ja kultuuriväärtustest. Ajateenistusse kutsumine on sageli parem riikidele, mis seisavad silmitsi otseste ja ulatuslike ohtudega ning soovivad sotsiaalset ühtekuuluvust, samas kui stimuleeritud ajateenistusse astumine on parem riikidele, kes vajavad kõrgtehnoloogilist ja professionaalset ekspeditsiooniväge, mis austab individuaalset karjäärivalikut.