La pobreza absoluta mide si las personas pueden satisfacer sus necesidades básicas de supervivencia, como alimentación, agua y vivienda, mientras que la pobreza relativa compara los ingresos de una persona con el nivel de vida promedio de su sociedad. Ambos conceptos influyen en cómo los gobiernos y las organizaciones diseñan programas de lucha contra la pobreza en todo el mundo.
Destacados
En teoría, la pobreza absoluta puede eliminarse, mientras que la pobreza relativa es una característica permanente de cualquier sociedad desigual.
El umbral de 2,15 dólares al día establecido por el Banco Mundial es el límite absoluto más reconocido, mientras que la regla del 60 % de la renta mediana de la UE es el estándar relativo dominante.
La pobreza absoluta se centra en las necesidades de supervivencia, mientras que la pobreza relativa aborda la inclusión social y la comparación de estilos de vida.
Peter Townsend desarrolló la teoría de la pobreza relativa, mientras que Robert McNamara popularizó el marco de la pobreza absoluta en el Banco Mundial.
¿Qué es Pobreza absoluta?
Un umbral fijo que mide si las personas pueden cubrir sus necesidades básicas mínimas para sobrevivir.
Actualmente, el Banco Mundial define la pobreza absoluta extrema como vivir con menos de 2,15 dólares al día, en términos de paridad de poder adquisitivo de 2017.
Según estimaciones recientes del Banco Mundial, aproximadamente 700 millones de personas en todo el mundo vivían en la pobreza extrema.
La pobreza extrema está más extendida en el África subsahariana y en algunas zonas del sur de Asia.
El concepto fue formalizado por primera vez por el economista Robert McNamara durante su etapa al frente del Banco Mundial en la década de 1970.
Los umbrales de pobreza absoluta se mantienen constantes en términos reales, lo que permite realizar comparaciones significativas entre países y a lo largo del tiempo.
¿Qué es Pobreza relativa?
Una medida dinámica que compara los ingresos familiares con el ingreso medio de la población circundante.
La pobreza relativa se define normalmente como ganar menos del 50% o el 60% del ingreso familiar medio nacional.
La Unión Europea utiliza un umbral del 60 % de la renta mediana como medida oficial de pobreza relativa.
La pobreza relativa existe en mayor o menor medida en todos los países, ya que depende de la distribución general de la riqueza.
Incluso naciones ricas como Estados Unidos y Alemania tienen poblaciones clasificadas como relativamente pobres.
El concepto fue desarrollado por el sociólogo británico Peter Townsend en su influyente libro de 1979, 'La pobreza en el Reino Unido'.
Tabla de comparación
Característica
Pobreza absoluta
Pobreza relativa
Base de definición
Estándar mínimo fijo para necesidades básicas
Comparación con el ingreso medio en la sociedad
Umbral común
2,15 dólares al día (umbral de pobreza extrema del Banco Mundial)
Entre el 50% y el 60% del ingreso medio nacional.
Relevancia geográfica
Más útil para los países en desarrollo
Más útil para las naciones desarrolladas
Consistencia en el tiempo
El umbral permanece constante en términos reales.
Los umbrales cambian a medida que cambian los ingresos de la sociedad.
Principal defensor
Robert McNamara y el Banco Mundial
Peter Townsend y los responsables políticos europeos
Solicitud de póliza
Programas de ayuda humanitaria y desarrollo
Sistemas de bienestar y políticas de inclusión social
Tipo de medición
Objetivo y universal
Dependiente del contexto y comparativo
¿Puede llegar a cero?
Sí, teóricamente es posible.
No, siempre presente de alguna forma.
Comparación detallada
Definición y filosofía fundamentales
La pobreza absoluta se centra en si una persona puede satisfacer necesidades básicas de supervivencia como una nutrición adecuada, agua potable, vivienda y atención médica básica. Considera la pobreza como una condición de privación que puede identificarse objetivamente independientemente del lugar de residencia. La pobreza relativa, en cambio, la concibe como exclusión social, lo que significa que una persona es pobre si carece de los recursos para participar en el estilo de vida normal de su sociedad. Esto implica que una persona en un país rico podría ser relativamente pobre incluso si posee una vivienda y se alimenta con regularidad.
Medición y umbrales
La línea de pobreza internacional del Banco Mundial, fijada en 2,15 dólares diarios, es el referente más citado para medir la pobreza absoluta y se actualiza periódicamente para reflejar los cambios en los patrones de consumo. La pobreza relativa se calcula como un porcentaje del ingreso medio, siendo el umbral del 60 % de la UE el estándar más común a nivel mundial. Dado que el ingreso medio aumenta con el crecimiento económico, los umbrales de pobreza relativa se ajustan automáticamente al alza, reflejando un tipo de desventaja diferente a la privación absoluta.
Dónde se aplica mejor cada concepto
La pobreza absoluta es el indicador principal para comprender la privación en países de bajos ingresos, donde la supervivencia misma está en juego. Organizaciones como UNICEF y Oxfam se basan en gran medida en medidas absolutas al asignar ayuda humanitaria. La pobreza relativa cobra mayor relevancia en las naciones más ricas, donde casi todos pueden satisfacer sus necesidades básicas, pero la desigualdad de ingresos aún impide que algunos hogares puedan costear lo que la mayoría considera una vida normal, como vacaciones anuales o una educación de calidad para sus hijos.
Implicaciones políticas
La lucha contra la pobreza extrema suele implicar intervenciones directas como la asistencia alimentaria, la infraestructura de agua potable y los programas de prevención de enfermedades. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 de la ONU se centra específicamente en erradicar la pobreza extrema mediante medidas absolutas. Abordar la pobreza relativa requiere políticas redistributivas como la tributación progresiva, las leyes de salario mínimo, la asistencia para la vivienda y la atención médica universal, cuyo objetivo es reducir la desigualdad en lugar de eliminar la privación por completo.
Limitaciones y críticas
Los críticos argumentan que los umbrales de pobreza absoluta ignoran dimensiones no monetarias como la dignidad, la participación social y el acceso a oportunidades. Una persona que gana poco más de 2,15 dólares al día aún podría enfrentar graves dificultades que esta métrica no refleja. La pobreza relativa, por su parte, nunca podrá eliminarse por completo y podría exagerar las dificultades de personas que, objetivamente, gozan de una buena situación económica según los estándares globales. Muchos investigadores abogan ahora por utilizar ambas medidas conjuntamente para obtener una visión más completa de la desventaja económica.
Pros y Contras
Pobreza absoluta
Pros
+Fácil de medir a nivel global
+Objetivos políticos claros
+Sigue el progreso real
+Identifica una necesidad urgente
Contras
−Ignora las dificultades no monetarias.
−El umbral puede parecer arbitrario.
−Ignora los problemas de desigualdad
−Menos útil en países ricos
Pobreza relativa
Pros
+Captura la desigualdad
+Refleja el nivel de vida
+Guía la política de bienestar
+Se adapta a la sociedad
Contras
−Nunca puede llegar a cero
−Menos útil para trabajos de ayuda humanitaria
−Varía según el país.
−Es más difícil realizar comparaciones a nivel mundial.
Conceptos erróneos comunes
Mito
La pobreza relativa no es más que una versión menos grave de la pobreza absoluta.
Realidad
Miden cosas fundamentalmente distintas. Una persona en situación de pobreza relativa en Canadá puede tener un coche y un teléfono inteligente, pero aun así tener dificultades para costear lo que sus vecinos consideran normal. La pobreza absoluta, en cambio, significa carecer de lo básico para sobrevivir, independientemente de lo que tengan los demás.
Mito
Si un país es rico, no tiene pobreza absoluta.
Realidad
Incluso en naciones ricas como Estados Unidos, hay residentes que viven en la pobreza extrema. El umbral oficial de pobreza en Estados Unidos para una persona soltera en 2023 era de alrededor de 15 000 dólares anuales, y millones de estadounidenses se encuentran por debajo de ese umbral a pesar de vivir en una de las economías más ricas del mundo.
Mito
El umbral de pobreza de 2,15 dólares al día significa que la gente vive exactamente con esa cantidad.
Realidad
El umbral del Banco Mundial es un promedio derivado de las líneas de pobreza en los países más pobres del mundo, ajustado según la paridad del poder adquisitivo. Los niveles de consumo reales varían, y la cifra representa un punto de referencia por debajo del cual se considera probable la privación extrema.
Mito
La pobreza relativa se refiere únicamente a los ingresos.
Realidad
Las definiciones modernas de pobreza relativa incluyen la privación material, es decir, la incapacidad de costear bienes y servicios específicos considerados esenciales en una sociedad determinada, como la calefacción, el acceso a internet o la reposición de ropa desgastada.
Mito
Eliminar la pobreza significa establecer un umbral de ingresos universal.
Realidad
Actualmente, la mayoría de los economistas y responsables políticos reconocen que la medición eficaz de la pobreza requiere múltiples indicadores. La ONU y la OCDE suelen combinar datos sobre ingresos con indicadores de acceso a la educación, la atención médica, la calidad de la vivienda y la participación social.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la principal diferencia entre pobreza absoluta y relativa?
La pobreza absoluta mide si una persona puede satisfacer sus necesidades básicas de supervivencia, como alimentación, agua y vivienda, utilizando un umbral fijo como el de 2,15 dólares diarios del Banco Mundial. La pobreza relativa compara los ingresos de una persona con la mediana de ingresos de su país, señalando generalmente a quienes ganan menos del 50-60% de dicha mediana. La primera pregunta es: "¿Puede esta persona sobrevivir?", mientras que la segunda pregunta: "¿Puede esta persona vivir como los demás a su alrededor?".
¿Qué tipo de pobreza es más común en los países en desarrollo?
La pobreza absoluta es mucho más frecuente en los países en desarrollo, sobre todo en el África subsahariana y algunas zonas del sur de Asia. Aproximadamente 700 millones de personas en todo el mundo viven en situación de pobreza extrema, y la gran mayoría se concentra en países de bajos ingresos. La pobreza relativa existe en todas partes, pero suele ser el foco de los debates políticos en los países más ricos.
¿Podrá eliminarse por completo la pobreza relativa alguna vez?
No, la pobreza relativa no puede eliminarse por completo mientras exista la desigualdad de ingresos. Por definición, algunos hogares siempre ganarán menos de un cierto porcentaje de la mediana. Incluso en sociedades altamente igualitarias como los países nórdicos, las tasas de pobreza relativa rondan el 10-15%. Sin embargo, la pobreza absoluta es teóricamente reducible a casi cero.
¿Quién creó el concepto de pobreza relativa?
Se atribuye al sociólogo británico Peter Townsend la formalización del concepto de pobreza relativa en su libro de 1979, «La pobreza en el Reino Unido». Argumentó que la pobreza se basa fundamentalmente en la falta de recursos para participar plenamente en la sociedad, y no solo en la mera supervivencia. Su obra influyó notablemente en la política social europea y en la adopción por parte de la UE de indicadores de pobreza relativa.
¿Cómo mide el Banco Mundial la pobreza absoluta?
El Banco Mundial utiliza una línea de pobreza internacional de 2,15 dólares diarios en paridad de poder adquisitivo de 2017, que representa el umbral por debajo del cual el consumo de una persona se considera insuficiente para cubrir sus necesidades básicas. Esta línea se deriva de las líneas de pobreza nacionales de algunos de los países más pobres del mundo y se actualiza periódicamente con datos de precios del Programa de Comparación Internacional.
¿Por qué algunos economistas critican las medidas de pobreza absoluta?
Los críticos argumentan que los umbrales absolutos simplifican demasiado la pobreza al centrarse únicamente en los ingresos e ignorar factores como la exclusión social, el acceso a la atención médica, la calidad de la educación y las condiciones de vivienda. Una persona que gana un poco por encima del umbral de pobreza aún puede enfrentar graves dificultades. Muchos investigadores recomiendan ahora combinar medidas absolutas y relativas para obtener una visión más completa.
¿Cómo mide la pobreza Estados Unidos?
Estados Unidos utiliza una medida de pobreza absoluta desarrollada originalmente en la década de 1960 por Mollie Orshansky, basada en el costo de una dieta mínima de alimentos multiplicado por tres. Para 2023, el umbral era de aproximadamente 15 000 dólares para una persona soltera. Estados Unidos también calcula medidas complementarias que incluyen los gastos de vivienda y trabajo, pero la tasa oficial sigue siendo la estadística más citada.
¿Qué papel desempeña la pobreza relativa en la política europea?
La pobreza relativa es un aspecto fundamental de la política social europea, plasmada en la iniciativa «Europa 2020» de la UE y sus estrategias posteriores, que establecen objetivos para reducir el porcentaje de personas que perciben ingresos inferiores al 60 % de la renta mediana nacional. Este marco orienta la financiación de programas de inclusión social, planes de renta mínima e iniciativas contra la discriminación en todos los Estados miembros.
¿Está disminuyendo la pobreza a nivel mundial?
La pobreza absoluta ha disminuido drásticamente en las últimas tres décadas. En 1990, alrededor del 36 % de la población mundial vivía en la pobreza extrema; hoy esa cifra es inferior al 10 %. Sin embargo, el progreso se ha ralentizado desde 2015, y la pandemia de COVID-19 revirtió temporalmente algunos avances. Las tendencias de pobreza relativa varían según el país y dependen en gran medida de los niveles de desigualdad.
¿Cómo deciden los gobiernos qué medida de pobreza utilizar?
Los gobiernos suelen elegir en función de sus objetivos políticos. Los países en desarrollo a menudo priorizan las medidas absolutas para dirigir la ayuda humanitaria y los programas de desarrollo. Los países ricos tienden a favorecer las medidas relativas, ya que las necesidades básicas están ampliamente cubiertas y los responsables políticos desean abordar la desigualdad y la exclusión social. Actualmente, muchos países publican ambos tipos de estadísticas para obtener una visión más completa.
Veredicto
Ninguno de los dos conceptos es superior; responden a preguntas diferentes. Utilice la pobreza absoluta para medir la privación que afecta al nivel de supervivencia, especialmente en países en desarrollo o para comparaciones globales. Elija la pobreza relativa para evaluar la desigualdad y la exclusión social dentro de una sociedad específica, particularmente en naciones más ricas donde las necesidades básicas están cubiertas en gran medida, pero persisten las disparidades.