ekonomikofederacia rezervomonpolitikocentra bankadofiska politiko
Federacia Rezerva Sistemo Sendependeco kontraŭ Politika Influo
Sendependeco de la Federacia Rezerva Sistemo rilatas al la kapablo de la centra banko liberigi monpolitikon de politika premo, dum politika influo priskribas kiel elektitaj oficistoj kaj registaraj agoj povas formi ekonomiajn decidojn. La streĉiĝo inter ĉi tiuj fortoj formas inflacion, dungadon kaj financan stabilecon tra Usono.
Elstaroj
Sendependaj centraj bankoj estas statistike ligitaj al pli malaltaj longdaŭraj inflaciprocentoj.
Politika premo sur la Fed emas atingi kulminon ĉirkaŭ balotcikloj.
La sendependeco de la Fed estas struktura, ne absoluta, ĉar la Kongreso difinas sian mandaton.
Historiaj epizodoj kiel la 1970-aj jaroj montras kio okazas kiam politikaj celoj superregas prezan stabilecon.
Kio estas Federacia Rezerva Sistemo Sendependeco?
La principo, ke la usona centra banko povas fari monpolitikajn decidojn sen rekta politika kontrolo aŭ interfero.
La Federacia Rezerva Sistemo estis kreita per la Leĝo pri la Federacia Rezerva Sistemo de 1913 por provizi al la nacio pli sekuran kaj pli flekseblan monsistemon.
La Federacia Rezerva Sistemo (Fed) funkcias sub duobla mandato de la Kongreso: maksimuma dungado kaj stabilaj prezoj.
Ĝia sendependeco estas konsiderata hibrida modelo ĉar la prezidanto nomumas la prezidantojn de la Federacia Rezerva Sistemo kaj la Senato konfirmas ilin.
Studoj de la IMF kaj akademiaj ekonomikistoj montras, ke pli sendependaj centraj bankoj emas liveri pli malaltan inflacion longtempe.
La Malferma Merkata Komitato de la Federacia Rezerva Sistemo (Fed) fiksas interezajn procentojn sen bezono de aprobo de la Prezidanto aŭ la Kongreso.
Kio estas Politika Influo?
La premo aŭ potenco, kiun elektitaj oficistoj, registara politiko kaj partiaj interesoj penas super ekonomiaj kaj monaj decidoj.
Prezidantoj publike kritikis la Fed dum periodoj de altaj interezokvotoj, inkluzive de prezidantoj Trump, Biden kaj aliaj en moderna historio.
La Kongreso povas aprobi leĝaron, kiu ŝanĝas la mandaton aŭ strukturon de la Federacia Rezerva Sistemo, kiel ĝi faris kun la Humphrey-Hawkins-Leĝo de 1978.
Decidoj pri fiska politiko de la Kongreso kaj la Blanka Domo rekte influas ekonomiajn kondiĉojn, al kiuj la Federacia Rezerva Sistemo devas respondi.
Politika premo ofte intensiĝas ĉirkaŭ balotcikloj, kiam gvidantoj preferas mallongdaŭran kreskon super longdaŭra prezstabileco.
Registaraj ŝuldniveloj kaj Trezorejaj agoj povas limigi la politikajn elektojn de la Federacia Rezerva Sistemo, precipe dum ŝuldlimaj alfrontiĝoj.
Kompara Tabelo
Funkcio
Federacia Rezerva Sistemo Sendependeco
Politika Influo
Ĉefa Celo
Konservu prezan stabilecon kaj maksimuman dungadon
Atingi politikajn rezultojn favorajn al elektitaj oficialuloj kaj balotantoj
Ĝenerale tenas la inflacion pli malalta kaj pli stabila
Povas instigi inflacion per deficitelspezoj aŭ malstrikta fiska politiko
Publika Videbleco
Duontravidebla protokolo de kunvenoj kaj gazetaraj konferencoj
Tre videbla per leĝaro kaj administraj agoj
Historia Ekzemplo
Paul Volcker altigis interezoprocentojn al 20% en 1981 por subpremi inflacion
Prezidanto Nixon premadante Arthur Burns por teni interezajn tarifojn malaltaj antaŭ la elekto de 1972
Detala Komparo
Originoj kaj Strukturo
La Federacia Rezerva Sistemo estis intence kreita kun ia grado da sendependeco por izoli monpolitikon de mallongperspektivaj politikaj cikloj. Ĝia fondo en 1913 okazis parte kiel respondo al la Paniko de 1907, kiam la foresto de centra pruntedonanto plimalbonigis financan krizon. Politika influo, kontraste, estas teksita en la strukturon de elektita registaro kaj funkcias per fiska politiko, nomumoj kaj publika premo prefere ol per ununura institucio.
Inflacio kaj Preza Stabileco
Empiria esplorado konstante ligas la sendependecon de centraj bankoj kun pli malalta averaĝa inflacio. Landoj, kie centraj bankoj alfrontas malpli da politika interfero, emas pli kredinde ankri inflaciajn atendojn. Kiam politika influo dominas, la tento stimuli la ekonomion antaŭ elektoj povas konduki al trovarmiĝo, kiel iuj ekonomikistoj argumentas, ke okazis en la 1970-aj jaroj, kiam akomoda monpolitiko kontribuis al stagflacio.
Respondigebleco kaj Travidebleco
Kritikistoj de la sendependeco de la Federacia Rezerva Sistemo argumentas, ke neelektitaj oficistoj, kiuj havas grandegan potencon super la ekonomio, levas demokratiajn zorgojn. La Federacia Rezerva Sistemo traktas tion per kongresaj atestoj, publikigitaj protokoloj kaj regulaj gazetaraj konferencoj. Politika influo, dume, estas rekte respondeca per elektoj, sed tiu respondigebleco ankaŭ povas krei instigojn prioritatigi popularajn mallongperspektivajn rezultojn super pli malfacilaj longperspektivaj elektoj.
Realmondaj Streĉitecoj
La frotado inter ĉi tiuj du fortoj okazas regule. Prezidantoj de ambaŭ partioj publike instigis la Fed-on malaltigi interezajn tarifojn, kaj prezidantoj de la Fed foje alfrontis akuzojn pri politika biaso. La periodo 2018-2019 vidis nekutime akran publikan kritikon de la Blanka Domo, levante demandojn pri ĉu vorta premo sole povus kompromiti perceptitan sendependecon eĉ sen formala interveno.
Longperspektivaj Ekonomiaj Rezultoj
Plej multaj ĉefaj ekonomikistoj rigardas akcepteblan gradon de sendependeco de centra banko kiel utilan por ekonomia stabileco. Tamen, kompleta izolado estas neebla ĉar fiska politiko kaj mona politiko interagas, kaj la mandato de la Federacia Rezerva Sistemo mem estas difinita de la Kongreso. La plej sana rezulto emas impliki reciprokan respekton inter branĉoj, kun politikaj gvidantoj evitante rektan interferon dum tamen farante kontrolon.
Avantaĝoj kaj Malavantaĝoj
Federacia Rezerva Sistemo Sendependeco
Avantaĝoj
+Pli malalta averaĝa inflacio
+Kredinda politika ankrado
+Protekto kontraŭ balotcikloj
+Fakul-gviditaj decidoj
Malavantaĝoj
−Limigita demokratia respondigebleco
−Kompleksa por publiko kompreni
−Povas agi ekster kontakto
−Malfacile forigi malbonajn prezentistojn
Politika Influo
Avantaĝoj
+Demokrata respondigebleco
+Respondema al la bezonoj de balotantoj
+Akordigita kun fiskaj celoj
+Travidebla al publiko
Malavantaĝoj
−Mallongdaŭra risko de biaso
−Inflacia premo
−Elekto-movitaj decidoj
−Povas subfosi kredindecon
Oftaj Misrekonoj
Mito
La Federacia Rezerva Sistemo estas tute sendependa kaj ne respondas al iu ajn.
Realo
La Federacia Rezerva Sistemo (Fed) funkcias kun funkcia sendependeco pri monpolitiko, sed ĝi estas kreaĵo de la Kongreso, kiu povas ŝanĝi ĝian mandaton aŭ strukturon. La Prezidanto regule atestas antaŭ la Kongreso, kaj la Prezidanto nomumas ĝiajn gvidantojn kun konfirmo de la Senato.
Prezidantoj ne havas formalan aŭtoritaton fiksi interezajn procentojn. Ili povas fari premon per publikaj deklaroj aŭ nomumoj, sed decidoj pri interezokvotoj estas faritaj de la Federacia Komitato pri Malferma Merkato, kiu konsistas el regionaj prezidantoj kaj guberniestroj de la Federacia Rezerva Sistemo.
Mito
Politika influo ĉiam damaĝas la ekonomion.
Realo
Iu politika kontribuo estas sana kaj demokratia. Problemoj ekestas kiam mallongperspektivaj politikaj celoj superregas longperspektivan stabilecon, sed fiska kaj mona politiko devas kunordigi, kaj la Kongreso legitime difinas la celojn de la Federacia Rezerva Sistemo.
Mito
Sendependaj centraj bankoj ignoras dungadon.
Realo
La duobla mandato de la Federacia Rezerva Sistemo eksplicite inkluzivas maksimuman dungadon kune kun prezstabileco. Sendependeco signifas liberecon de politika enmiksiĝo, ne liberecon de konsiderado de laborpostenoj.
Mito
La Fed estis desegnita por esti plene sendependa ekde la komenco.
Realo
La originala Leĝo de la Federacia Rezerva Sistemo de 1913 kreis sistemon kun signifaj politikaj ligoj, inkluzive de regiona banka superrigardo fare de nomumitaj estraroj. La grado de sendependeco evoluis dum jardekoj, precipe post reformoj en la 1930-aj kaj 1950-aj jaroj.
Oftaj Demandoj
Kial gravas la sendependeco de la Federacia Rezerva Sistemo?
Sendependeco permesas al la Federacia Rezerva Sistemo fari nepopularajn sed necesajn decidojn, kiel ekzemple altigi interezajn procentojn por kontraŭbatali inflacion, sen zorgi pri politika kontraŭreago. Esplorado konstante montras, ke landoj kun pli sendependaj centraj bankoj spertas pli malaltan kaj pli stabilan inflacion laŭlonge de la tempo, kio subtenas pli fortan longdaŭran ekonomian kreskon.
Ĉu la prezidanto povas maldungi la prezidanton de la Federacia Rezerva Sistemo?
Laŭ la Leĝo pri la Federacia Rezerva Sistemo, la Prezidanto povas forigi prezidanton de la Federacia Rezerva Sistemo "pro kialo", kio historie signifis gravan miskonduton aŭ neglekton, ne politikajn malkonsentojn. En praktiko, neniu prezidanto estis forigita pro monpolitikaj decidoj, kaj provi fari tion verŝajne kaŭzus gravan merkatan tumulton.
Kiel politika premo influas la Federacian Rezervan Sistemon?
Politika premo kutime okazas per publika kritiko, afiŝoj en sociaj retoj, aŭ postuloj pri ŝanĝoj de interezokvotoj. Kvankam la Federacia Rezerva Sistemo (Fed) ne estas laŭleĝe devigata obei, daŭra premo povas influi atendojn, efiki laboremon, kaj formi la pli larĝan ekonomian medion en kiu la Fed funkcias.
Kio estas la duobla mandato de la Federacia Rezerva Sistemo?
La Kongreso establis duoblan mandaton por la Federacia Rezerva Sistemo: antaŭenigi maksimuman dungadon kaj stabilajn prezojn. Ĉi tio estis formaligita en la Humphrey-Hawkins-Leĝo de 1978 kaj restas la gvida kadro por monpolitikaj decidoj hodiaŭ.
Ĉu politika influo iam kaŭzis ekonomiajn problemojn?
Jes. Multaj ekonomikistoj montras al la 1970-aj jaroj kiel periodon, kiam politika premo teni malaltajn interezajn procentojn kontribuis al alta inflacio kaj stagflacio. Pli lastatempe, zorgoj pri fiska domineco, kie grandaj registaraj deficitoj limigas monpolitikon, estis levitaj en pluraj evoluintaj ekonomioj.
Ĉu aliaj landoj havas sendependajn centrajn bankojn?
Plej multaj gravaj ekonomioj ja funkcias. La Eŭropa Centra Banko, la Banko de Anglio, la Banko de Japanio, kaj la Banko de Kanado ĉiuj funkcias kun diversaj gradoj de sendependeco. La grado de sendependeco ofte korelacias kun la inflacia historio kaj institucia kredindeco de la lando.
Kio okazos se la Fed perdos sendependecon?
Se merkatoj kredas, ke la Federacia Rezerva Sistemo (Fed) jam ne estas sendependa, inflaciaj atendoj povas altiĝi, kio malfaciligas kaj pli kostigas la postean kontrolon de prezoj. Ĉi tio foje nomiĝas la "inflacia imposto" kaj tial eĉ sugestoj de politika kontrolo povas signife movi obligaciajn merkatojn kaj valutvalorojn.
Kiel la Kongreso kontrolas la Federacian Rezervan Sistemon?
La prezidanto de la Federacia Rezerva Sistemo atestas antaŭ la Kongreso dufoje jare, kaj la institucio publikigas detalajn protokolojn, ekonomiajn projekciojn kaj financajn raportojn. La Kongreso ankaŭ okazigas konfirmajn aŭdiencojn por la guberniestroj de la Federacia Rezerva Sistemo kaj povas ŝanĝi la Leĝon de la Federacia Rezerva Sistemo se ĝi elektas, kvankam fari tion malofte.
Ĉu la Federacia Rezerva Sistemo estas parto de la registaro?
Ĝi estas hibrido. La Estraro de Regantoj estas federacia agentejo, sed la regionaj Federaciaj Rezervaj Bankoj estas kvazaŭpublikaj institucioj posedataj de siaj komercaj bankoj membroj. Ĉi tiu nekutima strukturo estis desegnita por balanci publikan superrigardon kun regiona ekonomia reprezentado.
Kio estas fiska domineco?
Fiska domineco okazas kiam la ŝuldo kaj elspezaj bezonoj de registaro efike devigas la centran bankon teni monpolitikon malstrikta, eĉ kiam inflacio kreskas. Ĉi tio estas unu el la plej gravaj manieroj kiel politika influo povas subfosi la sendependecon de centra banko, kaj ĝi okazis en pluraj historiaj epizodoj tutmonde.
Juĝo
Sendependeco de la Federacia Rezerva Sistemo ĝenerale produktas pli bonajn longdaŭrajn ekonomiajn rezultojn, precipe pli malaltan kaj pli stabilan inflacion, tial plej multaj evoluintaj ekonomioj adoptis similajn modelojn. Politika influo estas neevitebla en demokratia sistemo kaj servas kiel necesa bremso, sed kiam ĝi transiras al rekta premo sur interezaj decidoj, la riskoj de inflacio kaj eroziita kredindeco emas pliiĝi. La plej bona rezulto estas ekvilibro, kie la Federacia Rezerva Sistemo funkcias sendepende pri ĉiutaga politiko, restante travidebla kaj respondeca al elektitaj reprezentantoj.