Els impostos i les subvencions representen les dues principals palanques fiscals que els governs utilitzen per dirigir l'economia i influir en el comportament social. Mentre que els impostos actuen com una contribució obligatòria per finançar els serveis públics i desincentivar certes activitats, les subvencions funcionen com a incentius financers dissenyats per reduir costos i promoure el creixement en sectors o comportaments específics.
Destacats
Els impostos proporcionen el "combustible" per a totes les altres accions governamentals i serveis públics.
Les subvencions poden actuar com una "xarxa de seguretat" per a indústries essencials com l'agricultura i l'energia.
Ambdues eines s'utilitzen per corregir les "fallades del mercat" on el lliure mercat no produeix un resultat ideal.
Un "crèdit fiscal" és un híbrid únic que funciona com una subvenció a través del sistema tributari.
Què és Fiscalitat?
Una càrrega financera obligatòria imposada per un govern a particulars o entitats per finançar despeses públiques.
Els impostos serveixen com a principal font d'ingressos per a infraestructures, defensa i xarxes de seguretat social.
Els governs utilitzen els "impostos sobre el pecat" per reduir el consum de productes nocius com el tabac o l'alcohol.
Els sistemes fiscals poden ser progressius, on els que guanyen més paguen un percentatge més gran, o regressius, on afecten més els que guanyen menys.
Els impostos s'utilitzen sovint com a eina de redistribució de la riquesa per reduir la desigualtat econòmica dins d'una societat.
L'incompliment de les lleis fiscals pot comportar sancions legals greus, com ara multes elevades o presó.
Què és Subvenció?
Un benefici atorgat a un individu, empresa o institució, generalment pel govern, en forma de pagament en efectiu o una reducció d'impostos.
Les subvencions s'utilitzen sovint per mantenir els preus de béns essencials, com el pa o el combustible, assequibles per al públic.
Ajuden les indústries nacionals a mantenir-se competitives davant les importacions estrangeres més barates al mercat global.
Les subvencions mediambientals fomenten la transició cap a les energies renovables reduint el cost de les plaques solars o dels vehicles elèctrics.
diferència dels impostos, que resten diners, les subvencions representen un cost d'oportunitat o una despesa directa per a l'estat.
Els crítics sovint argumenten que les subvencions a llarg termini poden conduir a ineficiències del mercat i a una manca d'innovació.
Taula comparativa
Funcionalitat
Fiscalitat
Subvenció
Flux financer
Del sector privat al govern
Del govern al sector privat
Intenció principal
Generar ingressos o desincentivar comportaments
Incentivar el creixement o donar suport a l'assequibilitat
Impacte al mercat
Augmenta el preu final dels béns/serveis
Redueix el preu final dels béns/serveis
Comportament del consumidor
Desincentiva el consum (contraccional)
Fomenta el consum (expansiu)
Estatus legal
Obligació obligatòria
Benefici o dret voluntari
Exemples comuns
Impost sobre la renda, IVA, impost sobre el carboni
Els economistes sovint descriuen els impostos com "el pal" i les subvencions com "la pastanaga". Els impostos penalitzen les activitats que el govern vol limitar, com la contaminació, fent-les més cares. En canvi, les subvencions recompensen les activitats que el govern vol fomentar, com la recerca científica, fent-les més viables financerament per als actors privats.
Impacte en els preus de mercat
Quan s'aplica un impost a un producte, la corba d'oferta es desplaça cap amunt, cosa que normalment resulta en un preu més alt per al consumidor i una quantitat venuda més baixa. Una subvenció fa exactament el contrari; redueix el cost de producció, desplaçant la corba d'oferta cap avall, cosa que comporta preus més baixos i una major activitat del mercat. Tanmateix, ambdues coses poden provocar "pèrdues irrecuperables" si el mercat es distorsiona massa del seu equilibri natural.
Objectius socials i polítics
Els impostos estan inherentment lligats al concepte de contracte social, que proporciona el fons col·lectiu de diners necessari per a una civilització funcional. Les subvencions són eines quirúrgiques més específiques que s'utilitzen per guanyar-se el favor polític o resoldre crisis específiques, com ara estabilitzar el subministrament d'aliments durant una sequera. Tot i que tothom paga impostos d'alguna manera, les subvencions solen ser molt més selectives pel que fa a qui té dret a suport.
Sostenibilitat fiscal
Una economia sana requereix un equilibri acurat entre aquestes dues forces. Uns impostos excessius poden reprimir la inversió i provocar una fuga de cervells, on les persones amb talent marxen a jurisdiccions amb impostos més baixos. Per contra, una dependència excessiva de les subvencions pot esgotar el tresor nacional i crear empreses "zombi" que només són rendibles gràcies a les subvencions governamentals en lloc de la creació de valor real.
Avantatges i Inconvenients
Fiscalitat
Avantatges
+Construeix infraestructures públiques
+Redueix les bretxes de riquesa
+Desincentiva els hàbits nocius
+Ingressos previsibles
Consumit
−Pot reduir la motivació
−Complex d'administrar
−Condueix a l'evasió fiscal
−Costos més elevats per al consumidor
Subvenció
Avantatges
+Redueix el cost de la vida
+Promou les noves tecnologies
+Protegeix els llocs de treball locals
+Corregeix la subproducció
Consumit
−Car per als contribuents
−Distorsiona els senyals del mercat
−Risc de corrupció
−Crea dependència
Conceptes errònies habituals
Mite
Baixar impostos és exactament el mateix que donar una subvenció.
Realitat
Tot i que ambdues milloren els resultats d'una empresa, una retallada d'impostos permet a una entitat conservar més diners propis, mentre que una subvenció sovint implica donar a l'entitat diners recaptats d'altres contribuents.
Mite
Tots els impostos són dolents per a l'economia.
Realitat
Sense impostos, no hi hauria sistema legal, carreteres ni mà d'obra qualificada, tot això necessari perquè existeixi una economia privada.
Mite
Les subvencions sempre abaratixen els productes per a tothom.
Realitat
Si una subvenció augmenta massa la demanda sense prou oferta, pot fer pujar els preus, com es veu en alguns mercats d'habitatge i educació superior.
Mite
Només la gent pobra rep subvencions.
Realitat
En realitat, algunes de les subvencions més grans del món van a parar a grans corporacions de les indústries dels combustibles fòssils, l'aeroespacial i la banca.
Preguntes freqüents
Què és un "impost pigouvià"?
Anomenat així en honor a l'economista Arthur Pigou, aquest és un impost dissenyat específicament per corregir els efectes secundaris negatius d'una activitat de mercat. Per exemple, un impost sobre el carboni és un impost pigouvià perquè obliga les empreses a pagar pels danys ambientals (cost addicional per a la societat) que causen les seves emissions de carboni.
Com afecten les subvencions al comerç internacional?
Les subvencions són un punt important de tensió en el comerç. Si un país subvenciona fortament la seva indústria siderúrgica, pot exportar acer a preus anormalment baixos, cosa que podria deixar sense feina els treballadors siderúrgics d'altres països. Això sovint condueix a "guerres comercials" i aranzels de represàlia.
Què passa si un govern atura una subvenció de llarga durada?
Sovint provoca una pujada immediata dels preus i una reacció política important. Per exemple, quan els governs intenten eliminar les subvencions als combustibles, sovint això provoca protestes a tot el país perquè l'augment sobtat dels costos del transport afecta gairebé tots els altres béns de l'economia.
Per què un govern gravaria alguna cosa i la subvencionaria alhora?
Això passa quan un govern vol fer la transició d'una indústria. Podrien gravar l'energia tradicional del carbó (per desincentivar-la) mentre que simultàniament subvencionen l'energia eòlica i solar (per fomentar l'alternativa) dins del mateix sector energètic.
Què és la "incidència" d'un impost?
La incidència fiscal fa referència a qui suporta realment la càrrega econòmica final d'un impost. Fins i tot si un impost es recau oficialment sobre una empresa, l'empresa pot repercutir tot el cost als consumidors augmentant els preus, és a dir, que el consumidor suporti la "incidència" de l'impost.
Es consideren subvencions les deduccions fiscals?
Sí, en moltes anàlisis econòmiques, les exempcions fiscals (o despeses fiscals) es consideren "subvencions indirectes". Tenen el mateix efecte sobre el pressupost del govern que emetre un xec, ja que representen ingressos que el govern va decidir no recaptar per afavorir un grup específic.
Com afecta la inflació als impostos?
La inflació pot provocar un "augment gradual dels trams impositius", on les persones es veuen empeses a trams impositius més alts perquè els seus ingressos nominals van augmentar, tot i que el seu poder adquisitiu real es va mantenir igual. Els governs sovint han d'ajustar els trams impositius anualment per evitar aquest augment "ocult" d'impostos.
Caduquen mai les subvencions?
Algunes subvencions tenen "clàusules de caducitat" que les finalitzen automàticament després d'un nombre determinat d'anys. Això té com a objectiu garantir que una indústria no depengui permanentment del suport governamental, tot i que aquestes clàusules sovint s'amplien mitjançant lobby polític.
Es poden utilitzar els impostos per combatre la inflació?
Sí, augmentar els impostos és una eina de "política fiscal contractiva". En treure diners de les mans dels consumidors i les empreses, el govern redueix la demanda general de l'economia, cosa que pot ajudar a frenar l'augment dels preus.
Qui decideix quins sectors rebran subvencions?
A la majoria de democràcies, això ho decideix el poder legislatiu durant el procés pressupostari anual. Sovint és una barreja d'estratègia econòmica, resposta a emergències nacionals i la influència de diversos grups d'interès i lobbistes.
Veredicte
Els impostos són l'opció essencial per finançar les necessitats fonamentals d'un estat i regular les externalitats nocives. Les subvencions són la millor eina per impulsar noves indústries o protegir les poblacions vulnerables de xocs econòmics sobtats i pujades de preus.