Vergilər və subsidiyalar hökumətlərin iqtisadiyyatı idarə etmək və sosial davranışa təsir göstərmək üçün istifadə etdiyi iki əsas maliyyə rıçağını təmsil edir. Vergilər ictimai xidmətləri maliyyələşdirmək və müəyyən fəaliyyətləri təşviq etmək üçün məcburi töhfə kimi çıxış etsə də, subsidiyalar xərcləri azaltmaq və müəyyən sektorlarda və ya davranışlarda artımı təşviq etmək üçün nəzərdə tutulmuş maliyyə stimulları kimi fəaliyyət göstərir.
Seçilmişlər
Vergilər bütün digər dövlət tədbirləri və ictimai xidmətlər üçün "yanacaq" təmin edir.
Subsidiyalar kənd təsərrüfatı və enerji kimi vacib sənaye sahələri üçün "təhlükəsizlik şəbəkəsi" kimi çıxış edə bilər.
Hər iki vasitə sərbəst bazarın ideal nəticə vermədiyi "bazar uğursuzluqlarını" düzəltmək üçün istifadə olunur.
"Vergi Güzəşti" vergi sistemi vasitəsilə verilən subsidiya kimi fəaliyyət göstərən unikal hibriddir.
Vergilər nədir?
Dövlət xərclərini maliyyələşdirmək üçün hökumət tərəfindən fərdlərə və ya təşkilatlara tətbiq edilən məcburi maliyyə rüsumu.
Vergilər infrastruktur, müdafiə və sosial təminat şəbəkələri üçün əsas gəlir mənbəyi kimi xidmət edir.
Hökumətlər tütün və ya spirtli içki kimi zərərli məhsulların istehlakını azaltmaq üçün "Günah Vergilərindən" istifadə edirlər.
Vergi sistemləri mütərəqqi ola bilər, burada daha yüksək qazananlar daha yüksək faiz ödəyirlər və ya reqressiv ola bilər, bu da aşağı qazananlar üçün daha ağır zərbədir.
Vergilər çox vaxt cəmiyyət daxilində iqtisadi bərabərsizliyi azaltmaq üçün sərvətin yenidən bölüşdürülməsi üçün bir vasitə kimi istifadə olunur.
Vergi qanunlarına əməl edilməməsi ağır cərimələr və ya həbs cəzası da daxil olmaqla ciddi hüquqi cəzalara səbəb ola bilər.
Subsidiya nədir?
Adətən hökumət tərəfindən fərdə, müəssisəyə və ya quruma nağd ödəniş və ya vergi endirimi şəklində verilən güzəşt.
Subsidiyalar tez-tez çörək və ya yanacaq kimi vacib malların qiymətlərini ictimaiyyət üçün əlverişli saxlamaq üçün istifadə olunur.
Onlar yerli sənaye sahələrinin qlobal bazarda daha ucuz xarici idxal məhsullarına qarşı rəqabətdə qalmasına kömək edirlər.
Ətraf mühitə subsidiyalar günəş panellərinin və ya elektrikli nəqliyyat vasitələrinin qiymətini aşağı salmaqla bərpa olunan enerjiyə keçidi təşviq edir.
Pulu əlindən alan vergilərdən fərqli olaraq, subsidiyalar dövlət üçün fürsət xərci və ya birbaşa xərci təmsil edir.
Tənqidçilər tez-tez uzunmüddətli subsidiyaların bazarın səmərəsizliyinə və innovasiya çatışmazlığına səbəb ola biləcəyini iddia edirlər.
Müqayisə Cədvəli
Xüsusiyyət
Vergilər
Subsidiya
Maliyyə axını
Özəl sektordan hökumətə
Hökumətdən özəl sektora
Əsas Niyyət
Gəlir əldə edin və ya davranışı maneə törədin
Böyüməni stimullaşdırın və ya əlçatanlığı dəstəkləyin
Bazara Təsiri
Malların/xidmətlərin son qiymətini artırır
Malların/xidmətlərin son qiymətini azaldır
İstehlakçı Davranışı
İstehlakı (qıcqırma) qadağan edir
İstehlakı təşviq edir (genişləndirici)
Hüquqi status
Məcburi öhdəlik
Könüllü müavinət və ya hüquq
Ümumi Nümunələr
Gəlir vergisi, ƏDV, Karbon vergisi
Ferma qrantları, Tədqiqat və İnkişaf kreditləri, Mənzil vauçerləri
Ətraflı Müqayisə
Çubuq və Yerkökü
İqtisadçılar vergitutmanı tez-tez "çubuq", subsidiyaları isə "yerkökü" kimi təsvir edirlər. Vergitutma hökumətin məhdudlaşdırmaq istədiyi fəaliyyətləri, məsələn, çirklənməni daha bahalı etməklə cəzalandırır. Bunun əksinə olaraq, subsidiyalar hökumətin elmi tədqiqatlar kimi inkişaf etdirmək istədiyi fəaliyyətləri özəl subyektlər üçün maliyyə cəhətdən daha əlverişli etməklə mükafatlandırır.
Bazar qiymətlərinə təsir
Bir məhsula vergi tətbiq edildikdə, təklif əyrisi effektiv şəkildə yuxarıya doğru dəyişir və bu da adətən istehlakçı üçün daha yüksək qiymətə və daha az satılan miqdara səbəb olur. Subsidiya tam əksini edir; istehsal xərclərini azaldır, təklif əyrisini aşağıya doğru sürüşdürür ki, bu da qiymətlərin aşağı düşməsinə və bazar fəaliyyətinin artmasına səbəb olur. Lakin, bazar təbii tarazlığından çox sapılarsa, hər ikisi "ölü itkiyə" səbəb ola bilər.
Sosial və Siyasi Məqsədlər
Vergilər, fəaliyyət göstərən bir sivilizasiya üçün lazım olan kollektiv pul fondunu təmin edən sosial müqavilə konsepsiyası ilə bağlıdır. Subsidiyalar, siyasi rəğbət qazanmaq və ya quraqlıq zamanı qida təchizatının sabitləşdirilməsi kimi müəyyən böhranları həll etmək üçün istifadə edilən daha hədəflənmiş cərrahi vasitələrdir. Hər kəs müəyyən bir şəkildə vergi ödəsə də, subsidiyalar adətən kimin dəstək almağa uyğun olduğuna dair daha seçici olur.
Maliyyə Davamlılığı
Sağlam iqtisadiyyat bu iki qüvvə arasında diqqətli bir tarazlıq tələb edir. Həddindən artıq vergi qoyuluşu investisiyaları boğaraq beyin axınına səbəb ola bilər ki, bu da istedadlı şəxslərin daha aşağı vergili yurisdiksiyalara getməsinə səbəb olur. Əksinə, subsidiyalara həddindən artıq güvənmək milli xəzinəni boşalda və faktiki dəyər yaratmaq əvəzinə, yalnız dövlət ianələri hesabına gəlirli olan "zombi" şirkətlər yarada bilər.
Üstünlüklər və Eksikliklər
Vergilər
Üstünlüklər
+İctimai infrastruktur qurur
+Sərvət fərqlərini azaldır
+Zərərli vərdişləri aradan qaldırır
+Proqnozlaşdırıla bilən gəlir
Saxlayıcı
−Motivasiyanı azalda bilər
−İdarəetmə üçün mürəkkəb
−Vergidən yayınmaya səbəb olur
−Daha yüksək istehlak xərcləri
Subsidiya
Üstünlüklər
+Yaşayış xərclərini azaldır
+Yeni texnologiyanı təşviq edir
+Yerli iş yerlərini qoruyur
+İstehsalın azlığını düzəldir
Saxlayıcı
−Vergi ödəyiciləri üçün bahadır
−Bazar siqnallarını təhrif edir
−Korrupsiya riski
−Asılılıq yaradır
Yaygın yanlış anlaşılmalar
Əfsanə
Vergilərin azaldılması subsidiya verməklə eynidir.
Həqiqət
Hər ikisi şirkətin gəlirini artırsa da, vergi endirimi müəssisəyə öz qazandığı pulun daha çox hissəsini saxlamağa imkan verir, subsidiya isə çox vaxt müəssisəyə digər vergi ödəyicilərindən toplanan pulun verilməsini nəzərdə tutur.
Əfsanə
Bütün vergilər iqtisadiyyat üçün zərərlidir.
Həqiqət
Vergilər olmadan nə hüquq sistemi, nə yollar, nə də təhsilli işçi qüvvəsi olmazdı - bunların hamısı ilk növbədə özəl iqtisadiyyatın mövcud olması üçün tələb olunur.
Əfsanə
Subsidiyalar həmişə məhsulları hər kəs üçün daha ucuz edir.
Həqiqət
Əgər subsidiya kifayət qədər təklif olmadan tələbi həddindən artıq artırırsa, bu, bəzi mənzil və ali təhsil bazarlarında müşahidə olunduğu kimi, qiymətləri daha da artıra bilər.
Əfsanə
Yalnız yoxsul insanlar subsidiya alırlar.
Həqiqət
Əslində, dünyanın ən böyük subsidiyalarından bəziləri qazıntı yanacağı, aerokosmik və bank sənayesindəki nəhəng korporasiyalara gedir.
Tez-tez verilən suallar
"Piquivian Vergisi" nədir?
İqtisadçı Artur Piqunun adını daşıyan bu vergi, bazar fəaliyyətinin mənfi yan təsirlərini aradan qaldırmaq üçün xüsusi olaraq hazırlanmış bir vergidir. Məsələn, karbon vergisi Piquv vergisidir, çünki şirkətləri karbon emissiyalarının yaratdığı ətraf mühitə dəyən ziyanı (cəmiyyətə əlavə xərc) ödəməyə məcbur edir.
Subsidiyalar beynəlxalq ticarətə necə təsir edir?
Subsidiyalar ticarətdə əsas gərginlik nöqtəsidir. Bir ölkə polad sənayesini ciddi şəkildə subsidiyalaşdırırsa, poladı qeyri-təbii dərəcədə aşağı qiymətlərlə ixrac edə bilər ki, bu da digər ölkələrdəki polad işçilərini işsiz qoya bilər. Bu, tez-tez "ticarət müharibələrinə" və cavab tariflərinə gətirib çıxarır.
Hökumət uzun müddətdir verilən subsidiyanı dayandırsa nə baş verər?
Bu, tez-tez qiymətlərin dərhal artmasına və əhəmiyyətli siyasi reaksiyalara səbəb olur. Məsələn, hökumətlər yanacaq subsidiyalarını ləğv etməyə çalışdıqda, bu, tez-tez ölkə miqyasında etirazlarla nəticələnir, çünki nəqliyyat xərclərinin qəfil artması iqtisadiyyatdakı demək olar ki, bütün digər yaxşılıqlara təsir göstərir.
Niyə hökumət bir şeyə vergi qoymalı və eyni zamanda subsidiya verməlidir?
Bu, hökumət bir sənayeni dəyişdirmək istədikdə baş verir. Onlar ənənəvi kömür enerjisinə vergi tətbiq edə bilərlər (onu ruhdan salmaq üçün), eyni zamanda eyni enerji sektorunda külək və günəş enerjisinə subsidiya verə bilərlər (alternativi təşviq etmək üçün).
Verginin "insidensi" nədir?
Vergi yükü əslində kimin verginin son iqtisadi yükünü daşıdığını göstərir. Hətta rəsmi olaraq bir müəssisəyə vergi tətbiq olunsa belə, müəssisə qiymətləri qaldırmaqla bütün xərcləri istehlakçıların üzərinə ata bilər, yəni istehlakçı verginin "gəlişini" daşıyır.
Vergi güzəştləri subsidiya hesab olunurmu?
Bəli, bir çox iqtisadi təhlillərdə vergi güzəştləri (və ya vergi xərcləri) "dolayı subsidiyalar" hesab olunur. Onlar hökumətin müəyyən bir qrupa lehinə toplamamaq istədiyi gəliri təmsil etdiyi üçün hökumətin büdcəsinə çek yazmaqla eyni təsir göstərir.
İnflyasiya vergilərə necə təsir edir?
İnflyasiya, insanların faktiki alıcılıq qabiliyyəti eyni qalsa da, nominal gəlirləri artdığı üçün daha yüksək vergi dərəcələrinə məcbur edildiyi "dərəcə sürüşməsinə" səbəb ola bilər. Hökumətlər bu "gizli" vergi artımının qarşısını almaq üçün tez-tez hər il vergi dərəcələrini tənzimləməli olurlar.
Subsidiyalar nə vaxtsa bitəcəkmi?
Bəzi subsidiyaların müəyyən illərdən sonra avtomatik olaraq ləğv etdiyi "gün batımı maddələri" var. Bu, sənayenin dövlət dəstəyindən daimi asılı qalmamasını təmin etmək üçündür, baxmayaraq ki, bu maddələr tez-tez siyasi lobbiçilik yolu ilə genişləndirilir.
Vergitutma inflyasiya ilə mübarizə aparmaq üçün istifadə edilə bilərmi?
Bəli, vergilərin artırılması “daraldıcı fiskal siyasət”in bir alətidir. Hökumət istehlakçıların və müəssisələrin əlindən pulu alaraq iqtisadiyyatda ümumi tələbi azaldır ki, bu da artan qiymətləri yavaşlatmağa kömək edə bilər.
Hansı sənaye sahələrinə subsidiya veriləcəyinə kim qərar verir?
Əksər demokratik ölkələrdə bu, illik büdcə prosesi zamanı qanunvericilik orqanı tərəfindən müəyyən edilir. Bu, çox vaxt iqtisadi strategiya, milli fövqəladə hallara cavab və müxtəlif maraq qruplarının və lobbiçilərin təsirinin qarışığıdır.
Hökm
Vergilər dövlətin təməl ehtiyaclarını maliyyələşdirmək və zərərli xarici təsirləri tənzimləmək üçün vacib seçimdir. Subsidiyalar yeni sənaye sahələrinin inkişafına təkan vermək və ya həssas əhalini qəfil iqtisadi şoklardan və qiymət artımlarından qorumaq üçün ən yaxşı vasitədir.