iqtisadi siyasətfiskal siyasətkapitalizmticarət tənzimlənməsi
Dövlət Subsidiyaları və Azad Bazar Qüvvələri
Bu müqayisə dövlət tərəfindən idarə olunan maliyyə müdaxilələri ilə tələb və təklifin təbii "görünməz əli" arasındakı gərginliyi təhlil edir. Subsidiyalar vacib sənaye sahələrini stimullaşdıra və həssas sektorları qoruya bilsə də, azad bazar qüvvələri qiymətləri müəyyən etməkdə və məhsuldar olmayan müəssisələri kənarlaşdırmaqda daha səmərəli olur və bu da müasir iqtisadiyyatda hökumətin iştirakının ideal səviyyəsi barədə müzakirələrə səbəb olur.
Seçilmişlər
Azad bazarlar müxtəliflik və qiymət rəqabətində üstündür, lakin sosial xərcləri nəzərə almaya da bilər.
Subsidiyalar aerokosmik kimi kapital tələb edən sənaye sahələrinin inkişafı üçün vacibdir.
Davamlı subsidiyalar çox vaxt bazarın təhrif olunmasına və səmərəlilik üçün motivasiyanın azalmasına səbəb olur.
Müasir iqtisadiyyatların əksəriyyəti "qarışıq"dır və hər iki sistemin kombinasiyasından istifadə edərək fəaliyyət göstərir.
Dövlət subsidiyaları nədir?
Dövlət tərəfindən müəyyən sənaye sahələrini dəstəkləmək, qiymətləri aşağı saxlamaq və ya sosial məqsədlərə çatmağı təşviq etmək üçün verilən maliyyə yardımı və ya vergi güzəştləri.
Qlobal qazıntı yanacağı subsidiyaları, həm açıq, həm də dolayı xərclər daxil olmaqla, 2022-ci ildə ümumilikdə 7 trilyon dollardan çox olub.
Subsidiyalar tez-tez elektrikli nəqliyyat vasitələri kimi yeni texnologiyaların miqyas almasına kömək etmək üçün "körpə sənayesi"nin qorunması kimi istifadə olunur.
Bir çox ölkələrdə kənd təsərrüfatı subsidiyaları ərzaq qiymətlərinin sabitliyini təmin etsə də, qarğıdalı kimi müəyyən məhsulların həddindən artıq istehsalına səbəb ola bilər.
Birbaşa qrantlar və aşağı faizli kreditlər çətinlik çəkən ərazilərdə regional inkişafı stimullaşdırmaq üçün istifadə edilən subsidiyaların geniş yayılmış formalarıdır.
Tənqidçilər iddia edirlər ki, subsidiyalar davamlı vergi ödəyicilərinin dəstəyi olmadan yaşaya bilməyəcək "zombi şirkətləri" yaradır.
Azad Bazar Qüvvələri nədir?
Qiymətlərin və istehsalın özəl müəssisələr arasında məhdudiyyətsiz rəqabət yolu ilə müəyyən edildiyi iqtisadi sistem.
Sərbəst bazarda qiymət siqnalları istehsalçılara nəyi daha çox istehsal etməli, istehlakçılara isə nəyi qənaət etməli olduqlarını bildirən ünsiyyət vasitəsi kimi çıxış edir.
Tənzimlənməmiş bazarlar innovasiyanı və səmərəliliyi mükafatlandırır, çünki şirkətlər rəqabət qabiliyyətini qorumaq üçün xərcləri azaltmalıdırlar.
“Yaradıcı Məhv” konsepsiyası, sərbəst bazarların iflasa uğrayan sənaye sahələrinin necə ölməsinə imkan verdiyini və resursların yenilərinə necə keçə biləcəyini təsvir edir.
Azad bazarlar qanunvericilik təsdiqini gözləmədən istehlakçı seçimlərindəki real vaxt dəyişikliklərinə yüksək dərəcədə uyğunlaşır.
Bazar uğursuzluqları tamamilə azad bir sistemdə baş verə bilər ki, bu da inhisarlara və ya təmiz hava kimi ictimai malların laqeydliyinə gətirib çıxara bilər.
Müqayisə Cədvəli
Xüsusiyyət
Dövlət subsidiyaları
Azad Bazar Qüvvələri
Qiymətin təyin edilməsi
Süni şəkildə endirilmiş və ya qapaqlı
Tələb və Təkliflə Müəyyən Edilir
Əsas Məqsəd
Sosial rifah və ya strateji artım
Mənfəətin maksimumlaşdırılması və səmərəlilik
Resursların bölüşdürülməsi
Hökumət siyasəti ilə idarə olunur
İstehlak xərclərinə yönəldilib
Sənaye Rəqabəti
Xarici təzyiqdən qorunur
Açıq və tez-tez aqressiv
Maliyyələşdirmə mənbəyi
Vergi ödəyiciləri və dövlət borcu
Şəxsi kapital və gəlir
İnnovasiya Təşviqi
Xüsusi Tədqiqat və İnkişaf məqsədlərinə yönəlmiş
Bazar boşluğu imkanları ilə idarə olunur
Uğursuzluğa cavab
Yardım və ya davamlı dəstək
Müflisləşmə və ləğvetmə
Ətraflı Müqayisə
Səmərəlilik Kompromissi
Azad bazar qüvvələri, ümumiyyətlə, resursların bölüşdürülməsində üstündürlər, çünki onlar mərkəzləşdirilmiş plandan daha çox milyonlarla fərdi qərara əsaslanırlar. Lakin, bazar tez-tez məhsulun qiymətində əks olunmayan çirklənmə və ya sosial bərabərsizlik kimi xərclərə — "xarici amillərə" məhəl qoymur. Subsidiyalar bu bazar uğursuzluqlarını düzəltmək üçün müdaxilə edir, baxmayaraq ki, onlar rəqabətsiz biznesləri inkişaf etməli olduqları müddətdən uzun müddət sonra "həyat dəstəyi"ndə saxlamaqla səmərəsizlik yaratmaq riskini daşıyırlar.
Strateji Böyümə və İnnovasiya
Hökumətlər subsidiyalardan gələcək üçün vacib hesab etdikləri sektorlarda, məsələn, yaşıl enerji və ya yarımkeçirici istehsalında "qalibləri seçmək" üçün istifadə edirlər. Azad bazar nəticədə bu texnologiyaları inkişaf etdirə bilsə də, milli təhlükəsizlik və ya iqlim məqsədləri üçün çox vaxt çox yavaş hərəkət edir. Risk ondadır ki, əgər hökumət subsidiya vermək üçün səhv texnologiya seçərsə, bazarın təbii olaraq daha uyğun həllərə yönəldəcəyi milyardlarla dolları boşa xərcləyir.
İstehlakçı Təsiri və Qiymətləndirmə
Azad bazarda qiymətlər qıtlığa əsasən dəyişir ki, bu da böhranlar zamanı "qiymətlərin şişirdilməsinə" səbəb ola bilər, eyni zamanda yeni rəqibləri bazara girməyə və xərcləri azaltmağa təşviq edir. Subsidiyalar çörək, yanacaq və ya səhiyyə kimi zəruri malları ictimaiyyət üçün süni şəkildə ucuz saxlayır. Bu, aşağı gəlirli ailələrə kömək etsə də, həddindən artıq istehlaka və yüksək dövlət borcuna səbəb ola bilər ki, bu da nəticədə həmin ailələrə daha sonra təsir edən vergi artımlarını tələb edir.
Qlobal Ticarət Perspektivi
Subsidiyalar beynəlxalq ticarətdə əsas mübahisəli məqamdır, çünki onlar bir ölkənin ixrac məhsullarının faktiki istehsal dəyərindən aşağı qiymətlərlə satılmasına imkan verir. Bu, digər ölkələrdə təmiz bazar qüvvələrinə əsaslanan sənaye sahələrini məhv edə bilər. Azad ticarət tərəfdarları bütün subsidiyaların aradan qaldırılmasının bərabər şərait yaradacağını iddia edirlər, lakin əksər ölkələr xarici güclərdən asılı olmaq qorxusu ilə öz fermerlərini və ya texnologiya nəhənglərini dəstəkləməyi dayandırmaq istəmirlər.
Üstünlüklər və Eksikliklər
Dövlət subsidiyaları
Üstünlüklər
+Əsas sənaye sahələrini qoruyur
+Kasıblar üçün xərcləri azaldır
+Yaşıl keçidləri sürətləndirir
+Milli təhlükəsizliyi təşviq edir
Saxlayıcı
−Vergi ödəyicilərinə milyardlarla xərc
−Təbii qiymətləri təhrif edir
−Biznes innovasiyasını azaldır
−Siyasi favoritizm riski
Azad Bazar Qüvvələri
Üstünlüklər
+Maksimum iqtisadi səmərəlilik
+Ən yaxşı məhsulları mükafatlandırır
+Dəyişikliyə tez uyğunlaşır
+Dövlətə heç bir xərc yoxdur
Saxlayıcı
−Monopoliyalara səbəb ola bilər
−Ətraf mühitə dəyən ziyanı nəzərə almır
−Dəyişkən qiymət dalğalanmaları
−Aşağı gəlirli sahələrə xidmət göstərmir
Yaygın yanlış anlaşılmalar
Əfsanə
"Azad Bazar" o deməkdir ki, hökumətin heç bir müdaxiləsi yoxdur.
Həqiqət
Hətta ən sərbəst bazarlar belə hökumətdən müqavilələrin icrasını təmin etməyi, mülkiyyət hüquqlarını qorumağı və saxtakarlığın qarşısını almağı tələb edir. Hüquqi çərçivə olmadan bazar etibarlı şəkildə fəaliyyət göstərə bilməz; müzakirə onun mövcudluğundan deyil, müdaxilənin *miqyasından* gedir.
Əfsanə
Subsidiyalar yalnız kasıb insanlar və ya çətinlik çəkən şirkətlər üçündür.
Həqiqət
Dünyanın ən gəlirli sənaye sahələrinin bir çoxu, o cümlədən neft, qaz və genişmiqyaslı kommersiya kənd təsərrüfatı ən böyük subsidiyalar alır. Bunlar çox vaxt rifah əvəzinə "strateji investisiyalar" kimi təqdim olunur.
Əfsanə
Subsidiyalar həmişə istehlakçı üçün daha ucuz şeylər yaradır.
Həqiqət
Kassa aparatında qiyməti aşağı salsalar da, tez-tez daha yüksək vergilər və ya inflyasiya yolu ilə ümumi "gizli dəyəri" artırırlar. Bundan əlavə, subsidiya inhisara gətirib çıxararsa, rəqabət aradan qaldırıldıqdan sonra həmin şirkət nəticədə qiymətləri qaldıra bilər.
Əfsanə
"Görünməz Əl" bütün iqtisadi problemləri həll edəcək.
Həqiqət
Bazarlar səmərəlilik baxımından əladır, lakin əxlaq və ya uzunmüddətli yaşam baxımından zəifdir. Məsələn, sərbəst bazar, ən ucuz fəaliyyət yoludursa, şirkətin çaya tullantı atmasının qarşısını təbii olaraq almayacaq; bu, tənzimləmə və ya vergi əsaslı təşviqlər tələb edir.
Tez-tez verilən suallar
"Bazar Uğursuzluğu" nədir və niyə baş verir?
Bazarın uğursuzluğu, sərbəst bazarın resursları özbaşına səmərəli şəkildə bölüşdürə bilməməsi halında baş verir. Ümumi səbəblərə inhisarlar (qiyməti bir satıcı idarə etdiyi yer), xarici təsirlər (məsələn, şirkətin ödəmədiyi çirklənmə) və "ictimai mallar" (məsələn, hər kəsin istifadə etdiyi, lakin heç kimin fərdi olaraq ödəmək istəmədiyi küçə işıqları və ya milli müdafiə) daxildir. Bu hallarda hökumət cəmiyyət üçün daha yaxşı nəticə əldə etmək üçün tez-tez subsidiyalar və ya qaydalarla müdaxilə edir.
Subsidiyalar beynəlxalq rəqabətə necə təsir edir?
Subsidiyalar böyük diplomatik gərginliyə səbəb ola bilər. Əgər A ölkəsi polad sənayesini subsidiyalaşdırarsa, B ölkəsində poladı B ölkəsinin öz fabriklərinin ödəyə biləcəyi qiymətdən daha aşağı qiymətə sata bilər. Buna çox vaxt "dempinq" deyilir. Bu, B ölkəsinin öz işçilərini qorumaq üçün A ölkəsinin poladına tariflər tətbiq etdiyi ticarət müharibələrinə səbəb ola bilər ki, bu da yerli subsidiyaların qlobal sərbəst bazarı necə poza biləcəyini göstərir.
Hökumət niyə qazıntı yanacaqlarına subsidiya verir?
Əksər qazıntı yanacağı subsidiyaları geniş ictimaiyyət üçün enerji və nəqliyyat xərclərini aşağı səviyyədə saxlamaq üçün nəzərdə tutulub ki, bu da inflyasiyanın qarşısını almağa kömək edir. Hökumətlər həmçinin potensial düşmən xarici ölkələrə etibar etməmək üçün daxili enerji təhlükəsizliyini təmin etmək üçün də onlardan istifadə edirlər. Lakin dünya iqlim məqsədlərinə doğru irəlilədikcə, bu subsidiyalar təmiz enerjinin bərabər rəqabət şəraitində rəqabət aparmasını çətinləşdirdiyinə görə getdikcə daha çox tənqid olunur.
Subsidiyalarla əlaqəli "Ölü Çəki İtkisi" nədir?
Ölümcül itki, subsidiya insanların əslində ehtiyac duyduqlarından daha çox məhsul istehsal etməsinə və ya istehlak etməsinə səbəb olduqda yaranan tullantıları ifadə edən iqtisadi bir termindir. Məsələn, hökumət qarğıdalıya həddindən artıq subsidiya verərsə, fermerlər onu digər bitkilər üçün daha yaxşı istifadə ediləcək torpaqlarda yetişdirəcək və qida şirkətləri ucuz olduğuna görə hər şeyə yüksək fruktoza qarğıdalı siropu əlavə edəcək və bu da iqtisadiyyatda ümumi səmərəsizliyə səbəb olacaq.
Heç bir subsidiya olmadan sərbəst bazar mövcud ola bilərmi?
Nəzəri cəhətdən bəli, amma praktikada demək olar ki, heç bir millət bu şəkildə fəaliyyət göstərmir. Əksər hökumətlər infrastruktur (biznes tərəfindən istifadə edilən yollar və limanlar) və ya təhsil (işçi qüvvəsinin təlimi) kimi "dolayı subsidiyalar" təmin edir. Hətta ən bazarpərəst ölkələr belə dəyərli hesab etdikləri sənaye sahələrini dəstəkləmək üçün vergi güzəştlərindən və ya tədqiqat qrantlarından istifadə edir və bu da "təmiz" azad bazarı reallıqdan daha çox akademik bir anlayışa çevirir.
ABŞ səhiyyə sistemi azad bazardırmı?
ABŞ səhiyyə sistemi olduqca mürəkkəb "qarışıq" bir bazardır. Bir çox provayder özəl olsa da, hökumət Medicare və Medicaid kimi proqramlar vasitəsilə ona böyük miqdarda subsidiya verir və işəgötürən tərəfindən maliyyələşdirilən sığorta üçün böyük vergi güzəştləri təmin edir. Bu, həmçinin dünyanın ən tənzimlənən sahələrindən biridir, yəni klassik sərbəst bazarın sadə tələb-təklif qaydalarına əməl etmir.
Kirayə axtarma, bir şirkətin faktiki məhsulunu təkmilləşdirməyə xərclədiyindən daha çox subsidiya üçün hökumətə lobbiçilik etməyə pul xərcləməsi zamanı baş verir. Şirkət rəqiblərindən daha yaxşı olmaqla sərvət yaratmaq əvəzinə, mövcud sərvətin bir hissəsini siyasi təsir yolu ilə "ələ keçirməyə" çalışır. Bu, hökumətin iqtisadiyyata genişmiqyaslı müdaxiləsinə qarşı ən böyük arqumentlərdən biridir.
Sərbəst bazarda qiymət siqnalları necə işləyir?
Qiymət siqnalları iqtisadiyyat üçün böyük bir sinir sistemi kimidir. Əgər çox insan yumurta istəyirsə, amma çox yumurta yoxdursa, qiymət qalxır. Bu yüksək qiymət fermerlərə daha çox yumurta istehsal etməklə çox pul qazana biləcəklərini göstərir. Bazara daha çox yumurta çıxdıqca qiymət təbii olaraq yenidən aşağı düşür. Subsidiyalar bu siqnalı "pozaraq" heç kimin istəmədiyi bir şeyin böyük bir artıqlığına və ya hər kəsin ehtiyac duyduğu bir şeyin çatışmazlığına səbəb ola bilər.
Hökm
Sərbəst bazar qüvvələrindən innovasiya və qiymət kəşfi üçün standart mühərrik kimi istifadə edərək, rəqabətli və dayanıqlı iqtisadiyyatı təmin etmək. Bazar çatışmazlıqlarını düzəltmək, milli təhlükəsizliyi qorumaq və ya özəl sektorun təkbaşına maliyyələşdirə bilmədiyi davamlı texnologiyalara keçidi sürətləndirmək üçün dövlət subsidiyalarını ehtiyatda saxlamaq.