التضخم في سبعينيات القرن العشرين مقابل التضخم الحديث
كان التضخم في سبعينيات القرن الماضي مدفوعاً بصدمات أسعار النفط، وتقلبات الأجور والأسعار، والسياسة النقدية المتساهلة، وبلغ ذروته فوق 13% في الولايات المتحدة. أما التضخم الحديث فينبع من اضطرابات سلاسل التوريد في عصر الجائحة، والتحفيز المالي الضخم، وتغيرات أسواق العمل، على الرغم من أن البنوك المركزية تستجيب الآن بشكل أكثر حزماً مما كانت عليه قبل خمسين عاماً.
المميزات البارزة
استمر التضخم في سبعينيات القرن الماضي قرابة عقد من الزمان؛ أما التضخم الحديث فقد بلغ ذروته وانحسر في غضون عامين تقريباً.
أدت صدمات أسعار النفط إلى أزمة السبعينيات، بينما ساهمت انهيارات سلسلة التوريد خلال الجائحة في تأجيج الطفرة الحديثة.
كان فولكر بحاجة إلى معدلات فائدة أعلى من 19% لكسر التضخم الذي شهده عقد السبعينيات؛ وبلغت معدلات الفائدة في الاحتياطي الفيدرالي الحديث ذروتها عند حوالي 5.25%.
منحت توقعات التضخم الثابتة البنوك المركزية الحديثة ميزة في المصداقية افتقرت إليها البنوك المركزية السابقة.
ما هو التضخم في سبعينيات القرن العشرين؟
فترة استمرت عقدًا من الزمن شهدت ارتفاعًا جنونيًا في الأسعار نتيجة لحظر النفط، وارتفاع الأجور بشكل حاد، والسياسة النقدية التيسيرية في الاقتصادات الغربية.
بلغت أسعار المستهلكين في الولايات المتحدة ذروتها عند 13.5% في عام 1980، وهو أعلى معدل سنوي منذ حقبة ما بعد الحرب العالمية الثانية.
أدى الحظر النفطي الذي فرضته منظمة أوبك عام 1973 إلى زيادة أسعار النفط الخام أربعة أضعاف تقريبًا بين عشية وضحاها، مما أدى إلى تضخم التكاليف في جميع أنحاء العالم.
في البداية، لجأ رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي آرثر بيرنز إلى التكيف مع ارتفاع الأسعار بدلاً من تشديد السياسة النقدية بقوة.
أصبح الركود التضخمي - الركود والتضخم في آن واحد - المشكلة الاقتصادية الأبرز في ذلك العقد.
تمكن بول فولكر في النهاية من كسر هذه الحلقة المفرغة برفع معدل الفائدة على الأموال الفيدرالية إلى ما فوق 19% في عام 1981.
ما هو التضخم الحديث؟
ارتفاع أسعار المستهلكين بعد الجائحة مدفوع بانهيار سلاسل التوريد، والإنفاق التحفيزي، وضيق أسواق العمل.
بلغ معدل التضخم في الولايات المتحدة 9.1% في يونيو 2022، وهو أعلى مستوى له منذ ما يقرب من أربعة عقود.
استجاب الاحتياطي الفيدرالي برفع أسعار الفائدة من الصفر تقريباً إلى أكثر من 5% في غضون 18 شهراً تقريباً.
أدت اضطرابات سلسلة التوريد ونقص أشباه الموصلات إلى تأخير وصول البضائع من السيارات إلى الإلكترونيات.
أضافت خطة الإنقاذ الأمريكية ما يقرب من 1.9 تريليون دولار كحافز مالي إلى اقتصاد مزدهر بالفعل.
وعلى عكس فترة السبعينيات، ظلت توقعات التضخم مستقرة نسبياً، مما ساعد البنوك المركزية على استعادة مصداقيتها.
جدول المقارنة
الميزة
التضخم في سبعينيات القرن العشرين
التضخم الحديث
ذروة معدل التضخم في الولايات المتحدة
13.5% (1980)
9.1% (يونيو 2022)
المحفز الرئيسي
صدمات إمدادات النفط
اضطراب سلسلة التوريد بسبب الجائحة
استجابة السياسة النقدية
كان متساهلاً في البداية، ثم أصبح عدوانياً في عهد فولكر
زيادات سريعة ومستمرة في أسعار الفائدة تبدأ في عام 2022
دور السياسة المالية
الإنفاق على حرب فيتنام، وبرامج المجتمع العظيم
حزم تحفيزية لمواجهة جائحة كوفيد-19 تصل قيمتها الإجمالية إلى تريليونات الدولارات
بدأت مشكلة التضخم في سبعينيات القرن الماضي بصدمات في جانب العرض، ولا سيما الحظر النفطي العربي عام 1973 والثورة الإيرانية عام 1979، مما أدى إلى ارتفاع أسعار الطاقة بشكل حاد. أما التضخم الحديث، على النقيض من ذلك، فقد بدأ نتيجةً لزيادة الطلب التي اصطدمت باختناقات في سلاسل التوريد خلال فترة الجائحة. ونقص الحاويات، وفجوات أشباه الموصلات، واضطرابات سوق العمل، كلها عوامل أدت إلى عدم وصول السلع إلى المستهلكين بالسرعة الكافية، في حين ضخت شيكات التحفيز والمدخرات المتراكمة قوة شرائية هائلة في الاقتصاد.
استجابة السياسة النقدية
لعلّ أبرز اختلاف يكمن في كيفية استجابة البنوك المركزية. ففي سبعينيات القرن الماضي، استجاب الاحتياطي الفيدرالي في عهد آرثر بيرنز لارتفاع الأسعار، خشية أن يؤدي التشديد النقدي الحاد إلى تفاقم البطالة. ولم يتمكن من كبح جماح التضخم إلا بعد رفع بول فولكر لأسعار الفائدة بشكل مؤلم، ما رفع البطالة إلى ما يزيد عن 10%. أما الاحتياطي الفيدرالي الحالي، فقد تحرك بوتيرة أسرع بكثير، إذ رفع أسعار الفائدة بمقدار 525 نقطة أساس في غضون عام واحد فقط، مع أن النقاد يرون أنه تأخر كثيراً في البداية.
تأثير السياسة المالية
لعب الإنفاق الحكومي دورًا في كلا العصرين، لكن نطاقه وسياقه اختلفا. شهدت السبعينيات عجزًا مستمرًا نتيجة الإنفاق على حرب فيتنام وبرامج المجتمع العظيم دون وجود ضوابط ضريبية مقابلة. أما التضخم الحديث فقد تفاقم بسبب مساعدات الإغاثة الطارئة لجائحة كوفيد-19، بما في ذلك قانون CARES وخطة الإنقاذ الأمريكية، اللذان ضخا سيولة غير مسبوقة في الأسر والشركات في وقت لم يكن فيه العرض قادرًا على مواكبة الطلب.
ديناميكيات الأجور والعمل
اتسمت فترة السبعينيات بتصاعد حاد في الأجور والأسعار، حيث تفاوضت النقابات العمالية القوية على تعديلات تكلفة المعيشة التي انعكست بدورها على تكاليف الإنتاج. تبدو أسواق العمل الحديثة مختلفة - فنسبة الانضمام إلى النقابات أقل بكثير - لكن الظروف الصعبة وما يُعرف بـ"الاستقالة الكبرى" دفعت الأجور إلى الارتفاع بشكل حاد في عامي 2021 و2022. وحتى الآن، لم تُؤدِّ هذه المكاسب في الأجور إلى نفس التصاعد المتواصل، ويعود ذلك جزئيًا إلى استقرار توقعات التضخم بشكل أفضل.
المدة والشدة
أثبت التضخم في سبعينيات القرن الماضي استمراريته العنيدة، إذ دام قرابة عقد من الزمن، واستلزم ركودًا اقتصاديًا حادًا للقضاء عليه. وبلغ التضخم في العصر الحديث ذروته أعلى مما توقعه معظم المحللين، لكنه بدأ بالتراجع سريعًا نسبيًا بمجرد استقرار سلاسل التوريد وتشديد السياسة النقدية. وبحلول عام ٢٠٢٤، انخفض التضخم في الولايات المتحدة إلى حوالي ٣٪، مع أنه ظل أعلى من هدف الاحتياطي الفيدرالي البالغ ٢٪.
الدروس المستفادة
لقد علّمت سبعينيات القرن الماضي البنوك المركزية درساً قاسياً حول تكلفة التأخر في اتخاذ الإجراءات. وقد ساهمت هذه التجربة المؤسسية في تشكيل الاستجابة القوية لعام 2022، وساعدت في ترسيخ توقعات الرأي العام. ومع ذلك، كشفت هذه التجربة المعاصرة أيضاً عن مواطن ضعف جديدة، لا سيما كيف يمكن لسلاسل التوريد المعولمة والتدخلات المالية الضخمة أن تحوّل الطلب بسرعة إلى ضغوط سعرية بطرق لم يشهدها اقتصاد السبعينيات.
الإيجابيات والسلبيات
التضخم في سبعينيات القرن العشرين
المزايا
+تم التأكيد على ضرورة استقلال البنك المركزي
+أدت إلى تحولات كبيرة في النظرية الاقتصادية
+أدى ذلك إلى إلغاء القيود التنظيمية في عهد ريغان
+التحديث القسري للأدوات النقدية
تم
−تراجع القدرة الشرائية للأسر
−تسبب ذلك في ركود حاد في عهد فولكر
−تراجع الثقة في الحكومة
−أدى ذلك إلى استقطاب سياسي دائم
التضخم الحديث
المزايا
+تم حلها بشكل أسرع من حلقة السبعينيات
+تجنبنا الركود العميق حتى الآن
+تعزيز مصداقية البنك المركزي
+حفز الاستثمار في سلاسل التوريد
تم
−لا تزال الأجور الحقيقية تعاني من ضغوط.
−تفاقمت مشكلة القدرة على تحمل تكاليف السكن
−زيادة أعباء ديون بطاقات الائتمان
−رفع تكاليف الاقتراض على نطاق واسع
الأفكار الخاطئة الشائعة
أسطورة
التضخم الحديث لا يقل سوءاً عن التضخم في سبعينيات القرن الماضي.
الواقع
رغم أن ذروة التضخم في عام 2022 التي بلغت 9.1% كانت صادمة، إلا أنها كانت أقل من ذروة عام 1980 التي بلغت 13.5%، وانخفضت بوتيرة أسرع بكثير. شهدت السبعينيات استمرار التضخم مرتفعاً لما يقرب من عقد من الزمان، بينما انخفض التضخم في العصر الحديث بشكل ملحوظ في غضون 18 شهراً تقريباً.
أسطورة
كان التضخم في سبعينيات القرن الماضي ناتجاً بالكامل عن أسعار النفط.
الواقع
كانت صدمات أسعار النفط عاملاً رئيسياً، لكن السياسة النقدية المتساهلة، والإنفاق المالي المفرط، وتوقعات التضخم غير المستقرة، كلها عوامل لعبت أدواراً مهمة. ولا يُفسر النفط وحده استمرار التضخم حتى بعد استقرار أسعار الطاقة.
أسطورة
يثبت التضخم الحالي أن الإنفاق التحفيزي كان خطأً.
الواقع
لا يزال الاقتصاديون يناقشون المساهمة الدقيقة للحوافز المالية، لكن معظمهم يتفق على أن خطة الإنقاذ الأمريكية قد ساهمت بشكل ملحوظ في زيادة الطلب في وقت كان فيه العرض محدودًا. ومع ذلك، فقد لعبت مشاكل سلاسل التوريد والحرب في أوكرانيا أدوارًا مهمة أيضًا.
أسطورة
إذا رفعنا أسعار الفائدة إلى مستوى عالٍ بما فيه الكفاية، فإن التضخم سيختفي على الفور.
الواقع
تعتمد السياسة النقدية على فترات تأخير طويلة ومتغيرة، تتراوح عادةً بين 12 و18 شهرًا. وقد أثبتت تجربة السبعينيات أن الإجراءات الجزئية قد تفشل، وأن التشديد النقدي المفرط يُسبب معاناة اقتصادية شديدة. وكان على البنوك المركزية الحديثة الموازنة بين الحفاظ على مصداقيتها وتجنب الركود الاقتصادي العميق.
أسطورة
تؤدي زيادات الأجور دائماً إلى التضخم.
الواقع
قد تساهم الأجور في التضخم عندما تتجاوز نمو الإنتاجية وتصبح التوقعات غير مستقرة، كما حدث في سبعينيات القرن الماضي. في الحالة الراهنة، لم تؤدِ المكاسب القوية في الأجور عام 2022 إلى دوامة ارتفاع الأجور والأسعار، ويعود ذلك جزئياً إلى ارتفاع الإنتاجية أيضاً وبقاء التوقعات مستقرة.
الأسئلة المتداولة
ما الذي تسبب في التضخم في سبعينيات القرن العشرين؟
نتج التضخم في سبعينيات القرن الماضي عن مجموعة من العوامل: فقد أدى حظر النفط الذي فرضته منظمة أوبك عام 1973 والثورة الإيرانية عام 1979 إلى ارتفاع أسعار الطاقة بشكل حاد، في حين ساهمت السياسة النقدية المتساهلة التي انتهجها رئيس الاحتياطي الفيدرالي آرثر بيرنز في استيعاب ارتفاع الأسعار. كما عززت العجوزات المستمرة في الميزانية نتيجة الإنفاق خلال حرب فيتنام، بالإضافة إلى ضغط النقابات العمالية القوية التي طالبت بتعديلات في الأجور لمواكبة غلاء المعيشة، الضغط التصاعدي على الأسعار طوال العقد.
ما الذي تسبب في التضخم في عامي 2021 و 2022؟
ظهر التضخم الحديث نتيجةً لاختلال سلاسل التوريد بسبب أموال التحفيز الاقتصادي لمواجهة الجائحة. فقد امتلكت الأسر مدخرات إضافية وطلباً مكبوتاً، بينما عجزت المصانع والموانئ وشبكات الشحن عن مواكبة هذا الطلب. وأدى نقص أشباه الموصلات إلى تراجع إنتاج السيارات، وتسبب نقص الحاويات في تأخير وصول البضائع، كما أدى الغزو الروسي لأوكرانيا إلى ارتفاع أسعار الطاقة والغذاء في أوائل عام 2022.
كيف يقارن التضخم الحديث بالتضخم في سبعينيات القرن الماضي؟
بلغ التضخم الحديث ذروته عند مستوى أقل (9.1% مقابل 13.5%) واستمر لفترة أقصر من فترة السبعينيات. وقد استجابت البنوك المركزية هذه المرة بشكل أكثر حزماً وسرعة، وظلت توقعات التضخم أكثر استقراراً. ومع ذلك، فقد شهدت كلتا الفترتين صدمات في العرض، وحوافز مالية، وضيقاً في أسواق العمل، مما ساهم في ضغوط الأسعار.
لماذا انتظر الاحتياطي الفيدرالي كل هذا الوقت لمكافحة التضخم الذي شهده عقد السبعينيات؟
اعتقد رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي، آرثر بيرنز، أن رفع أسعار الفائدة بشكل حاد سيؤدي إلى تفاقم البطالة وردود فعل سياسية سلبية، لا سيما مع ضغوط نيكسون عليه قبل انتخابات عام 1972. وقد استجاب مجلس الاحتياطي الفيدرالي لارتفاع الأسعار على أمل أن يكون مؤقتًا، لكن فقدان المصداقية هذا جعل توقعات التضخم غير مستقرة، مما فاقم المشكلة بشكل كبير.
هل تطلب التضخم في عام 2022 حدوث ركود اقتصادي لإصلاحه؟
على عكس ركود الثمانينيات في عهد فولكر، تجنب انخفاض التضخم الحديث إلى حد كبير حدوث انكماش حاد. فقد ظل معدل البطالة منخفضًا تاريخيًا بينما انخفض التضخم، وهي ظاهرة يطلق عليها بعض الاقتصاديين اسم "الهبوط الناعم". ولا يزال الجدل قائمًا حول ما إذا كان هذا الوضع سيستمر أم أنه مجرد تأخير للركود.
كيف تمكن فولكر أخيراً من كسر تضخم السبعينيات؟
رفع بول فولكر، الذي عُيّن رئيساً لمجلس الاحتياطي الفيدرالي عام 1979، سعر الفائدة على الأموال الفيدرالية إلى ما يزيد عن 19% بحلول عام 1981، مما أدى إلى ركود حاد مع تجاوز معدل البطالة 10%. وقد أدى هذا الالتزام المؤلم، ولكنه ذو مصداقية، باستقرار الأسعار في نهاية المطاف إلى كسر توقعات التضخم واستعادة مصداقية مجلس الاحتياطي الفيدرالي، وإن كان ذلك بتكلفة اقتصادية باهظة على المدى القصير.
هل يمكن أن يتحول التضخم الحديث إلى أزمة أخرى على غرار أزمة السبعينيات؟
يرى معظم الاقتصاديين أن هذا الأمر مستبعدٌ نظراً لاستقرار التوقعات وقوة مصداقية البنوك المركزية. مع ذلك، تبقى المخاطر قائمة في حال ارتفاع أسعار الطاقة مجدداً، أو استمرار السياسة المالية المتساهلة، أو حدوث اضطرابات جيوسياسية في سلاسل التوريد. ويُعدّ اليقظة أمراً بالغ الأهمية لأنّ دوافع التضخم قد تتغير بسرعة بمجرد انطلاقه.
ما هو الدور الذي لعبته أسعار النفط في كل موجة تضخم؟
كان النفط المحرك الرئيسي لارتفاع أسعار النفط في سبعينيات القرن الماضي، حيث تضاعفت أسعار الخام أربع مرات بعد الحظر المفروض عام 1973، ثم تضاعفت مرة أخرى بعد الثورة الإيرانية عام 1979. أما في العصر الحديث، فقد لعب النفط دوراً أقل أهمية في البداية، لكنه شهد ارتفاعاً حاداً بعد الغزو الروسي لأوكرانيا عام 2022، مما زاد من حدة الارتفاعات التي كانت قائمة أصلاً نتيجة لمشاكل سلاسل التوريد.
كيف اختلفت أجور العمال في كل فترة؟
في سبعينيات القرن الماضي، تفاوضت النقابات العمالية القوية على تعديلات غلاء المعيشة التي ارتفعت تلقائيًا مع التضخم، مما أدى إلى دوامة متصاعدة في الأجور والأسعار. أما اليوم، ومع انخفاض نسبة العمال المنتمين للنقابات بشكل ملحوظ، فقد ارتفعت الأجور بشكل كبير في عام 2022، لكنها لم تُحدث الدوامة نفسها، ويعود ذلك جزئيًا إلى أن مكاسب الإنتاجية عوضت بعض الزيادات، وظلت التوقعات مستقرة.
ما هو الركود التضخمي، وهل شهدنا حدوثه مؤخراً؟
يجمع الركود التضخمي بين ركود النمو الاقتصادي وارتفاع معدلات التضخم والبطالة، وهو الكابوس الذي ساد في سبعينيات القرن الماضي. ورغم أن عام 2022 شهد تضخماً وتباطؤاً في النمو، إلا أن البطالة ظلت قريبة من أدنى مستوياتها التاريخية، لذا لا يصنف معظم الاقتصاديين الوضع الحالي على أنه ركود تضخمي حقيقي. وكانت نسخة السبعينيات مؤلمة بشكل استثنائي لأن المشاكل الثلاثة تزامنت معاً.
الحكم
يشترك كلا الحدثين في مصطلح "أزمة التضخم"، لكن أسبابهما ومدتهما واستجابات السياسات تختلف اختلافًا كبيرًا. تطلّب كسر أزمة السبعينيات ركودًا حادًا، بينما تمّ كبح جماح التضخم الحالي بسرعة أكبر بفضل استقرار التوقعات وتدخل البنوك المركزية الحاسم. يساعد فهم كلا الفترتين على تفسير سبب اختلاف ردود فعل صانعي السياسات اليوم، ولماذا لا يزال بعض الاقتصاديين قلقين من انتكاسة على غرار أزمة السبعينيات.